农村饮水安全工程运行维护管理中存在的问题及 解决对策

发表时间:2021/7/28   来源:《基层建设》2021年第13期   作者:邓挺
[导读] 摘要:在当今经济体制的大背景下,农村生活水平有了明显的提升。
        四川省凉山州喜德县水利局  四川凉山州  616750
        摘要:在当今经济体制的大背景下,农村生活水平有了明显的提升。民生问题一直是我们国家重点关注的问题,提高人民的幸福度是我们国家一直在努力的方向。农村饮水安全工程作为我国重要的民生工程,也得到了国家的重视。建立农村饮水安全工程对农民有很大的好处,有利于提高农民的生活水平,有利于促进城乡的一体化发展。但是,农村饮水安全工程在运行维护管理中还存在一些问题,这些问题一旦处理不好,将会影响整个农村饮水安全工程的正常运作。因此,找准农村饮水安全工程运行维护管理中的问题,并提出相应的解决策略是至关重要的。基于此,本文将分析目前农村饮水安全工程存在的问题,并提出完善该工程的措施,旨在保证农村饮水安全工程的可持续性发展。
        关键词:农村饮水安全工程;运行维护管理;问题;解决对策
        引言
        水是人们得以生存的必需条件,提高饮水安全,合理利用水资源显得格外重要,近年来,我们国家格外重视民生问题,农村的建设脚步也越来越快。农村的饮水问题是农村建设的重要部分,对于农民生活水平的提高起着很大的作用。现在,还有很多农民的饮用水是自备井中储存的水。自备井中的水源存在很大的问题,其会受到周边环境的影响。如果周边环境被污染了,那么自备井中的水也会被污染。农民一旦饮用了被污染的水资源,会导致各种各样的健康问题,甚至危害生命安全。因此,国家提出了农村饮水安全工程,以此来提高农民的饮水质量,提升农民的生活水平[1]。由于该项工程建设时间比较短,在运行维护管理中各种问题凸显,这些问题将会影响整个工程的正常运作。因此,分析目前农村饮水安全工程存在的问题,并提出相应的解决对策具有很大的实践意义。
        1农村饮水安全工程运行维护管理中存在的问题
        1.1饮水工程运行资金不足
        无论是前期农村饮水安全工程的建设,还是后期工程的运行维护管理,都需要大量的资金支持。而且后期对工程的运行维护管理需要的资金更大。一方面,该工程需要引进大量的专业人才,另一方面还需要对相关的设备进行维护管理、对相应的技术进行创新发展。因此,后期的运行维护管理需要大量的资金来保证农村饮水安全工程的正常运行。如果没有足够的资金,专业人员和维修人员的质量和数量就会有所降低,设备的完备程度也会有所下降,饮水工程的技术也会跟不上时代的发展,那么将不利于安全饮水工程的建设和发展[2]。
        1.2农村饮水安全工程的建设标准偏低
        首先,从农村饮水安全工程的前期准备工作来说,饮水工程的前期准备工作不到位,部分施工团队专业不够,原材料的质量不高。我国水利施工的企业大都是通过项目招标的形式选择的,但是由于存在种种因素的影响,使得专业部门对施工团队的认识不到位。施工团队中的部分人员专业知识不足,实际操作能力不够,使得设备在安装的过程中出现纰漏,这无疑增加了工程后期的运行维护和管理。为了覆盖到更多的农民,解决更多农民的饮水问题,施工团队购买的原材料往往不是质量最好的,从而使得原材料的性能不能很好的满足工程的需要,这也为后期的工程运行维护和管理造成了隐患。其次,在饮水工程的施工过程中,由于缺乏专业人士的指导和监管人员的监督,使得施工建设随意,不利于后期饮水安全工程的运行维护和管理。目前,施工团队中的部分人员不注重理论联系实际,单凭自己的经验施工,而且监督人员也没有及时制止这种现象,使得项目完成后,存在各种各样的安全隐患。水管管道爆裂、水压过低就是经常出现的问题。所以说,农村饮水安全工程的建设标准偏低是饮水工程运行维护管理出现问题的重要原因[3]。
        1.3饮水安全工程的运行维护管理机制不健全
        目前,有关部门将农村饮水安全工程的重点放到了前期的建设上,对后期工程的运行维护管理的关注并不是很多,从而使得饮水安全工程的运行维护管理机制并不健全,没有建立一套符合实际的管理制度。各部门的管理职责不够明确,一旦出现问题,各部门就会互相推诿,从而使得问题无法及时的得到解决,从而导致农村饮水安全工程的运行维护管理质量不高。另外,由于相应的管理人员管理知识不足,经验不够,也会使得很多实际问题不能得到很好的解决。
        1.4各地水费计收标准不统一
        在农村饮水安全工程的试用期期间,很多的农村并没有统一科学的计收水费。这些地区,通常是由村委会及村民代表一起商议水价。村民缴纳的水费,大多被用于支付管理人员的工资。

