浅谈建筑施工项目成本控制的现状和思路 陈翠芬

发表时间:2021/7/28   来源:《基层建设》2021年第14期   作者:陈翠芬
[导读] 当前,随着建筑信息的开放化及经营透明度的提升,建筑施工企业的管理手段应该不断突破,以创造更好的经济效益。面对日益激烈的建筑市场竞争

        深圳市信任行工程造价咨询有限公司  广东深圳  518000
        摘要:当前,随着建筑信息的开放化及经营透明度的提升,建筑施工企业的管理手段应该不断突破,以创造更好的经济效益。面对日益激烈的建筑市场竞争,效益逐年下降,工程承包市场普遍采用低成本招标、低利润运作的客观环境。建设项目施工阶段的成本管理与控制在很大程度上决定着项目的经济效益,关系到施工企业的经营与发展。建筑企业思考如何在内控制目标范围内降低成本,这就必须加强企业内部成本控制。
        关键词:建筑施工项目;成本管理;成本控制;效益


        前言
        成本控制是指确保成本在预算范围内,根据估计值核对实际成本,标出实际或潜在的偏差,编制预测并提出措施,使成本与目标一致的工作。随着我国经济的不断发展,建筑业作为我国经济发展的支柱产业,也发挥着越来越重要的作用。成本控制不仅影响着企业的资金流动和使用,而且深刻影响着企业的正常经营和发展。面对激烈的建筑市场竞争,企业需要不断加强成本控制,有效控制成本和支出,才能实现可持续发展。
        一、项目成本控制的重要性
        在推动大众创业、万众创新的大背景下,随着企业科技水平的提高,先进的管理思想和技术得到了有效的推广和应用,企业成本管理也应该有所突破和创新。在新时期产业结构发展模式下,只有正确认识成本控制的必要性和意义,企业才能走在时代前列。主要体现在以下五个方面:
        (一)彼得·德鲁克指出,企业家要做好两件事,一是营销,二是削减成本。成本控制是每个企业管理的重点之一。企业成本控制最重要的是对主要成本进行控制,从占成本比重较高的材料、人工等方面进行成本控制。企业要及时改进存在的问题和漏洞,运用科学方法提高资源利用率,准确管理理念,转变管理模式,确保企业经济效益最大化。
        (二)成本控制管理是成本管理目标实现的保证。企业会根据预定的收益目标制定相应的目标成本指标,以便做出更深入的评价。施工企业应加强施工项目的成本控制,监督合同履行过程中成本指标的浮动幅度。一旦超出控制范围,应及时采取措施,减少成本偏差,确保企业成本管理指标的实现。
        (三)成本控制管理。企业财产安全壁垒。企业成本控制可以促进企业内部管理制度和资金防控体系的完善,为企业财产和物资的安全、完整提供制度保障,防止腐败思想的滋生,减少盗窃等不良行为的发生。
        (四)成本控制管理可以为企业决策提供依据。企业谋求长远的生产和发展,制定长远的战略目标,是一个必不可少的环节。不仅在财务管理这一环节,还必须有长远的眼光,高度重视各种因素,切实区分计算。这是成本管理的主要功能,它可以促进企业管理者做出正确的决策。
        (五)成本控制管理可以起到控制和协调的作用。成本控制对整个控制系统的运行和协调起着重要的作用。成本控制采用货币作为统一计量方法,记录反映了企业主体的经营状况,具有明显的综合协调作用,简化了企业的核算程序。
        二、成本控制过程中的常见问题
        由于客观条件等因素的限制,许多建筑业人员虽然认识到成本控制问题的严重性,但仍受一些旧观念的影响,不重视成本分析和控制体系的建立和完善,不能真正了解其存在的问题和造成的经济损失。企业成本控制的基本表现是:
        (一)成本管理观念滞后,个别管理者缺乏强烈的成本控制意识,没有注重企业管理的全过程,提出战略成本计划。另外,施工企业的经济成本管理仅局限于项目施工成本控制中的资源消耗,在施工管理环节没有加强成本优化,缺乏对供应链的综合分析。因此,成本管理部门需要在事前、事中进行有效的控制,并在实践中形成有效的成本管理体系。
        (二)成本控制只关注账面成本,一些企业认为加强账面成本分析是为了加强成本管理,而不是研究提高生产过程的效率。比如分析采购材料的价格、差旅费、管理费、业务招待费等,很少有企业考虑通过提高经营效率来降低生产成本,比如提高员工工作效率、采取措施提高材料质量等
        (三)缺乏科学的管理体制。虽然很多施工企业都设立了部门进行成本管理,但没有能够与其他部门有机联系,没有充分发挥作用。比如,材料管理是实际工程中最常见的偷料、材料损坏等现象,这些现象都是由于不按指令操作造成的。这些因素在日常工程经济成本管理中容易被忽视。
        (四)成本分析体系不完善。企业很少考虑改善内部管理,缺乏主动建立成本管理运行机制,或不分析生产经营的全过程,只分析经济因素和施工环节。为了加强成本管理,企业应主动开展后分析到预分析。从长远来看,企业要想提高成本效益,就应该致力于充分发挥员工的积极性和创造性,共同创造企业成本管理文化。
