加强建设工程招投标管理工作的重要性探讨 朱超群 李玲玲

发表时间:2021/7/28   来源:《基层建设》2021年第14期   作者:朱超群 李玲玲
[导读] 招投标工作在建筑工程建设中有非常重要的作用,为了能够不断的加强招投标环境的公平性,相关部门要尽职尽责,发挥出应有的监管作用。同时也要不断的完善相关的规章制度,完善招投标的流程,让竞标的环境公开化、透明化

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        摘要:招投标工作在建筑工程建设中有非常重要的作用,为了能够不断的加强招投标环境的公平性,相关部门要尽职尽责,发挥出应有的监管作用。同时也要不断的完善相关的规章制度,完善招投标的流程,让竞标的环境公开化、透明化。
        关键词:建设工程;招投标管理;重要性


        招标是建筑工程过程中必须要进行的一个重要环节,其对项目工程建筑的发展起着非常重要的作用,保证招标项目的顺利进行,是让整个建筑工程项目顺利实施的关键所在。所以在这其中,招标管理的相关方面工作就变得非常的重要,为了能够保证招标过程中的绝对公平性,就必须要制定一系列的招标规则,有关部门也需要行使必要的监管职责去对该过程进行严格的监管。做好这方面的工作,能够让市场环境变得非常的有秩序,对市场的发展有较好的帮助作用。
        1 建设工程招标的基本内容
        所谓的工程招标,就是在一个建筑工程项目开始之前,必须要进行的一个法定的程序,通过该程序的执行,来为项目的建设吸引更多的投资者以及承包者,让其为工程建设提供充足的资金,并且投标者也可以在这个过程中获取正当的收益。所以这是对建筑工程来说相当重要的事情,而众多的投标者为了能够获得该项目的相关承办权利,就必然会通过各种手段来进行激烈的竞争,通过竞争,来获取相关的承办权利。但是这个竞争也是需要有规则的,为了保护这个竞争的公平性,还专门设立了相关的招标管理部门来对其进行管理,致力于保护招标竞争过程中的绝对公平性。而在一整个项目工程中,会分出来许多其他的子项目板块,而这些项目板块可能也属于招标的范围之内,所以这样一来,整个项目的招标工作就会变得非常的复杂,吸引的投标者越多,那么相关的竞争也就会越加激烈,所以这就需要对招标工作进行严格的管理。
        2 建设工程招投标管理工作中存在的问题
        2.1建筑市场体制处于尚未全面发展的状态
        我国的建筑市场是一个非常庞大的体系,其中所涵盖的与建筑相关的领域非常之多,而不同的领域需要制定不同的招投标管理文件,所以这就让得建筑市场的整个招投标的管理工作变得十分的复杂以及艰难,因为即使是成立的相关的招投标管理部门,其也和难的对整个建筑市场去进行相关的招投标工作的管理,而这也恰恰反映的目前我国的建筑市场体制仍处于尚未全面发展的状态,并且建筑市场内部还存在这有许许多多的其他类型的市场,而无论是哪一个市场,其在相关的管理制度方面都还存在着较大的欠缺,整体上来看,市场的管理处于相对放空或者是混乱的状态,这就从主观上呈现出市场体制发展不全面的问题,从而会对建筑工程的招投标管理造成一定的影响。
        2.2部分企业弄虚作假现象严重
        由以上提到的建筑市场的相关管理制度建设还不够完善,这其中就包括了招投标的相关管理制度。而一些不良非法企业也会趁着这个管理机制上的漏洞,来避开相关的规章制度,来进行一些非法的招投标行为,来制造假象或者篡改事实数据以及资料,从而对整个招投标的管理工作的进度以及竞争环境的公平性造成严重的威胁。而大多数的不良非法公司都可以在这个弄虚作假的过程中窃取一些非法利益,而这样所造成的后果就是直接导致招投标活动的承办建筑公司在经济上会有极大的损失,不利于下一步招投标活动的展开,严重时甚至可能导致整个建筑项目处于无法开展的状态。而除了这些不良非法企业会对招投标活动造成威胁意外,一些企业也会因为低价投标的原因,来想法设法的在建设的过程中缩小成本,增加收益,然而其从中所获取的所有收益都是建立在损失建筑质量的基础上的,所以在整体工程完成后,往往会在验收阶段出现严重的质量不合格的情况,导致相关的工程无法完工交付,延长了项目工程的完工时间,而这样的后果对于建筑公司来说,完工时期每延长一分,其就会多损失一分利益。



