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摘要：能源是推动国家经济发展的重要基础之一。长期以来，煤炭一直是我国经济发展的主要能源之一，随着我国能源消费结构调整，及保护环境需求，天然气逐渐成为我国大力发展的能源品种之一。目前天然气在我国能源结构中占有较高的比例，并呈逐年上升趋势，因此，提高燃气企业安全管理水平、保障居民安全用气尤为重要。
关键词：城市；燃气安全；隐患；防范措施
引言
近年来，随着经济的不断快速发展，我国城市内部各种不同类型的基础设施建设越来越完善，同时城市燃气管网也逐渐受到了重视，对城市内部的燃气管网正在进行着不断的改革和创新发展。燃气公司的数量也一直在不断增加，这种形势下对城市燃气管网的规划和建设具有非常重要的影响和作用。但是对于各燃气公司而言，由于燃气公司自身的管道材质、管网的长度等相互之间存在非常明显的差异性。同时，由于燃气管网在安装施工以及后期使用中，难免会出现杂散电流等情况，甚至严重时，还有可能会直接造成部分人员伤亡、财产损失等一系列严重的事故。由此可以看出，对城市燃气管网进行科学合理的安排和控制，对整个城市内部基础设施的建设和发展而言，具有非常重要的影响。
1城市燃气管网安全运行存在的问题
1.1由于城市各项工程施工而导致的管道漏气
随着城市化进程的加快，城市道路建设和各类新建筑的施工都会在一定程度上与城市燃气管网的敷设位置相接触，这种施工方式极易给燃气管道的运行带来安全隐患。笔者所居住的城市，多条地铁线路同时施工建设，在车站主体开挖、道路交通疏解、专业管线迁移等过程中，多次发生第三方施工破坏市政燃气管道的事故。而旧小区改造则往往涉及到庭院管网的改造工作，既包括燃气管网的改造，也包括通讯线路、各类电网、给排水管道等的改造。近几年来，笔者所在城市多个城中村开展“双宜小村”、“正本清源”等老旧小区改造工程，在各种管道管线分布较为复杂的情况下，部分工作人员对原有管道的敷设情况认识不足，对管网改造缺乏安全意识，施工方式不符合规范要求，上述行为还对现状燃气管网造成了一定的破坏。
1.2现场自然环境的防护管理工作不规范
燃气工程的施工建设基本都处于露天开放的环境中，天气因素对施工进程带来了极大的影响。在下雨天开展燃气工程施工活动时，如果排水对策与避雷工作安排不够恰当规范，很容易引发施工安全问题。施工人员在进行气管建设工作时，一般需要采取高位作业的模式，施工人员需要使用高空作业车等一系列的作业设备进行工作。高空作业的危险系数极高，但有关的防护措施仍然不能完全保证施工人员的安全，如在施工过程中遇到较为恶劣的天气情况，施工人员也没有根据相应的气候条件采取相应的保护措施。在燃气施工现场的组织管理工作并非一成不变，需要根据实际的工作环境及情况进行现场的安排调度。
1.3燃气管道安装质量不佳
在安装燃气管道时，质量监理人员，现场施工管理人员管理不到位，不注重燃气管道安装工程的全过程监管，造成沟槽开挖深度和设计值不相符，管道埋深不足；在敷设燃气管道时，没有做好钢质管道的防腐处理，也没有设置好应急保护设施，导致钢质管道容易受到腐蚀影响，极大缩短管道使用寿命；钢管或PE管道焊接质量差，不符合规范的要求，焊缝出现裂纹或气孔，甚至焊接不牢；管道敷设时，管沟内没有按要求填埋细土或细沙，而是将一些大石块或大块混凝土块覆盖在管道上方，损坏管道防腐层；管沟内没有按要求敷设警示带或警示板，PE管道管沟内没有设置示踪线等。这些均使燃气管网运行安全性降低。
2城镇燃气安全防范对策
2.1提升政府部门的安全监管力度
在城市管理中，政府部门必须大力整治违章建（构）筑物，防止违章建（构）筑物破坏和影响燃气管道。对于确实无法拆除的违章建（构）筑物，可以考虑在符合安全及规划条件的情况下，对燃气管道或燃气设施进行移位迁建处理。在燃气管道及其附属设施建设期间，政府部门在规划审批时，应当保证管道规划的合理性、科学性，确保管道的规划设计符合国家规范的安全要求。政府部门针对城市建设的各项施工，做好全过程监督与审批，全面落实政府职能，严禁野蛮施工。当施工影响燃气管道安全时，政府部门应当统筹施工单位和燃气管道业主，制定好施工方案和保护措施，以免破坏燃气管道。政府主管部门还必须督促燃气企业提高安全管理水平，定期对企业进行安全检查，若发现企业存在重大安全隐患，须立即限期整改，确保彻底消除安全隐患后，才能正常运行。
2.2对施工人员进行技术和安全培训
在信息全球化的大环境下，创新及高新科技领域快速发展，云计算、大数据和区块链等技术齐头并进，在这样的时代大背景下，社会对人才的要求也越来越高。不仅需要人才的专业能力较强，还对人才的综合素质有了更高的要求。燃气施工工人要定期去学习新的知识，参加技术培训，使自己的专业化水平得到提高。另一方面，燃气施工工人应该充分认识到行业的特殊性和危险性，定期对安全设备进行检查，技术人员和管理者定期接受安全知识教育等。同时，施工工人要认识到自己的特殊作用，明白自己所担负的责任，避免在施工过程中因为个人失误而造成集体的损失。
2.3严格把握燃气管道网络建设的质量
城市燃气管道网络的建设施工包括了材料采购、技术措施安排、现场施工环节、工程检查竣工等几项步骤。每一个步骤都需要承办企业认真完成，严格把控，保证燃气管道网络建设的质量达到国家的标准。第一，需要全面检查管道线路的质量安全，保证材料的选择符合燃气管道设计的标准。第二，管道建设要保证实践技术可以完成建设设计的需求，具有科学合理性，保证工程管理的质量。第三，在施工过程中要做好保护的工作，控制管道焊接的质量达到要求，做好完备的防护措施，对管道进行一定的防护处理，可尽量避免因为管道防腐工作不到位导致管道腐蚀，造成安全问题。第四，燃气工程竣工时，应该交由各个单位组成的专业验收小组进行全方位的工程测评验收，保证燃气工程的管道建设符合设计要求，预估周边存在的潜在风险，整体提高城市燃气管道网络的安全性。
2.4提高燃气管网的技术水平和管理水平
城市燃气管网信息系统、计算机辅助调度系统等应采用现代化手段进行管理。管网信息系统已在各个城市得到不同程度的发展，并取得了良好的效果。但大多数系统在实用性、可靠性、扩展性方面考虑不足，缺乏对系统未来发展的结构设计、模块化设计等方面的考虑，缺乏地理信息系统的概念，使用户花费了大量的金钱，收益却很小。各城市应相互沟通，建立完整、准确的城市燃气管线图文信息数据库，灵活方便地查询和检索图文信息，动态分析、管理和及时更新地下管线信息，真正保证依靠科技提高管道管理水平。
结束语
随着城市建筑量的增加，与之匹配的燃气工程施工量也在迅速增加，必须要重视燃气工程施工及安全管理工作，才能确保燃气工程使用的安全性。现阶段燃气工程施工过程中，需要制定合理施工方案，制定施工人员管理及培训方案和保证施工材料的质量，以此来提高燃气工程施工质量，进而提高后期燃气工程施工的安全性。
参考文献
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