提升高速公路养护工程项目管理能力的路径与方法 刘忠伦

发表时间:2021/7/28   来源:《基层建设》2021年第14期   作者:刘忠伦
[导读] 当前,我国交通事业呈现出了快速发展态势,车流量正在不断增加,在公路运输车辆中,重型和大型车辆比比皆是

        沧州市高速公路建设管理局沿海高速公路运营管理处  河北沧州  061000
        摘要:当前,我国交通事业呈现出了快速发展态势,车流量正在不断增加,在公路运输车辆中,重型和大型车辆比比皆是,在这一背景下,对公路的使用性能提出了较高的要求。针对高速公路来讲,施工单位需要加强施工管理与后期养护,保障高速公路可以满足我国社会发展的实际需求。但当前我国高速公路的养护工作现状不容乐观,存在“重建设、轻养护”的问题,需要改变这一错误认知,加强对高速公路的养护管理,以此来更好地促进高速公路交通事业的发展,同时进一步提升我国社会经济的发展。
        关键词:高速公路;养护工程;项目管理能力


        引言
        近年来,早期修建的高等级公路大量进入维修养护期,公路养护的重要性日渐显现,养护技术更新滞后、养护资金不足的问题日益突出。公路养护分为日常养护和养护工程。日常养护包括养护巡查、日常养护和日常维修;养护工程包括预防性养护、修复性养护、专项养护和应急养护。高速公路养护工程项目综合管理能力提升主要包含质量、安全、进度、造价这几个方面的内容,为了系统地研究这个问题,采用多因素分析方法,设计了一个九宫格图,即横向三要素为:组织管理、规划设计和施工,纵向三要素为:理念创新、机制创新和科技创新。在九个空格中,分别填入提高管理水平的对策,然后进行系统梳理、逐一完善。
        1高速公路养护实施重要性
        高速公路主要的是服务于社会、经济、大众,在社会不断发展与进步背景下,公路作用越发明显,公路属于国民经济建设中的基础设施,公路养护实施能够在一定程度上推进交通强国整体建设进程。当前沥青路面逐渐增多,路网改造不断实施,在车辆荷载作用下以及自然因素破坏影响下,公路施工过程中的功能表现比较差,在此情况下,便重视公路养护的实施,保证养护工作在实施时质量、技术、操作规范等达到相关标准,高速公路养护质量和公路发展联系紧密,对于公路系统的变革与发展也发挥着十分重要的作用。公路养护的实施,能够适应社会经济不断增长下对公路行车在服务质量方面的要求,使公路达到预期寿命,并充分发挥其功能性。在社会经济迅速发展背景下,为了保证公路质量,就应重视养护工作的实施。就当前社会发展现状来讲,原本实施的维护方法已经难以适应人们实际需求,因此养护管理工作的实施十分必要。
        2提升高速公路养护工程项目管理能力的路径与方法
        2.1完善管养机制,明确管养责任
        公路是制约经济发展的命脉,在国家大力推进现代文明乡村建设、小康社会建设的现代化背景下,各级部门必须将高速公路养护工作放在重要位置,要结合高速公路养护现状以及实际的养护需求对公路养护机制进行调整完善,从根本上提升公路养护管理水平。具体来说,在推进高速公路养护过程中,各地要能以地方立法的形式明确并压实各级地方政府、相关部门在高速公路养护方面的具体责任与义务,界定出权责与利益边界,使各政府、各部门能各司其职,严格按照法律要求认真落实公路养护管理工作。在当前背景下,应结合实际需求推进管理与养护分离,并引进市场机制培育专业养护生产主体,切实为公路管养做好保障。同时也可对当前实行的条块分割管理模式进行调整,调整为政府管理上以块为主、行业指导上以条为主的条块结合管理体制,有效促进公路养管水平提升。
        2.2养护决策科学化,加强对公路预防性的养护力度
        高速公路养护需要构建科学的决策机制与技术要求,在过程中应以技术实际情况为标准来进行养护预算申请和决策,积极推进自动化快速检测技术的运用,同时在此基础上分析和探索以高速公路病害为核心的回溯机制,这样可以掌握公路病害的成因与公路衰减规律,进而依照实际情况来构建行业监管模式与相应的技术措施。另外,还可以推动养护决策支撑系统,如信息化建设,其是高速公路养护管理发展的新趋势,在过程中可以对现有的信息化系统与软件进行科学利用,并借助现状来调查相关信息,以此来为高速公路养护工作开展提供良好的参考借鉴。