        三、建筑施工项目成本控制的思路
        (一)事前控制
        加强目标成本管理,目标成本管理主要体现在确定目标成本和成本预测,参与项目管理决策,编制成本计划,建立责任成本中心,实行成本集中管理,成本预测是成本管理的基础工作,即结合施工现场的客观环境、设备运行、施工方案、操作人员的技术,运用科学系统的方法,合理预测项目成本目标。此外,还要建立健全企业成本预控方案,即编制项目成本预控方案和作业程序,对分部分项工程量和成本指标进行分解考核。
        (二)做好事中控制,加强成本计划实施过程中的管理
        成本计划的实施过程贯穿于从施工开始到完工的整个生产过程。成本计划实施过程的管理主要包括人工成本的控制、材料消耗的控制、过程计量和索赔等,此外,还要做好成本预控方案数量和价格偏差的处理,对亏损项目进行有针对性的计划。
        1.控制人工成本
        假设固定人工费单价为80元/天,合同条款规定的人工费补贴为35元/天,叠加得到的人工费预算收入为115元/天。如果项目经理与施工队就劳动合同条款达成一致,则人工费单价应控制在110元以内。很明显,在这个价格下,劳动力成本并没有超支,而且略有盈余,这也增加了储备的储备保障。
        2.控制材料成本
        大宗物资采购在控制材料成本时,采取统一集中招标方式,实行集体决策、联合签约制度。采购物资的货款原则上由企业直接支付给供应商。项目经理部需要直接支付材料款的,应当挂牌报企业批准。对于材料消耗的控制,要建立项目材料核算程序,严格控制材料的使用。材料应按规定量使用,并通过限额领料单加以控制。物资由专人保管,定期清点,余料退库,废旧物资规范化处理。
        3.过程计量
        当工程进度款未按约定支付时,发包人应采取相应措施,费用支出与计量同步,散装材料的使用与计量同步,分包结算和设备租赁付款应与计量同步进行。
        4.坚持全过程管理、过程精细化原则
        成立成本控制评价项目组,成员由企业项目部人员、财务会计人员、合同管理人员、现场管理人员组成。其职责是开展成本控制评价分析工作,对工程建设的节点或定期进行成本控制评价,找出异常点。对检查中发现的问题及时研究解决,提出具体措施和方法,由项目部制定整改方案并组织实施。由企业各部门联动监督,真实反映项目成本管理的实际情况,建立健全成本分析体系。
        5.索赔工作
        规划方案应随着施工进度不断调整。及时上报设计变更、工期变更、工程量变更、材料变更、技术参数变更、工艺变更等索赔资料。项目内部索赔启动和审批程序应灵敏有效。
        (三)做好事后控制,加强竣工结算和成本核算
        1.管理技术资料与竣工决算
        这一步非常重要,需要认真对待,建立工程档案,以备将来参考。项目部应严格审查和分析投标预算、成本、材料消耗等,并对遗漏进行弥补。结算依据齐全、充分,及时编制结算报表,确保结算进度符合计划要求。及时收回工程进度款、质保金货款和押金。实际结算金额与合同金额有差异的,应当说明原因。
        2.成本核算、分析与考核
        对实际成本和目标成本进行了比较分析。分包成本、采购成本、租赁成本、现场管理成本等项目成本有效控制在标后预算内。分析了降低目标成本的实施措施。成本损益分析,主要从以下几个方面进行分析:分析标后预算、材料采购、约定合同条款、生产施工方案、设计变更、不可抗力因素、施工缺陷返工、运营等因素。
        通过对项目成本结构和成本影响因素的分析,企业对未来的成本管理有了更明确的方向,找到了降低成本、提高效率的方法。结合相应的考核管理制度,项目建成后,对责任部门和相关人员进行考核,奖优罚劣,提高成本管理的积极性和节约成本的意识。
        四、结束语
        成本控制关系到企业的生存和发展,是施工企业精细化管理的重要组成部分。为此,建筑施工企业必须坚持动态管理、持续改进的原则,进一步加强工程项目成本管理,并在管理中落实到位,做好各个控制环节,规范项目成本核算,强化项目经理和员工的效益观念和成本意识,不断提高工程造价控制水平,防范工程造价运行风险,以获得最佳的经济效益。
        参考文献:
        [1] 陆雄文.管理学大辞典[M].上海:上海辞书出版社,2013:370-371.
        [2] 丁士昭.建筑工程项目管理[M].北京:中国建筑工程出版社,1987:76-90
        [3] 全国建筑施工企业项目经理培训教材编写委员会.施工项目成本管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2000:20-55.


