临沂市公路事业发展中心蒙阴县中心 山东临沂 276200
摘要：为了能够更好的适应社会经济发展，需要不断增强基础设施建设的力度，而公路工程就成了重点目标。然而，因为公路工程建设会在很大程度上受到地形条件的影响，所以公路工程不仅具备一定的多样性，还会出现很多质量安全管理和监督方面的问题。因此，相关施工单位在进行公路工程建设的过程中，需要将更多的注意力放在提高质量安全监管上，给我国公路与社会发展奠定坚实的基础。
关键词：公路工程；建设质量；安全监督；管理策略
引言
随着公路工程数量的不断增加，人们对公路工程的质量也越来越重视。施工单位必须严格要求工程质量，才能够保证公路工程的质量达到国家标准。在公路工程施工前进行工程质量管理标准化建设，不仅使管理人员对公路工程质量的管理和监督有据可依，而且有助于施工人员在实际的工作过程中，严格按照质量管理标准进行施工作业。质量管理标准化是保证工程质量的基础和前提，公路工程质量的管理人员和监督人员，需要按照国家标准进行质量管理标准化的建设工作，这样才能够保证公路工程质量满足人们的需求。
1公路工程建设质量安全监督与管理的重要性
近年来，随着社会的发展，在公路工程中发生安全事故的概率在不断增加。为了能够让人们的日常出行与社会稳定得到有效保障，降低道路事故的发生概率，就需要相关部门重视起对公路建设质量的安全监管，因为公路项目本身具备一定的附着性和固定性特点，所以也将其称作线形工程。对公路的使用需要进行研究，发现其长度范围极大，几百米到数万公里的跨度，对于不同的建设区域而言，由于地形存在很大的差异，所以地质条件出现了较大的复杂性。与此同时，公路工程具有很多不同的等级划分，这就意味着在实际开展公路建设的过程中，需要考虑到具体的等级特征，进而合理选择相应的施工工艺与方法。
2公路工程建设质量安全监督与管理中存在的问题
2.1质量安全监督与管理的内容不够全面
近年来，随着我国社会经济的进步，公路工程的建设步伐也在不断加快，实现了建设体制的转变。然而，相关建设人员将更多的监督管理重视度放在了隧道与桥梁上，对于公路工程的质量安全监管力度重心有所偏移，这样在很大程度上引发了公路建设监管不合理的问题。众所周知，工程监理和施工中比较重要的基础是前期立项及招投标工作，若是没有在前期对工程进行仔细的考察与调查，那么就不能对工程立项以及招投标工作有一个明确的认知，没有加大工程准入门槛的监管力度，对工程参建单位没有做一个系统的评估监督管理。使得实际的监管工作缺乏系统性、科学性和全面性，不仅无法将监管作用充分发挥出来，还会影响到公路工程的质量，更甚者出现严重的安全隐患问题，阻碍了项目施工的顺利开展。
2.2质量安全监督与管理上的处罚力度不足
在进行公路工程建设的过程中，政府是监督与管理的主体，承担着监管工程项目质量安全的责任。但是，因为受到诸多主客观方方面面因素的限制，在出现质量安全隐患问题时处罚力度不够，使得一些工程参建单位对工程监管制度不够重视，以致屡次出现一些违法行为，这也给工程监管部门带来工作上的难度。
3新督查方式在公路工程中的具体应用
3.1随机取样
随机取样是遵循随机性原则的一种抽样方法，即在样本总单位中随机抽选部分单位作为研究样本开展具体调查，根据抽测样本结果推断出相关指标，实现对总体的检查与评价。
在实际监督检查工作中，由督查人员结合公路项目实际情况完成单元样本的编制，组织项目建设方或施工方负责人完成样本抽取，并由工作人员参考《督查任务清单》进行样本检查，留存过程记录资料。
3.2现场督查
在开展现场督查工作阶段，首先由督查组成员组织项目相关主体召开工作会议，在会上针对督查工作参考依据、采用的督查方式及具体工作内容等进行详细介绍，并结合公路项目具体情况组织开展随机取样，完成《督查人物清单》的编制；随后召开督查组会议，在会上由各督查组的督查人员对其工作内容、实际检查情况进行说明，参考督查过程留存的影像资料进行工作进展的研究与讨论，明确工程项目存在的质量问题及其严重性，由督查组组长结合行业专家意见确定最终的问题整改意见；接下来联合项目参建方召开反馈会议，针对现阶段督查工作实施情况进行介绍，由项目负责人针对检查中发现的各项质量问题做出补充说明，并在《质量问题清单》上进行签字确认；最后由督查组根据质量问题的性质与严重等级进行分类，针对严重性较轻、易于整改的问题下发《现场纠正通知单》并督促其现场整改，明确项目名称、问题部位及整改时限等具体内容要求，针对重大质量问题则需召开专题会议、商讨具体处理意见，依据《督查情况通报》进行具体处理与处罚。
3.3建立健全质保系统
（1）落实监督工作，邀请专家组建监督团队，以严格监管工程总体质量；（2）交管部门发挥自身的指导作用，严格监督项目的关键环节，注重治理公路病害；（3）施工部门必须落实自检工作，建立健全质保系统，确保能够将施工总体责任细分并落实到每个人员身上，并按照有关体制管控好各道工序的施工质量；（4）确保监理人员持证上岗，提升其责任感，使其能够认真监管施工全程；（5）提升人民监督的力度，安排专业人员监督项目质量，在第一时间将项目开展状况汇报给相关部门，并使信息透明化，以便使民众能够全面了解项目质量与进度。
3.4落实养护管理工作
在公路整体建设过程中，不仅包含了正常施工，还包含了项目的后期养护工作，此项工作能够充分巩固项目施工质量，有效延长公路的使用年限。养护工作应采用分级式的管理方法。完善责任制度，建立管理站，明确负责人，安排其落实常规维护和检查工作。项目的监管人员应对实际路面状况展开全面调查，构建大数据库，对公路的病害展开动态监控，不断提升养护水平。
3.5引用第三方质检
引入第三方试验检测是营造项目公平环境、提高质量控制水平的新举措，对此需依据交通运输部门实施的公路工程结构第三方检测和检查系统的计划要求，明确第三方质检的内容与责任，加强对第三方机构的动态管理、提高其专业水平与服务意识，并引入国外机构、私营企业营造良好的市场竞争格局，借此更好地提升公路工程质量监督检查水平。
3.6应用现代科技手段
采用现代科技手段能够实现对公路工程施工质量的科学评估、提高对隐蔽工程的质检管理水平，例如采用X射线、红外线与超声波检测技术进行路面断裂带位置、断裂直径等参数的判断，生成红外热图像，实现对断裂面广度、深度与路基厚度等指标的精确探测；采用探地雷达检测技术进行无损检测，可实现对底层路面结构、路面铺设材料的有效判断；引入光纤传感器试验检测技术，可收获较好的抗电磁干扰效果，且设备体积小、便于携带，为质量检测工作创设便捷条件。
结语
综上所述，质量与安全性是整个公路工程建设中最重要的内容，会直接影响到工程的建设效果，所以，需要加强对工程质量与安全的监管力度。随着社会的发展，我国的公路工程建设进展迅速，但是，在质量与安全的管理方面还存在很多不足之处，这时，就需要以实际的工程建设情况为依据，不断健全和完善相关管理制度，提高监管人员的综合素质，最大限度的保障公路工程施工顺利进行，进一步推动社会经济的健康可持续发展。
参考文献：
[1]钭羽冲.浅论加强公路工程建设质量安全监督管理的策略[J].建筑工程技术与设计，2017（4）：13.