周口市生态环境局示范区分局 466000
摘要：环境建设是我国社会主义现代化建设的重要内容，是社会经济发展的根本，没了良好的生态环境，就没有人类幸福生活的家园。环境监察执法是我国环境保护工作的重要组成部分，是一种综合性的执法行为，在我国的环境监察工作中发挥着主导性作用，是推行经济可持续发展的重要监察体制。目前我国加大对环境监察执法的建设力度，但随着经济的迅猛发展，现阶段环境监察执法还存在着诸多问题，科学的解决建设环境监察执法的内容，是完善我国环境监察执法体系的首要任务。
关键词：环境监察执法 存在问题 解决对策
随着经济建设的迅猛发展，我国自然环境的承受能力已经趋向饱和，自然资源的过度消耗，大气污染、水污染、土地污染等污染现象频发，严重破坏自然环境生态平衡的同时，也为我国现代化建设设置了障碍。环境监察执法是监管经济发展与自然环境平衡状态的有力举措，能够有效监察我国制造业发展对资源的利用是否合理。目前我国的环境监察执法的能力、体系、效果都还存在很多问题，完善监察执法，解决好现阶段出现的问题，是保护环境，维持良好生态平衡，建设现代化社会的重要内容。
一、环境监察执法的重要性
任何组织或发展中的事物都具有两面性，一旦掌控不好发展的“度”就会出现负面影响，甚至造成不可挽回的损失，众多存在的、发展中、或者正在建设的事物都需要接受专门的监管。环境是人类赖以生存的基本保障，是人类生活的物质基础，环境的监管对社会发展和经济建设都无比重要，环境一旦出现问题，对人类造成的损失和危害都是不容小觑的，如曾经轰动世界的环境灾害事件：马斯河谷烟雾事件、伦敦烟雾事件、四日市哮喘事件、日本米糠油事件、日本水俣病事件、洛杉矶光化学烟雾事件、美国多诺拉事件、骨痛病事件。每一件灾害的发生，对经济造成数以万计损失的同时，还掠夺了众多无辜的生命。环境监察是社会发展经济建设的安全措施，是保障可持续化发展的重要举措，对人类的文明建设和人身安全起着不可估量的作用。
二、环境监察执法存在的问题
2.1监察执法人员专业程度较低
随着经济的迅猛发展，加上国家政策的大力扶持，众多私营企业成为推动经济建设的有力部分，我国的制造业也出现百花齐放的良好态势。但竞争压力的增加，有限资源的短缺，人口迅速增长等一系列现象使得企业的发展出现负面影响。我国环境监察执法机构人员开始大量缺乏，并且由于地区经济发展的不平衡，不同区域的工作人员需求状况也存在着差异，总体上呈现“供不应求”的关系。人才需求量的增加，在招收工作人员时，会相应的降低工作人员的专业水平，对学历和专业技能的要求降低，势必影响着整个监察机构的总体水平，使之出现人员专业水平参差不齐，专业技能不达标的现象。严重影响着我国社会经济的建设和自然环境可持续发展目标的具体实施，不利于长期健康持续的发展。
2.2环境监察缺乏高科技的投入
科技是推动社会发展的有效手段，是现代化社会建设不可或缺的有效力量，科技时代的到来，不仅改变了传承已久的生产发展模式，还使得众多行业领域发生大规模的变革。当前的人工智能、大数据迅速发展，在各个行业中都发挥着巨大的作用，很多部门、企业都将人工智能、大数据运用到监测数据统计分析中。我国环境监察的工作缺少科技力量的投入，在实际的监察工作当中，只有少数的科技设备运用其中，用来推动环境监察工作的实施。虽然国家对环境监测的重视程度增加，引进了一些科技设备投入到监察工作当中，但实际却远远达不到工作需要的标准，而高科技设备的运用，更是微乎其微，这一现象的出现不仅使监察执法工作呈现出模式死板、僵硬、传统、保守的现象，更不利于监察执法工作的展开。
2.3监察执法的透明度不高，群众缺乏意识
我国环境监察执法的透明度不高，一方面是执法人员对信息公开的意识不高，更多的追求工作质量，较多的忽视工作效率，另一方面是环境监察部门对信息公开透明的政策不够完善，没有制定完善的信息透明工作体系，缺少严格的信息公开制度，从而也导致工作人员对信息透明问题不够重视，也很难有严格统一的执行力度。除此之外，群众也是信息监察工作最有力的助手，很多环境污染问题能得到很好的治理和解决，都和群众及时监察举报分不开。然而大多数群众对环境污染问题的自觉意识不够，更多的关注自身的发展，关注物质水平，基本上不涉及到群众自身的利益，群众很难重视起来。环境的保护和治理不仅是国家和政府的工作，更是所有生活在这片土地上的人民的责任，群众的环保意识薄弱，对生态文明的进程有着重要的影响。
三、环境监察执法的解决对策
3.1提高监察执法人员的专业性
提高环境监察执法人员的专业性，是改善我国环境监察执法体系的重要举措，执法人员是监察工作的主要执行者，执法人员的工作成绩很大一部分决定着监察工作的成绩。在招收执法工作人员时，应则优录取，对应招人员的专业能力、学历进行相应的考核和要求，尤其是对应招工作人员的基本素质、环保意识以及工作责任感进行考核。环境监察对工作人员自身的素质有着很强的要求，只有执法人员自身素质过硬，才会在执法工作中杜绝出现以权谋私、权钱交易等行为，才会真正贯彻落实监察执法工作的核心。在招收新的工作人员时，监察单位还应该对新的执法人员进行专业培训，帮助工作人员熟悉工作流程和具体的工作要求的同时，还可以帮助他们巩固对环境监察则职责，工作的专业知识，树立良好的环保典范。
3.2加强对监察执法工作的科技投入
随着科学技术的不断进步，高科技设备应用于各个领域，为推动社会的发展做出巨大贡献。我国的环境监察工作应加大高科技设备的投入运用，打破传统的工作模式，用更加先进的技术和方式更快速、更准确的监察环境的各项指标。利用现代信息技术，形成环境监察大数据库，不仅可以是现阶段的监察工作更加精准，统计数字更加方便，更能够清楚便捷的对比今昔的监察数据，从而对环境的整体走向有更精确的认识，从而促进环境监察工作的有力展开。
3.3完善监察执法方针，提高群众意识
完善监察执法的具体方针，不仅是优化我国环境监察工作的重要内容，还是完善信息公开、业务透明工作的具体途径。提高环保意识不仅是环境监察工作人员的职责所在，更是与人民大众息息相关的问题。监察部门制定完善的工作体系，加强对群众宣传环保意识，使可持续发展的观念深入人心，公开环境监察的数据和内容，使人民群众了解环境对人的重要性，以及如何保护环境，如何节省资源，治理污染。使全民参与到保护环境，治理环境的工作中来，不仅能够减少工作人员的工作量，还能够有效解决问题，提高工作效率，促进环境监察工作的开展。
四、结束语
环境监察执法是环境保护中的重要组成部分，对我国现代化社会建设，可持续发展道路有着重要的促进作用。我国对环境监察工作的建设投入大量精力，但目前仍存在很多问题，这些问题严重影响着环境监察执法工作的开展。提高监察执法人员的专业性，加强对监察执法工作的科技投入，以及完善监察执法方针，提高群众意识，是我国环境监察执法工作的重要任务，对我国实现经济发展和环境建设的同步有重要的促进作用。
参考文献：
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