        2.3招标方的工程报价不够合理
        在许多的招投标活动中,都出现过对招标项目进行不正当交易的现象,一些企业会通过一些非法的手段,以低价获取一些较为抢手的建筑项目,然后再以高出其收购价好几倍的价格来卖给下一个想要承包这个工程的投标人,以此来牟取高额的中间价,这严重的影响到了招投标活动的公正性,这无论是对招标人还是投标人来说,都是会有极大的损失的。并且还会出现一些企业在建筑的过程中偷工减料的现象,这是一种极其不符责任的行为,同时也是一种失信的行为,一些企业在对工程偷工减料以后,往往会给其合作者造成非常不好的影响,从而合作者因为失去对这些企业的信任而放弃继续合作,这就导致了所规定好的建筑工程计划无法顺利的实施,这对于招标企业来说将会是一个非常巨大的损失。
        3 关于加强建设工程招标管理工作的措施
        3.1建立健全的招投标的管理制度
        对于以上在招标活动中出现的一些问题,归根结底就是因为招投标的相关管理制度还不够完善,给了一些无良企业可乘之机。所以为了能够避免类似问题的再度发生,就需要对招投标的管理制度进行不断的完善以及革新。招投标企业要成立一个负责管理招投标活动管理制度的管理部门,通过该部门来对整个招投标活动进行全程的监管以及监督。同时还需要在这个部门的内部制定一套完整的招投标管理方案,要求其能够让所有的竞标者,都可以在遵循相关投标制度的情况下进行投标、竞争,保证招投标活动的公平性。除此之外,还需要不断的完善细节方面的管理工作,避免让一些不良非法企业有可乘之机,对于招投标管理文件来说,要保证文件内的每一个子、每一句话都正确无误,防止一些有心者进行文字游戏,来损害招标公司或者是投标者们的正当利益。
        3.2加强招投标管理工作的公开透明度
        公开的透明度对于招标活动能否有效进行是非常重要的,因为参与招标的所有投标者都是出于一个相对来说绝对公平的平台上的,对于发生在该平台上的所有竞标活动,都应该对其资料进行公开,让相关信息透明化,这样才能够让其他的竞标者了解当前的具体状况,从而制定下一步的投标计划,同时,也只有保持一个良好的招标环境,才能够吸引更多的投标者来此进行竞标。所以相关的监管部门要时刻的对招投标的过程进行动态的监管以及管理,及时的把已经产生的竞标资料以及结果进行公开透明,其次在监管的过程中也要对每一个竞标者所使用的手段来进行观察,并根据相关规定来判断其是否可采取。
        3.3关于建设工成投标标准的审核
        审核工作是一项非常重要的工作,一些不法人员会在投标的审核期间,通过一些不正当的手段或者是人际关系,来对审核结果进行篡改或者是影响,这对投标标准造成了极大的破坏,损害了多数投标者的相关利益。所以国家、企业以及相关的监管部门,要不断的完善在这方面的相关管理制度,所对于尽心审核的工作人员也需要进行要个的甄选以及监督,发现有不正当的判断行为,要及时的制止并根据规定实行一定程度的处罚,必要时可以直接对审核人员进行更替,以此来保证审核环境的公平性。
        结束语
        建筑行业是一个非常重要的行业,其发展为我国的居民住地以及各行业的建筑用地提供了保障。而在建筑工程中,招标竞争是一项常见的竞争活动,既然是竞争的性质,就必须保持绝对的公平。
        参考文献:
        [1]李章.加强建设工程招投标管理工作的重要性[J].四川水泥,2017(3):174.
        [2]马天平,王毅霞.浅谈加强建设工程招投标管理工作的重要性[J].甘肃冶金,2016(5):129-130.

 

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