村干部及村民代表并没有考虑到设备的维修管理的费用,这就导致了当饮水设备出现折旧磨损,甚至毁坏时,没有足够的资金对设备进行维护和管理,从而使得设备停运,进一步会导致农民饮水的质量不合格,危害农民的身体健康。
        2完善农村饮水安全工程运行维护管理的对策
        2.1加大饮水工程的资金投入
        经过前面的分析,如果没有大量的资金投入,那么农村饮水安全工程的运行维护和管理便没有充足的资金,可能会造成设备老化和损坏,因此必须要加大饮水工程的资金投入。首先,可以与相关的企业进行融资合作,从而可以将更多的资金投入到该工程的后期运行维护管理中。其次,有了足够的资金要合理的引进有过硬知识的专业人士,要严格地控制原材料的质量,要保证设备的完备程度,从而可以提高农村饮水安全工程的安全性和可持续性。
        2.2提高农村饮水安全工程的建设标准
        首先要对整个农村饮水安全工程的建设过程进行完全的监督。要充分了解施工团队的专业能力,选择科学、能满足需求的施工方案。对于原材料,要选择满足工程需求的原材料,不能偷工减料。管理者要提前参与工程的设计和建设,全面了解饮水工程的施工进展,要时刻监督工程的质量问题,从而使得工程保质保量的顺利完工交付。其次,要严格筛选相关的施工人员和管理人员,并对他们加大相关的培训力度,提高他们的专业水平和实践能力。加强施工人员和管理人员的培训,可以使他们掌握相关的设备知识和工程建设知识,可以保证工程建设的质量,加强对工程建设的监督,从而有利于农村安全饮水工程后期的运行管理和维护[4]。
        2.3健全饮水安全工程的运行维护管理机制
        首先,要加强有关部门对农村饮水安全工程后期的运行管理维护的关注,引起相关部门的重视。其次,要建立一套完整的符合实际的管理制度,使得有问题可以及时充分的得到解决。各部门要完善自己的管理职责,每个管理人员都要明确自己的职能,针对管理人员要实施岗位责任制,从而确保他们切实地解决工程运行中出现的问题。与此同时,各管理部门要因地制宜,制定适合项目的适合所在地的规章制度,健全饮水安全工程的运行维护管理机制。针对运行维护管理机制的完善,需要通过下面四种机制来确保农村饮水安全工程的正常运转:第一,工程管理监督机制;第二,工作人员业务培训机制;第三,设备维护和更新机制;第四,工程应急处理机制。
        2.4科学设定供水价格
        要根据当地的经济发展水平、农民的收入水平和保证工程正常运行的前提下,设定科学的供水价格。设定科学的供水价格可以提高供水过程和收费过程的文明性、规范性和合理性。饮水工程建设完成后,要规避无偿供水的情况,要实行有偿供水的规则,按照用量的多少计收水费。另外,在核算水费的过程中,要注意适量原则,不能多也不能少,既要保证管理人员和维修更新设备的资金,又要减轻农民的负担,不能过度收费,即坚持成本加微利的规则计收水费[5]。
        3.结束语
        农村饮水安全的问题是重要的民生问题,是推进农村建设的重要一步。当前农村饮水安全工程的运行维护管理中存在很多的问题,所以必须要对这些问题提出合理可行的解决对策。因此,在稳步推进广大农村地区饮水安全工程的前提下,要注重解决饮水工程中存在的问题。不仅要加大饮水工程的资金投入,引进有过硬知识的专业人士,严格地控制原材料的质量, 保证设备的完备程度,还要对整个农村饮水安全工程的建设过程进行完全的监督,健全饮水安全工程的运行维护管理机制,建立一套完整的符合实际的管理制度,科学设定供水价格。只有高效地解决农村饮水安全工程中出现的问题,才能保证农民饮水的安全性,才能保证农村饮水安全工程的可持续性发展,才能更好地推动新农村的建设。
        参考文献
        [1]柳世春.农村安全饮水工程运行管理模式探讨[J].南方农业,2021.15(03).
        [2]曾 舸,朱美玲.论农村饮水安全工程运行管理中存在的问题及解决策略[J].山西农经,2021(09).
        [3]叶杏花.农村饮水安全工程管道施工管理与建成后的维护[J].农田水利,2021(01).
        [4]胡波,李志军,孙佳佳,等.农村饮水安全工程可持续运行管理模式的探讨:以佛山市高明区村村通自来水工程为例[J].广东水利水电,2019(12).
        [5]张成贵.农村饮水安全工程运行管理长效机制建设探析[J].中 国 设 备 工 程,2020(11).
 
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