董志宏
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摘要：在工程的具体施工过程中，施工成本关系到工程项目的经济效益，也对工程施工企业的健康持续发展具有十分重要的战略意义。施工过程中的的材料采购与存储、使用，人工的合理安排与组织，施工机械的租赁与使用，工序的合理计划于衔接，以及人工、材料与机械设备的有序组织及相互配合，还有工程进行中的产生的合同、票据与财务处理等等都是非常重要的，都与工程施工成本的管理有着密不可分的关联。所以工程成本的管理是一个系统工程，必须统筹兼顾这些相关的人财物因素，处理好其相互关系，合理的有计划性的进行成本控制。
关键词：施工过程；成本管理；人工；材料；机械；合同；财务
引言：
成本管理，特别是在工程施工过程中的成本管理，始终是工程建设的一个重要问题；不仅仅是在现有的工程技术水平的前提下，而且随着工程技术的不断发展，成本管理必将越来越重要；把工程建设的有限投资充分利用好，使有限的资金发挥更大的作用，以节约资源并提高工程建设企业的经济效益。
1.工程施工组织设计方面
在工程施工组织设计里，应该统筹规划各种材料的供应、各个工序的衔接，材料供应数量、时间必须与工序的展开时间、材料的实际需要量相互配合好。还有施工总平面布置一定要合理，搅拌机械的位置，垂直运输机械的位置，各种材料堆场或者仓库的位置，以及运输道路的规划———这些都要有利于施工各个环节、工序的衔接与配合，以争取合理的供料，适度的的工序进度，从而直接或者间接地降低材料成本、时间成本。
2.劳务合同、材料供应合同与机械租赁合同方面
施工过程中的劳务合同、材料采购合同与机械租赁合同，尽可能用公司的相对固定的经过专业律师审核通过的版本；这样有利于公司对成本的控制与管理。如果必须要用供货商的版本，那么就需要经过合同管理人员与专业律师的仔细审核，才可以签订。合同签订的人工、材料与机械数量应该列出具体内容、种类、数量，尽可能与工程量清单上的内容、种类与数量对应，这样就可以有参照物，且有目标的进行成本控制。
对于一些专业外包的工作内容与工程量，则还要预防承包人套现工程款挪作他用。这就需要经常到施工现场检查承包方的人员数量、劳动合同、花名册以及现场材料的具体使用情况，尽可能使得费用支出与现场实际相符合。
施工机械的租赁，一定要权衡利弊，保证用合理的费用租赁到质量有保障的机械设备，减少维修保养成本，尽量避免机械故障引起的时间成本与人工损失。
3.现场材料存储及运用方面
现场材料存放仓库的位置设置尽量离大多数相关联的施工机械（如搅拌机、垂直运输设备）近一些，以缩短运输距离，而且还可以降低由于运输路线长可能导致的材料破损、遗撒等等带来的损失。
在材料库存过程中，对于大宗材料的水泥，应该严格按照规范要求，进行覆盖保护，以免受潮而导致标号降低达不到规范要求的强度；对于易燃易爆材料，如油漆、炸药等等严格按照防火法律法规的规定单独或者隔离存放，确保安全，避免意外事故造成材料本身的损失，甚至导致其他材料、人员与设备实施的损失。
关于材料的采购批次及每批次的进货量，必须根据各个施工部位与工序的进度需求，保证三个月之内用完，不可以因存储期过长而造成储存费与保管费的增加。适量的现场存储还可以减少场地的占用而保持足够的施工面，不至于影响到人工与机械的正常运转，以争取计划的工程进度按期完成。
对于现场材料的加工、运输与使用，必须制定规范化的制度，避免浪费并且高效利用。
材料的领用，要有领用单，做到有人负责，责任明确，确保合理的数量，并且高效运用。
材料的二次加工必须严格按照施工规范要求的配合比，这样既能保证工程的施工质量又可以避免返工或者误工等等引起的材料浪费。运输过程中采取有效措施减少遗撒而减少材料本身的损失；也要尽量缩短运输距离，以降低运输时间而降低人工与机械的时间成本。材料使用过程中，尽可能安排专业技能熟练的工人进行操作，这样不仅仅可以节约施工时间成本，而且也能减少由于不熟练工人造成的材料损失。
4.机械设备设施的使用方面（包括机械挖掘机、车辆运输规划、架子、模板等等）
