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摘要：基建项目工程造价的管理与控制，直接影响基建工程项目的投资效益。投资企业越来越重视造价管理控制在基建工程中发挥的作用。在整个工程建设过程中，工程竣工结算阶段的造价管理尤其重要，它能够帮助企业严把工程竣工结算关，控制工程造价，实现最大经济效益。投资企业必须了解建筑竣工结算阶段的造价管理特点，才能够有效发挥结算阶段工程造价管理功能。
关键词：建设工程；竣工结算；工程造价
一、建设工程竣工结算阶段造价管理的意义
建筑工程竣工结算阶段则是指建设工程单位依据合同内容规定和相关标准要求进行建设工程的完成，在通过建设工程项目的质量验收后，要求建设工程承包企业进行工作审核，以此来进行建设工程项目最终造价的计算，以为工程竣工结算和资金获取提供真实依据的阶段管理。其主要对象是建设工程项目的工程单位。在工程项目的建设中，工程竣工结算阶段十分重要，其要求整个工程项目须符合相关的规定和达到相应的标准要求，在合理的、没有任何错误的情况下进行竣工结算工作，关系到建设企业的实际利益和工程的质量以及成本的合理控制，对于建设工程有着极为重要的现实意义。
二、建设工程竣工结算存在的问题
2.1设计图纸质量不高，图纸审查流于形式
设计图纸是投标的主要依据之一，是整个施工过程的灵魂，它贯穿施工全过程，尤其是竣工结算是依据竣工图纸进行的，竣工图纸的质量在工程造价控制中发挥着至关重要的作用。因此筑建部对于建设项目图纸从设计到审核都有严格的规定。但是在实际工作中，设计图纸质量不高，建筑部门对建设图纸的设计审核监督力度不够，图纸审核流于形式，很多建设单位在图纸不完善的情况下就抢先招标并施工，从而在整个施工过程中，设计院、监理、施工单位及业主都在对施工图进行不断的修改，造成施工签证过多，竣工图和施工图存在较大的差异，结算阶段的竣工验收和造价控制管理纠纷较多。
2.2建筑材料性能与价格标准
建筑工程室内给水管材一般都会选择钢塑来进行复合。然而，有很多施工建设单位却使用PPR管材来进行施工，通常都会把这些PPR管材埋藏到墙体内，不容易看出来，双方材料单价却相差太多。此外，还有一些施工单位在上报价格时，在工料组合当中恶意提升消耗量，这样就会提升了总体工程项目的单价，施工所使用的材料以及材料使用量都会存在较为普遍的谎报现象。
2.3合同条款问题
很多建筑施工单位不会注重设置文明安全施工条例，时常会在价格差造价等方面钻空子，忽视了合同条款的细节影响。若在合同中约定措施费包干，那么就必须要在其条款中标注出除去脚手架和模板之外的措施费用包干。需要将安全文明施工措施费放置到措施费的模块中，并在合同中对其进行注明。
三、建设工程竣工结算阶段的工程造价管理
3.1加强结算审核工作监督
结算审核是按照预先确定的结算审核标准对工程量及款项数额进行准确性、真实性方面的审核，以保证结算数额与实际数额一致。审核工作的重点在于对工程量的审核，而工程量存在不确定性因素，审核结果会因结算审核人员的严谨性、规范性不同而出现偏差。为保证结算审核工作的质量，工程项目主体除了要安排业务精通、责任感强的人员负责结算审核工作外，还要安排专门的部门和人员对结算审核工作进行再次审核监督，以确保结算审核结果的科学性、准确性。同时，工程项目主体要借助信息化系统划分结算审核工作的权限和职责，不同职责的员工拥有对应的系统权限，可以实现结算审核过程和结果的全程跟踪监督，确保结算审核工作的准确性。
3.2完善各种细节问题
在管理中，不可能忽略任何细节，因为细节通常决定成败。
从实际情况看，很容易忽略大多数项目在完成和定稿阶段的预算管理。面对这一挑战，未来的预算管理需要得到很好的实施，以在完成和敲定阶段为成本管理打下坚实的基础。同时，必须注意技术定量投资组合管理。该估算是整个项目的所有建设成本的成本。有每种资本流动的详细说明。项目经理必须管理成本估算，以确保资金计算的准确性。在这个阶段，成本控制应该到位。因为在项目完成之后，存在一个期限来计算项目的成本。质量控制部门应检查并接受项目质量，同时应进行成本管理，以便经理可以根据部门的数据执行其操作自己的数据和质量控制部门。比较会计，并及时说明和解决问题。
3.3审查变更与签证资料，把好设计变更与现场签证审核关
需要对完工图纸进行仔细审查，并做好对现场签证以及设计变更的审核工作，在设计方案出现变更时，变更好的设计必须要由原先设计负责人、监理工程师、施工单位以及造价工程师进行签字，如果没有这些人员的签字，就代表此次设计变更无效。现场签证对整个建筑工程的顺利施工是至关重要的，它记录着工程在施工期间出现的各方面问题以及这些问题的解决步骤，它也是对工程造价正确预算的重要依据，现场签证的正确与否直接关系到整个工程的实际造价，由此可见，现场签证在建筑工程中是一项非常紧密细致的工作，在进行记录以及后期审核工作中不能有半点马虎。
3.4签订公平合同条款
结算编制工作需要建立在合同的基础上，同时还应当就合同的条文为理由以及依据，其实际结算的结果都应当以合同的完整程度以及表达形式为基准。施工单位在签订合同的过程中，必须要对相关的法律规章机制有着较为全面性的考量。特别是关于合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、索赔及争端解决等条款，必须在合同中明确当事人各方的权利和义务，以便为最后的结算提供合法的依据和基础，使结算工作可以按照施工合同有条不紊地进行。
3.5科学、合理计算建筑工程量，避免弄虚作假现象发生
工程量是建设工程进行竣工结算的基础，也是建设工程计税和取费的依据，工程量的计算是否正确，直接影响着建设工程的造价，若工程量计算不准确，就会导致整个工程的造价不实，所以，有关审计人员必须以工程的施工图和施工的现场为依据，按照各专业相关的计算规则，对工程量进行逐项审查和验证，以便核定竣工结算的内容和实际工作量是否相吻合，是否存在重算，多算，错算以及冒算的现象，确保工程竣工结算时，造价的准确性。在审查过程中，实事求是，摸准核实工程量。
3.6明确责任、风险和索赔条款
建筑工程竣工阶段工程结算管理过程中一定要严格依据招投标文件内容，加强工程造价管理力度，明确责任、风险、索赔条款等内容，这对增强建筑工程竣工阶段的造价管理起着至关重要的作用。近些年，建筑工程造价竣工阶段工程结算发展越来越成熟，建筑工程在发展过程中一般应用的都是招投标的管理制度，因此，只有严格依照招投标有关文件的规定，积极引入科学、合理的竞争机制，建筑工程造价逐渐开始朝向科学、合理、真实、严谨的方向上转变。这样建筑施工方就能够在招投标中取得成功。在对招投标文件进行管理过程中，一定要在最短时间内来确定各种风险费用，这样在一定程度上能够有效避免因为权力、责任不清晰造成各种纠纷问题的发生。
四、结语
总而言之，竣工结算关系到建筑工程的整体效果和最终投资成果，是工程造价管理的关键环节，关系到建筑企业的长远发展，因此，了解规范建筑工程结算流程，解决建筑工程竣工造价阶段的工程造价管理存在的问题，提出有效的应对措施，具有重要的意义，是促进建筑工程发展进步，提升建筑企业市场竞争力，获得较高利益的关键。
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