        上接第164页
        况,该桥上部结构的承载力达到了正常荷载的使用标准,但安全储备较经验值偏低。
        5.2 桥梁承载力试验设计
        试验方案的设计应考虑现场试验条件、设备、试验实施的可行性和安全性等多方面的综合因素。
        5.2.1试验指标设计
        考虑到桥梁存在的问题以及后期的加固设计,本项目拟定试验目的为:桥台工作状况,T梁承载力性能,桥面板局部承载力性能,横向联系状况以及盖梁裂缝的开展情况。根据上述试验目的确定以下试验指标。位移:TL5和TL15支座位移,TL5和TL15跨中截面、1/4截面和3/4截面,TLI~TL15的奇数梁跨中截面位移,湿浇带位移。应变:TL5和TL15跨中截面(上、中、下),1/4截面和3/4截面。裂缝宽度:盖梁受力裂缝。
        5.2.2荷载布置和加载工况设计
        加载跨径的确定原则:跨径大、桥面宽、截面小、荷载大、受力最不利、损伤严重。根据上述原则,此次加载跨为该桥北侧第一跨,该跨跨径17m,桥台沉陷,盖梁和T梁裂缝多且宽。荷载布置方式的确定原则:根据桥梁的影响线,按受力最不利位置布载。
        5.3试验结
        5.3.1主梁承载力
        由计算值与实测值的对比结果可知:TL15实荷加载试验的校验系数11值大致集中在0.5~0.8之间,大部分测点的实测值小于理论计算值,校验系数处在合理的变化区间,表明主梁的承载力可以满足原设计的要求。
        5.3.2横向联系
        计算横向分布系数理论数值高度统一于试验实测值的分布特点,一方面说明了计算模型是与桥梁实际状况基本一致;另一方面说明了桥梁的现实横向工况关系较好。从理论方面考虑:双营桥主梁为矮腹式T梁,具有较大的抗扭刚度,可以减小对横向联系的依赖,并大大降低横向联系的受力,对横向联系起到很好的保护作用。
        5.3.3桥台沉降
        在各个工况下,TL5和TL15位置处盖梁和北TL5与TL15南北支座在试验荷载下均会产生一定量的变形与沉降值,根据变形与沉降值的总体变化趋势可以判断出北侧大于南侧、东侧大于西侧,但支座的变形与沉降均处在弹性变形的范围内。
        结合现场检测损伤情况分析,造成上述结果的原因有两点,一方面,双营桥桥台为土工织物轻型桥台,较南侧盖梁墩柱刚度偏小,另一方面,根据检测结果和荷载试验结果,北桥台东侧防水设施部分或已全部失效。
        5.3.4盖梁裂缝
        加载试验的同时在盖梁负弯矩区域位置安装了裂缝监测仪,对裂缝宽度变化值进行为期3d的监测,根据监测数据分析得出影响盖梁裂缝宽度的主要原因。
        结束语
        综上所述,我国经济的不断发展,国民经济水平的不断提高,人民对交通安全性能越来越高,路桥的安全性能是保证人民群众的生命财产安全的必然需求。随着越来越多的私家汽车的出现,对路桥的质量提出了更高的要求,要求我们提高道路桥梁的承载能力。但是在路桥的施工和验收阶段,如何检测与试验工程质量,判断路桥等交通设施的承载能力,成为一个严峻的问题。