土方施工，合理安排挖掘机械的数量与型号，比方说，大型号的负责工作面比较宽阔的土方开挖，小型号的负责边角 部位的开挖，这样就可以充分利用各种挖掘机械的优势避开其劣势，以高效率的完成工作，从而降低挖机费用。
塔式起重机的布置位置应该尽可能覆盖到大多数施工部位，以减少水平运输距离，节约运输成本；同时应兼顾到塔机操作人员的视野范围清晰广阔，这样就可以提高安全系数又可以提高机械的工作效率。
仓库的位置应该根据材料的规模大小，铺筑适当宽度的路面；大宗材料仓库应该布置较宽的路面以满足大型车辆的进出；对于二次转移的材料则应该具有较小宽度的路配合较小型车辆的通过需求；同时路面应该硬化以保证车辆的顺畅通行，提高运输速度，降低运输成本。
脚手架中的钢管、架板与混凝土模板等周转性材料，除了根据施工需求合理安排规格与数量之外，还要经常性的维护，以确保其的使用性能、效率和延长使用寿命；这样不仅可以节约当期项目的成本，还可以促进企业不同项目接续使用的长期成本。
5.施工班组的统筹安排方面
不同专业班组之间的工作要根据各自的专业特点，做到不同的工作与工序统筹安排与紧密衔接，减少施工过程中的相互等待时间，使得不同专业班组之间紧密配合，这样就能提高工作效率，降低人工时间成本。同时，还可以间接得减少材料的现场储存时间，又可以充分利用机械设备，如塔吊，车辆，搅拌机的闲置时间，有效地节约人工、材料、机械费用。
6. 财务税务方面
项目预算造价人员必须实事求是地记录、核算每一笔人工、材料与机械费用，做到真实，不遗漏，完整的造价控制资料。
充分运用国家的税收优惠政策与增值税抵扣政策，以降低项目成本及企业成本，提高工程效益.每一笔材料、人工、机械的资金进出，必须具有规范的合同，合同书上必须载明国家要求的增值税比率、成本票的额度，既要确保不违背法律法规的规定，又要合理降低税负，给企业增加利润，促进企业健康的发展。
合理的开具增值税进项专用发票，合理的抵扣相关的真实成本，确保项目及公司的合法利润，以促进公司能得以健康发展。
在整个施工过程中，必须做到合同、资金、发票与货物供应相互统一，相互对应，这样既保证税款不流失，发票不虚开，又可以做到资金不流失，材料不虚报，最后人工、材料与机械成本得到合理的控制，并且同时也能杜绝偷税漏税违法行为可能带来的风险。
7.施工工序的质量控制及专项方案方面
每一道工序必须保证一次性保质保量的完成，避免返工造成的人工与材料、机械的重复使用，以减少不必要的资金与时间浪费。这就需要做到，保证施工人员的技术水平与熟练程度，保证施工材料的质量与供应的及时性，还要保证机械设备的性能正常。
对于重要的施工部位与关键的施工工序，必须由专业素质强的技术人员制订专业方案，以确保施工人员严格遵照方案中的要求进行施工；这样就能最大程度的满足质量验收规范的要求，避免返工或者修补造成的人工、材料、机械的费用。
8.工程施工收尾的人工、材料与机械计划方面
在工程的施工收尾阶段，应该根据现场的实际需要合理地减少大宗材料的采购与库存数量，保证基本的需要量就可以了；这样可以降低采购与库存的费用，同时避免不必要的材料剩余造成的浪费。至于机械方面，则尽可能的退场一些大型机械设备，如塔式起重机，留下卷扬机等较小型的垂直运输设备来满足零星的运输需求。这就要求材料的采购合同与机械的租赁合同，还有劳务合同做到具备灵活的处理条款以与工期、进度的之间的配合。
结语：总之，工程施工过程中的成本控制涉及到施工过程的方方面面，无论从人材机的把控，还是从施工工序的衔接，还是合同、票据及财务税务的管理等等，都是非常重要的。所以应该加强施工过程中成本控制，先有一个总体的计划，然后再有过程中的细节的把控，形成系统的，统筹兼顾的成本控制体系，才能有效的降低费用与成本，保证项目取得较好的经济效益。这就要求我们施工管理人员不断地学习先进的管理方法，积累丰富的管理经验，提高成本管理的技术水平，以获得更高效率的管理技能，达到合理、合法、合规的成本管理效益，促进施工企业的长久健康发展。
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