另外,还可以引入交通领域的地理信息系统,以此来保障公路养护管理工作实现现代化。例如CIS一T,这一系统可以对空间信息进行数字化处理,最为重要是可以保障信息呈现出可视化,即为通过软件来使一定范围内的空间呈现出三维效果,以此来为高速公路养护管理工作提供数据信息的支撑。信息系统的建设不仅可以普及科学且合理的决策技术,同时还可以有效构建高速公路养护投资计划,进而使用完善的养护技术方案,这对于预防性养护工作的开展有着极大的帮助。所以,在这一背景下,应构建和制定预防性养护政策与技术支持,加强预防性养护资金投入,也可以设置专项预防性养护专项资金库。
        2.3重视科技创新
        (1)“四新”技术应用
        高速公路养护过程中应坚持“高效免维护”的养护理念,积极推广“四新”技术应用。应积极研发无损检测技术、高粘高弹改性沥青、无味橡胶沥青、高性能乳化沥青材料、沥青路面再生利用技术、桥梁结构物抗盐耐腐蚀技术、基层微创补强技术、快速养护技术等,并编制相关技术规程,形成完善的养护技术体系。
        (2)积极探索长寿命路面在维护方面的技术储备
        要实现长寿命路面科学的养护管理也是重要决定因素,在养护工程项目实施过程中要注重积累现有路面破损机理,积极尝试提高耐久性的“四新”技术,最重要的是探索科学的养护管理方法,为实现长寿命路面积累技术储备。
        (3)借助物联网技术,构建安全监测和质量监控平台
        基于物联网技术,利用传感设备建立施工质量管控平台,对拌合站和工地实验室的设备建立数据实时上报和监控预警系统,实现工程关键参数的实时采集、传输、评价、预警等工作,进一步提高工程质量监管水平。
        2.4优化高速公路管养队伍建设
        高速公路各项管养计划需要由具体的人员来落实,管养人员也是公路管养工作中十分重要的一环。当前地区专业公路管养人员数量不足,现有管养人员能力素质不高,这些问题严重拉低了公路管养水平。鉴于此,有关部门就需加大对公路管养队伍的建设与培训,提升公路管养人员的专业能力与综合素质,提高高速公路管养专业化水平。例如,建设科学长效的人才培训机制,定期组织有关人员参与技能培训与职业素养教育,并在培训技术后进行考核,确保参与公路管养的各人员全面掌握公路养护与管理知识,具备公路养护与管理技能,并且有较强的责任意识、质量意识,能严格按照各项要求规范完成公路养护工作。除此之外,也要在平常做好公路管养效果检查,及时发现公路养护管理中存在的问题并督促修改完善,推进高速公路养护管理工作规范化、专业化开展。
        结语
        高速公路养护工程项目的管理,将继续围绕“综合交通、智慧交通、民生交通、绿色交通、平安交通”发展要求,贯彻养护工程全寿命周期成本理念,坚持因地制宜、以人为本及绿色低碳要求,积极应用标准化、信息化、智能化新技术,逐步提升项目管理能力,探索一条创新发展之路。
        参考文献:
        [1]王松根.降低公路建管养成本的路径和方法:中国公路学会养护与管理分会第十届学术年会论文集[C].深圳:2020.
        [2]高悦轩.高速公路养护工程项目管理与控制研究[J].建筑工程技术与设计,2020(6):2874.
        [3]冯庆林.高速公路养护工程项目管理[J].建筑工程技术与设计,2020(25):2360.(023):P.87-88.
        [4]钱承海.如何做好公路养护工程项目管理工作[J].百科论坛电子杂志,2018(24):179-180.

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