刍议如何加强新时期乡镇水利工程管理 张永力

发表时间:2021/7/28   来源:《基层建设》2021年第14期   作者:张永力
[导读] 乡镇区域的基层水利工程属于民生工程,具有惠民、利民的作用

        安化县南金乡农村农业服务中心  湖南省安化县  413500
        摘要:乡镇区域的基层水利工程属于民生工程,具有惠民、利民的作用,能够促使乡镇区域的农业、经济发展。但是在工程实际应用期间受到环境气候因素、地质条件因素还有人为因素的影响,经常发生损坏问题,自然灾害的抵御能力很低,如果不能按照损坏情况与其他情况合理管护,将会诱发严重的问题。所以,乡镇水利工程的相关管护部门应积极探索具有综合应用价值的管护措施,健全其中的管护机制和模式,形成管护工作的基础保障作用。
        关键词:乡镇;水利工程;管理


        引言
        水利工程作为我国重要的民生工程,在项目建设施工中,需要严格执行国家相关标准与要求,确保工程整体施工满足科学性与质量要求。同时把握乡镇水利项目的特点与施工技术要点,做好工程施工顺序的安排,把握施工效率,并积极协调各方工作,保障整合施工环节高效且具体,同时发挥工程建设的科学性与高效性,实现项目投资的经济效益,也为农村地区经济发展注入新活力,推动社会高速发展。
        1乡镇水利工程建设的重要性
        近年来,乡镇水利工程建设在不断的发展过程中,产生了大量值得借鉴的工作经验。首先就是以水利推动产业,以产业兴建水利,在这一过程中,应当重点关注一些关键产业的配置工作,并加大水利中各类基础设施的建设力度,从而进一步提升乡镇农业的可持续发展能力以及综合生产能力,通过产业来更好地带动水利,使得水利能够得到更加健康的发展,并且在乡镇水利工程全面竣工后,还可以直接反过来用水利来促进乡镇各种产业的发展;其次,要做到以水养水,有效提升整体水利工程带来的经济效益,可以采取按人口分配水资源,超过规定标准收取双倍水费的方式,来降低乡镇中水资源浪费问题的发生几率,而由于天气原因导致供水出现不足时,就要降低水费的收取金额,对于那些根本不需要供水的部位,就可以只收取一些基本的水费;最后,还应当采取现代化的科学技术来有效发挥出水利工程的具体作用,在现代化技术高速发展的背景下,高科技在多种社会领域中得到了更好的普及应用,而在乡镇水利工程建设中合理引入高科技技术,不仅可以完善工程建设内容,还能够在最大程度上提升水利工程的经济效益,从而为乡镇经济的发展奠定坚实基础。
        2加强新时期乡镇水利工程管理优化措施
        2.1建立健全完善的施工管理体系
        为提高高标准水利工程建设质量和品质,相关水利工程单位,必须结合工程建设实际情况,制定完善工程监管体系。在工程制度管理方面,应明确划分人员的工作职能,加强责任追究,避免问题发生时出现人员相互推诿责任的现象。水利工程建设质量是高标准水利工程建设的重要保障,工程单位须加大资金的投入,深入落实各项政策、制度落实情况,并全程监督和跟踪制度、政策落实情况。工程单位应成立专门的监督管理部门,安排工程监理人员定期到施工现场进行技术指导和管理,排除影响水利工程建设的不利因素,保障水利工程建设质量,提高工程监管水平。工程监理应制定阶段性的监督检查计划,加强对分项工程质量的检查和验收,严格按照工程合同、工程建设质量标准,监管施工的全过程,多角度、全面提升工程建设品质。水利工程单位应加大对节约用水理念的宣传和教育,提高水资源的利用率,使工作人员明确节水灌溉理念。在工程实际运行中,应按照专业技术人员加强对农户的指导,提升农户对现代化水利设施的认可程度,充分发挥现代化农业设施的作用和价值,进而提高水资源的利用率。水利工程单位通常会选择铺设喷灌管道的方法,提高水资源的利用率,改变传统农田浇灌模式,加快浇灌渠道建设。应根据农业发展需求,调整和完善节水政策,发挥高标准水利工程的作用优势。



