唐山三友硅业有限责任公司 河北省唐山市 063305
摘要：建筑工程主要包括以下几个方面：建筑企业管理、企业人才管理、企业成本控制。对整体工程施工的成本实行估算的工作是工程造价预算，这是把工作量直接以货币的方式呈现出来，对工程施工当中所用到的耗材、人员、器械等根本原因的总和以货币来实行替换。唯有控制好建设项目的工程造价预算，才能有效提升施工单位的经济收益，但是从目前状况看，我国建设项目的工程造价受传统施工习惯和工程造价预算能力的影响，以及按照项目管理和造价管理的要求，时常会发生超支预算，因此科学拟定建筑工程价格，使用科学的方法达到价格控制的目标是十分必要的。
关键词：建筑工程；造价超预算；控制措施
引言
在建筑工程造价管理中经常出现超预算问题。之所以出现超预算问题，除了不可抗拒因素，还有人为因素。该问题的出现，既会增加建筑企业投资成本，也会影响工程经济效益。因此，一定要全面深入探析建筑工程造价超预算问题，科学合理编制应对方案。
1建筑工程造价超预算原因
1.1价预算编制体系不完善
工程造价预算是对建筑项目所有支出的整体预估，其中不仅包括人力物力成本，还包括建设工程各个环节中产生的资金耗费情况，由此建筑工程的施工质量以及施工速度会受到多方面因素的影响，因此，造价预算工作难度较大。现阶段，有些施工单位为了提高施工效率，缩短施工周期，减少了造价工作的工作量。这样会使建筑材料、建筑信息以及市场调研方面的信息过于片面，没有针对性，最终导致造价预算与实际情况存在较大的差异，出现造价超预算的情况。例如，某建筑单位的造价工作没有切实落实，导致在采购建筑材料时，由于预算价格低于实际价格，短时间内又没有可以替代的材料，就只能以较高的价格购进建筑材料，造成了成本浪费，使建筑单位产生经济损失。因此，在进行造价预算工作时，需充分调研市场行情，力争使用最少的成本完成建设任务，从而避免造价超预算问题的出现。
1.2预算审查不严格
在进行建设项目的造价预算工作时，通常委托中介机构来编制或审查预算。但目前，中介机构人员专业水平良莠不齐，部分中介机构为了追求利益，无视预算编制或审查过程中发现的问题，未及时与项目单位沟通不全面、不合理的预算问题，致使项目单位错过纠正偏差的机会。这样的预算成果适用性差，导致工程费用增加，给项目建设方造成经济损失。因此，建设单位必须重视对工程造价的审查，加强对咨询机构的管理，避免因增加工程造价而造成超预算问题的发生。
2建筑工程造价超预算控制措施
2.1有效编制工程造价概预算
首先，成本核算人员到施工现场进行调查和测量，全面收集与大地测量图和报告有关的数据。在测量、工程图、施工图等方面，要充分了解施工计划，全面掌握施工材料的预算值和成本标准、工作量计算规则和预算。其次，价格计算期间要对施工图进行全面监督，准确计算施工范围和单价。在编制总预算时，要认真研究和理解设计图纸，全面掌握设计人员的意图，以便编制更准确的工作预算和计算工作量。再次，预算工作人员还必须汇总相关数据，以便有效分配资金，建立筹资机制。包括建设规模、建设条件和市场因素，这将有助于更有效地保证预算方案的科学合理性和有效性。另外，预算人员要充分考虑施工期房屋、材料价格波动引起的成本变化，同时预测市场形势的变化，提出有效的工程预算。最后，预算制定者应总结市场变化和工作情况，以便更好地调整预算结果，确保项目概算符合市场要求。
2.2严格控制工程设计变更情况
工程设计变更是指工程造价可能发生的变化。严格控制设计修改，严格遵守修改审批制度，在修改前、修改后等阶段最大限度地进行工程改造，减少对价格的影响，达到降低工程价格的目的，这项工作主要从以下几个方面展开：第一，成立一个专门的评估小组，彻底审查设计师提出的项目建议，要求其设计简洁、内容全面、建筑设计全面、功能设置综合考虑，防止进度不全。第二，建立完善的变更风险评估体系。通常涉及工程项目的变更，要建立理想的设计变更和工程材料变更风险评估机制，使第一时间获取变更信息，以降低变更风险。设计变更时，首先要判断变更是指某一阶段或某一部分范围的变更。如涉及一般性变更，相关人员应充分了解相关材料的市场情况。随着变化规模的扩大，短期内特定材料的消耗量可能会大幅增加，价格也可能增加。因此，建筑价格可能会上涨，所以我们必须考虑建筑计划等因素，才能有效地评估市场变化的风险和建筑风险。第三，加强对结构变更的控制。首先确定设计变更的必要性，然后在设计变更的情况下，由有关部门严格审批，最后经事故现场监理工程师确认后，有关部门应做好公示记录。第四，管理和完善签证制度。在签证问题上，要注意签证主体、签证对象、有效期和权利、内容及相关因素，确保全覆盖。
2.3实行工程造价全过程、全方位控制
在建筑工程项目各个环节均会产生工程费用。从建议书编制阶段到竣工投产阶段，决策阶段最为关键。在设计环节，将事前控制作为主要内容，科学合理设置工作流程，提高设计者工作积极性。在实施环节，针对材料与设备的采购情况进行市场调查，在深入施工建设环节应用新技术、新材料等确保施工质量，做好项目竣工后的维护工作，降低索赔发生率。以某公司承包的某公寓项目为例，它属于高层建筑，总共6栋16层，总建筑面积为79300m2，层数为地上16层、地下1层。由于该项目时间较紧，也就难免降低施工图精准度，所以建设单位适当降低投资估算，从之前的1.97亿元降到1.75亿元，由此控制初步设计，并用初步设计概算造价1.72亿元限额施工图设计，从而达到事前控制的目的。再者严格审核变更工程单价，具体情况具体处理，做好单价分析与确定工作，从而实现竣工环节有效控制。
2.4科学预测市场价格
对于市场环境的不稳定，除了全面研究市场之外，科学的市场预测也非常重要。及时预测市场状况是管理预算过多的施工过程的关键之一。各种建筑材料，规格和价格都经过市场调研进行修改，这就要求预算编制人员要充分了解市场环境，根据市场环境变化规律做出合理有效的预测，并根据市场环境变化和建筑差异的具体条件进行适当调整预算。例如，在寒冷地区，冬季施工时，混凝土结构工程需要制定冬季施工措施方案以保障工程施工进度、质量，而砂、石料价格变化会直接影响商品混凝土的价格，因此，应制定合理的施工计划，并适时关注相关材料市场信息，以防止市场价格的突然变化造成损失。尽管鉴于市场环境的变化，对于某些影响无法控制，但我们仍然需要对市场进行科学预测，以最大限度地减少预算错误。
结语
综上所述，建筑工程规模较大，所需的技术较多，施工条件也较为复杂。因此，为优化建筑环境，从根本上避免造价超预算的问题，施工人员需在施工前做好预算工作，并落实到实际工作中去。除此之外，还需完善造价预算制度，总结发生此类问题的常见原因，并在实际工作中加以预防，为建筑行业的有序发展提供保障。
参考文献：
［1］李万泉，王小娟.建筑工程造价超预算的原因及控制分析［J］.建筑与预算，2020（01）：11-13.
［2］邹涛.建筑工程造价超预算致因与控制探讨［J］.房地产世界，2020（24）：56-58.
［3］郭培培.建筑工程造价预算控制要点及措施研究［J］.住宅与房地产，2020（36）：22-23.