        参考文献:
        [1]汪健.路桥工程试验检测的现状与提高检测质量的措施探究[J].建材发展导向,2020(6):230-230.
        [2]张璜.路桥施工技术及质量控制措施探究[J].黑龙江交通科技,2019,042(012):211-212.

        上接第165页
        表1  某建筑项目合同清单内容

序号
项目名称
单位
数量
单价(RMB)
总额(RMB)
1
C30现浇钢筋混凝土
m3
100
450
45000.00
2
C35现浇钢筋混凝土
m3
300
460
138000.00
3
C40现浇钢筋混凝土
m3
200
470
94000.00
4
模板
m2
500
55
27500.00
5
I级钢筋
kg
1000
4.6
4600.00
6
II级钢筋
kg
1500
4.6
6900.00
7
20mm厚水泥砂浆粉刷
m2
20000
28
560000.00
8
200mm厚A5灰加气混凝土砌块墙
m2
1000
146
146000
        大量地消耗资金进行硬件设施的采买,也就等于压缩了其他成本消耗工作可以支配的资金就极其容易导致工程造价失控,增加没必要的工程预算消耗。这就需要建筑企业进行解决问题方式的思考,比如说,可以寻找质量足够且材料供应较为稳定的供应商进行合作,帮助企业进行良好的造价控制,构建合同清单,做好预算管控(如表1所示)。由于其资金占比大,控制好硬件设备的资金消耗,就等于控制了整个工程中的造价消耗。
        结束语:
        综上所述,项目工程造价很大限度上决定了建筑企业建设的经济收益,因此,才更应当在建设项目工程中开展工程造价控制工作,优秀的成本控制能够帮助企业取得更高的经济收益。然而,在实际的建筑工程中,工程的造价会受到许多不同因素的影响,而这些也是相关建筑企业工作人员需要考虑的现实因素。在实际工作过程中,建筑人员需要积极挖掘项目工程造价控制工作的重要内涵,注重各个环节中的细节,保证能够帮助企业保证建设工程的质量不出现问题的同时降低成本消耗,从而帮助企业获得更好的经济收益。
        参考文献:
        [1]瞿延山.建设项目全寿命周期内工程造价的投资控制[J].今日财富,2021(12):55-56.
        [2]魏如瑜.LNG接收站建设项目工程总承包与造价控制策略分析[J].建筑与预算,2021(04):23-25.
        [3]常秦.建设项目招投标阶段和施工阶段工程造价控制研究[J].居舍,2021(05):162-163.
        [4]黄晓捷.工程建设项目招标投标阶段造价控制的探索与研究——基于金沙书院项目招标案例分析[J].产业科技创新,2020,2(32):103-104

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