自然空间（浙江）规划建筑设计有限公司杭州分公司 浙江杭州 310000
摘要：在新时期背景下，对国土空间规划功能进行准确定位，全面落实各项规划方案，不仅可以保护周围生态环境，而且能够实现统筹治理目标。结合现阶段我国国土空间规划功能定位现状可知，环境修复难度不断增加，各项管控措施落实效果较差，严重影响生态环境质量。鉴于此，本文重点分析大数据方法在国土空间规划的应用。
关键词：大数据；国土空间规划；应用
引言
经过多年的探索，我国大数据产业已经成为一个新的发展方向，被应用于许多领域，并取得一定的成果。通过大数据对国土空间进行合理规划，充分利用云计算、GIS等技术和科学研究方法，对规划所需要的信息进行整合，并对数据进行深入发掘和分析之后对土地的分布特征和已经规划等信息实现可视化表达。通过对大数据在国土空间规划中的优势入手逐步分析其在国土空间规划领域的应用特点，有助于建立统一、互补、协调的国土空间规划体系，创新国土空间开发利用。
1国土空间规划工作概述
所谓国土空间规划工作，是基于所处的地理环境、历史条件以及社会的实际发展状况，针对特定区域国土空间进行科学规划和调整，有效保证土地资源可以得到最大化开发和使用。其重点涵盖对各种物质空间的合理划分与资源分配，同时要对社会经济发展工作中所对应的经济活动以及空间承载能力进行全面评估和分析。国土空间规划工作必须充分落实环境保护理念，全面加强生态环境保护和修复工作，不断扩大城市绿色空间范围，为人们营造一个更加原生态和健康的生活环境，合理优化国土空间的整体开发工作格局。由于自然界的生态环境和资源承载力有限，对土地空间的规划和开发不能超过自然界的极限承载范围，因此要对农业空间和生态布局进行科学有效规划和设计。在开展经济社会空间规划工作当中，不仅要考虑社会生产活动的正常开展，保证人们的日常生活不受限制，而且要顺应自然生态的发展，实现人和自然之间的和谐共处。
2大数据方法在国土空间规划的应用
2.1建立健全国土空间规划管理体系
健全完善的国土空间规划管理体系是保障规划管理工作开展质量、落实质量的基础条件。可结合大数据技术优化国土空间规划管理体系，以此满足日益复杂的国土空间规划管理工作需要，推进其有序、科学、高效的开展。相关部门将大数据技术与规划管理目的分析整合，建立相应的、可落实的国土空间规划质量评估体系，保证国土空间规划质量，同时还需要强化国土空间规划数据的使用管理，将大数据信息使用规范渗透于各个国土空间规划环节，规范工作人员对结构化数据信息及非结构化数据信息的使用，保障相关规划数据储存的安全准确及国土空间规划的科学规范。
2.2优化信息数据源
在国土空间规划过程中，可针对具体的某一区域展开有效规划，利用地理信息数据，合理获取该区域的位置及发展特色，为工作人员提供充分的参考。同时，在数据信息中，也有着不同的类型，如，碎片化数据、离散型数据等，不同的数据源所提供的信息也不相同。为此，工作人员应当根据区域的实际情况对数据信息进行联系，找到其中存在的关系，并对具体的数据信息进行合理应用，完善整体的布局，对该区域的空间进行适当调整，如交通信息、商业信息等，有利于不断扩展空间内容。利用真实有效的数据源，逐渐优化空间规划方案，以此实现空间的规划目标。另外，在国土空间的管理中，可利用相应的信息技术，如，遥感、定位等，加强对资源的合理利用，对自然资源进行有效的整合，提高其利用率。同时，还可采用CORS技术，对我国的资源全面勘察，并对其进行测绘，为数据源提供充分的参考，完善地理信息数据内容。
通过加强大数据的有效利用，逐渐减少数据信息获取的时间，以此提高信息获取效率，并利用定位系统，明确我国国土资源的位置，便于工作人员对其全面的分析，结合其具体的地理特征，不断开发有效的资源，以此促进区域的良好建设。同时，对CORS技术的应用，不仅可以在白天应用，还可在晚上收集相应的数据，在恶劣的天气环境下，也可实时收集信息数据，有利于工作人员对各种情况下的区域展开全面分析，掌握区域的具体情况，促使工作人员可根据实际情况进行科学的规划，以此实现资源有效利用的目标。
2.3建立大数据平台
建立大数据工作平台，对国土空间规划工作有着至关重要的意义。首先，在空间管理方面需要有效了解大数据平台的相关工作内容，工作人员需要对国土资源划分进行决策，通过统筹管理模式基于大数据技术在整个空间结构方面对全局进行有效把控。除此之外，针对各个不同区域的土地规划工作，相关工作人员要进行必要的信息沟通和协调。其次，在土地资源管理工作方面，由于国土规划工作本质意义上是针对国有土地资源进行必要管理，不同区域所负责的国土管理工作有着一定的差异性。因此，要想有效保证相互之间的土地管理权责清晰明了，避免在工作领域内部产生相互交叉问题，需要对地理信息技术进行更加明确的划分，最大限度地降低国土规划工作产生的误差问题。最后，在大数据平台建设完成之后，基于更加先进的技术应用，相关研究工作人员利用地理数据平台中的丰富数据信息，对国土信息规划管理工作进行进一步完善和革新，可以为国土空间规划决策工作提供更深层次的保障，并且为相关国土空间规划工作的有效开展提供必要的建议和意见。
2.4规范数据整理模式
传统方式进行国土空间规划和管理时是通过条块管理模式，在此模式下会出现多类别数据标准之间的不一致，各类数据交叉发生冲突的情况时有发生。所以对现有大数据资源进行整合，统一规范和标注是十分有必要的。我国地域辽阔，有关国土空间规划的信息庞大，各地区信息凝聚力较强，依靠关联规则能够实现对数据资源的收集，整合数据，建立信息资源数据库系统，在进行决策时能够提供有力依据。
3国土空间规划领域的大数据发展展望
总体而言，国土空间规划是涉及空间合理布局和开发的规划一体化。国土空间规划的关键是实现“一张蓝图”，因此，规划数据对于实现各种规划的深度集成非常重要。如何将原有业务数据进行关联，将成为大数据在国土空间规划中的重要发展方向，通过网络信息技术的大数据的发展对国土空间数据资源进行深入发掘，真正做到在规划过程中“以数据说话、以数据决策、以数据管理、以数据服务”的科学管理机制。除此之外，进一步建立健全相关制度，保证体系的稳定运行，通过各地区建立的国土空间信息平台，向各规划单位和政府提供国土空间数据共享和应用服务；为国土空间发展提供信息服务。在大数据支持下让国土空间规划发挥出“底线”作用，为相关部门的科学规划提供支持，提高规划过程中的决策水平。
结语
大数据时代国土空间规划，创新性、时代性地提出了国土空间规划新思路，利于空间区域经济发展及建设发展。大数据时代下国土空间规划具有数据全面多元、数据实时性强的工作特性，为国土空间规划工作提供快捷可靠的数据分析依据及导向。相关部门正确认知大数据技术的应用价值，将其充分且深入地应用于国土空间规划，进而推进国土空间规划科学性、实效性发展。
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