四川省消防救援总队雅安市支队荥经县大队 625200
摘要：随着建设现代化、国际化、和谐社会的需要，消防执法监督工作的标准要求越来越高，必须下大功夫，以锲而不舍的努力，锐意进取，开拓创新，扎扎实实，兢兢业业，认真履行消防执法监督的职责，使消防执法监督工作再上一个新的台阶，为经济社会发展创造良好的消防安全环境。
关键词：消防执法；监督；重要性及措施
引言：近年来，消防部门违法违纪案件时有发生，屡见不鲜且屡禁不止，究其原因，最主要在于程序监督力度薄弱。当务之急，有关部门应加大对消防执法程序的监督力度，确保我国各项消防法律法规的贯彻执行，从而促进我国消防事业的长远发展。
一、制定完善的监督执法管理制度
如今在社会规则的限制下，做任何事情都需要遵守相应的规则，这样才能够使事情得以稳定发展。俗话说，国有国法，家有家规。在任何行业当中都具有一定的规定，在消防监督工作当中也是这样，有了明确的法制条文规定，才能够使任何行为得以规范。消防监督执法人员需要在工作时做到以下几点才能够严格按照相关规定进行操作。
管理部门需要结合实际情况来制定科学的管理制度，由于消防监督工作与社会稳定性有着密切的联系，同时其所面对的群体是社会群众，所以其执法水平的高低将直接决定着社会群众的生活质量，因此相关部门需要对此极其重视，不仅在工作当中需要明确要求执法工作人员行事规范，也需要其根据社会群众的实际需求来进行执法，同时相关部门也需要使个人与各部门明确自己的职责范围，将监督执法落实到每个环节当中，避免因为个人与部门之间职责不明确而发生冲突，并且导致社会群众的事情无法得到解决，逐渐形成完善的管理体系，使消防监督执法工作向正轨迈入。其次在执法过程当中，应该对执法人员进行奖惩措施，并且对其定期进行考核，根据执法人员的考核成绩对成绩突出的人员表示嘉奖，并且对于在执法过程当中有重大突出表现的人员给予上升的机会。倘若在执法过程当中存在执法人员懈怠工作，不遵守相关规定的人员给予严厉的惩罚，并且为其提供为期三个月的观察期，倘若在观察期内作出重大改变，并且及时的能够服务社会，撤销对其观察。反之，如若其一意孤行，依旧工作懈怠，则需要对其进行调离，甚至对其辞退。这样才能够保证消防执法人员在工作过程当中遵守相关规定，更好的服务大众。
二、加强执法队伍建设
消防执法工作是需要执法人员进行参与与实施的，所以其执法水平与能力将影响着整体的执法质量。为了能够使消防执法人员在工作过程当中规范其行为，需要做到以下几点：首先，消防执法部门应当结合实际情况，对消防执法人员制定相应的培养计划，通过对消防执法人员进行分层培训的方式，根据每个执法人员的心理特征制定培养方案，来提高其专业素养与办事能力，并且降低消防执法人员在操作过程当中的问题发生的概率，提高消防执法人员的执法能力与办事效率，切实为人民群众提供安全保障。其次，对于刚刚从大学毕业进入职场的执法人员，应当对其进行法律法规的培训，在培训过程当中，可以运用1+2的教学模式，由一名工作经验较强的执法人员带领两名学生进行为期半年的培训，在这一过程当中，老一代执法人员需要在其过程工作当中对其进行引导与告诫，确保新的执法人员能够对其自身行为作风有所规范，在工作过程当中时刻牢记公平、公正、公开原则，首先需要使其做好份内的事情，才能够确保群众利益能够得到有效的保障。
同时为了能够使执法工作得到有效的开展，需要每位执法人员对外界因素的干扰进行屏蔽，避免执法人员出现越轨行为。对于思想能力较弱的执法人员需要重点盯防，并对其做思想工作，牢记执法工作的职业道德，使其在进行执法工作时有明确的目标。提高执法人员的综合能力，才能够提高执法工作的质量与效率。因此相关部门也需要设立岗位轮换制度，定期的对岗位进行调整，让消防执法部门当中的每位工作人员都能参与一线的执法工作，这一举动不仅能够使各部门的执法人员得到综合能力上的提高，也能够优化消防执法部门的队伍结构，减少执法过程当中的腐败现象发生。避免一些因人际关系等因素导致执法队伍逐渐脱离正规等问题。而且不仅要要求执法人员系统的学习理论知识，还需要注重实战能力，定期进行消防实训，确保其能够将其灵活的运用在实际执法中，更好的服务于社会，在社会上树立良好的执法形象，增强社会群众对其的信任度为执決工作的顺利开展奠定坚实的基础。
三、专研业务，提高执法质量
例如，在消防执法过程当中，提高消防执法的业务水平，才能够提高消防执法的质量。为了能够提高执法质量、精准执法，需要做到以下几点：首先，执法人员需要在工作过程当中熟悉掌握我国消防法以及相关的法律条例，并且能够时刻秉承着奉献精神。同时各个管理层也需要对相关规定定期进行检查，及时的发现相关规定当中的不足与不合理之处，对其进行更改，并且制定出合理的措施。同时也需要一线监督人员，在执法过程当中对事故进行全面调查，不能够在证据缺乏的情况下对事故进行定责，同时在执法过程当中也需要保持公开透明，使社会群众了解到真实的执法状态。其次，也需要在员工内部进行监督与管理，对于员工当中出现不检点行为，以及利己主义者应当进行严厉，对于情节较为严重的，应当对其进行辞退，并追究其法律责任，只有员工自身廉政，才能够使消防监督的执法水平得到提高。最后，在执法过程当中也需要对群众进行人性化教育，对于一些误闯或者擅闯火灾隐患区域的群众，如果能够自行更正，并且绝不再犯，执法部门也可以对其进行人性化的惩罚，在对其进行思想教育之后，群众能够认识到消防的重要性，就可以对其释放，让人民群众既感受到法律的威严也感受到执法部门的人性化管理。倘若群众无法在第一时间对其行为认错，就需要执法部门给予群众充足的时间，使其进行改正。倘若群众在规定的时间内不能得到改正的话，就需要执法人员严格执法，对其进行罚款，甚至是行政拘留。若想保证消防监督执法员在开展工作时能够严格按照相关规定操作，首先需制定科学合理的管理制度，而且消防监督工作所面对及服务的对象是社会群体，其执法水平与群众的生活质量及社会稳定性有着密切关联，因此相关部门需对此加强重视度，不仅要明确执法工作的主要流程及内容，还应当建立长效机制，明确划分出各部门的责任范围，并落实到个人、贯彻至执法各环节中，使其形成完善的管理体系，避免出现因职责不清引发对冲问题，导致事情迟迟无法得到有效的解决，切实做到有法可依、有迹可寻，使得消防监督执法工作逐渐走向规范化。
结语：综上所述，消防监督执法工作的质量本就决定着社会的稳定性，因此当地政府部门应当对其高度重视，但是根据实际情况来看，因受到各种主客观因素的影响，无论是执法的公平公正性，还是整体执法水平都有待考量，若想有效的改善将消防监督执法工作的实效性全面落实，不仅要制定完善的管理制度，还应当采取合适的方式从多个角度综合提升消防监督执法质量，从而才能推动其朝向规范化方向发展。
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