        2.2积极提高管理资金渠道
        总的来看,乡镇水利工程管理并不完善,缺乏具体的管理资金来源,针对这种问题,完善融资渠道,同时政府相关部门也应该出台相关政策,提供相应的专项管理资金。管理工作质量和施工经费有着重要的关联,公平现象密切关联。目前,我国的质量监督费用制度已经被取消,不过全国各地的质量监督经费保证机制逐步形成,但很容易出现空头支票,这主要是因为很多地区地方财政工作的限制,如资金的缺乏以及管理效率的不足,都会产生这些问题,同时相应的监管不到位,也长期影响着乡镇水利工程的建设与稳定发展。因此,针对这些问题,解决资金短缺问题可以将用水收费制度明确起来,基于技术手段来提升水资源的总体利用效果,同时也可以有效降低水利工程的运营成本,使得整个水利工程获得相应的资金流,提高工程管理水平与效率。
        2.3重视河道治理工作
        1)生态河道建设要与山区发展相协调。从理论研究出发考虑,应该基于区域内的历史形成、村落文脉、山区文化特色等作系统研究,积极发挥生态河道的实用性和艺术性,不要一味追求城区生态河道发展的格局,而忽视了山区河道的局限性,忽略了自身独有的山水景观特色和文化内涵,从而严重阻碍了山区生态河道的建设思路。从实际建设出发考虑,要避免盲目性和功利性。
        2)生态河道建设要与山区人文历史相结合。一个地域的发展不仅要有美好的资源环境,更要注重文化品牌,有历史文化魅力才会有生命力。随着经济社会的发展和人们生活水平的提高,山区河道治理不仅仅是满足安全、灌溉的需求,更是实现人与自然和谐共生,村落发展与环境建设协调发展的需求。在满足防洪要求的前提下,综合考虑各种功能地块,兼顾休闲、旅游、生态、民俗、运动等功能,通过修建水利工程,形成连续的水面景观及生态自然的驳岸景观,满足人们亲水、触水的要求,通过生态河道治理,烘托周边古村落的人文特色,打造人水和谐及可持续发展的生态河道。
        2.4重点培养优秀的人才队伍
        人才属于乡镇水利工程管护工作中的基础保障、重要部分,只有人才充足性、专业性,才能提升管护工作的规范性。因此,相关管护部门在工作中必须要建设优秀的人才队伍,首先,应在市场领域、高校教育领域中聘用综合素养、专业技能较为良好的人才,每位人才都需要掌握具体的管护工作专业知识和技能,可以在管护的各个就阶段投入自身力量,做出一定的贡献。其次,为了可以留住人才,规避管护人才流失的问题,还应该适当增加薪资待遇,改善工作的环境,增加人才数量减轻人员的工作压力,这样在良好的管护工作环境中可以起到留住人才的作用。最后,还需在人员日常的工作中阶段性开展教育工作、培训工作,组织管护人员外出进修、到其他工程领域中收集优秀的成功经验,努力学习先进管护知识技能的同时,提升管护人才的规范化水平。
        结语
        我国当前的乡镇水利工程在建设阶段中,应当深入考虑到各个方面所产生的影响因素,深入分析其中存在的各种问题,并根据当前地区的实际发展情况来准确找寻出引发问题的主要原因,并采取针对性措施加以解决。同时,乡镇的水利工程,是建设乡村振兴的重要内容之一,也是乡村振兴的基础所在,这就需要各级政府应当充分重视起乡镇水利工程的建设工作,并在改革、服务以及管理等多个角度上,大幅度提升乡镇水利工程的建设效率和质量。

        参考文献:
        [1]黄毅.乡镇水利工程的管护及强化方式研究[J].建筑工程技术与设计,2018(07).
        [2]金卓恒.乡镇小型水利工程管护现状及对策探讨[J].建筑工程技术与设计,2020(18).
        [3]李刚.试论乡镇小型水利工程管护存在的间题及对策[J].农民致富之友,2018(07).
        [4]李刚.试论乡镇小型水利工程管护存在的问题及对策[J].农民致富之友,2018(07).
        [5]朱小娟.浅析乡镇小型水利工程管护存在的问题及对策[J].中国科技纵横,2017(04).

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