西安市水利规划勘测设计院 陕西西安 710000
摘要：在社会经济稳定发展的背景下，促进各个领域的发展，其中水利水电工程项目作为保证民生的重要建设工程，发挥不可替代作用的同时，还应该加强对其重视，确保可以根据实际情况进行优化，制定针对性施工安全管理方案，避免产生较为严重的危害而无法保证水利水电工程的有序进行。除此之外，只有充分认识到水利水电工程安全管理的意义，才能够展开针对性管理，为工程建设的顺利进行打下良好基础。
关键词：水利水电工程；安全管理；意义
引言
安全管理是实施水利水电工程建设的重要手段，必须严格审查工程建设的每个环节，通过加强安全管理及时发现施工现场所存在的问题，并制定行之有效的解决方案。若未及时妥善的解决存在的问题，势必会在一定程度上影响施工进度，对施工企业和水利水电工程的经济效益造成不利影响。所以，施工安全管理应引起施工企业以及工程技术人员的高度重视。
1水利水电工程施工安全管理意义
水利水电工程可以说是我们国家最重要也是最关键的民生工程之一，在提高我国经济方面有着至关重要的作用和意义。近几年来我们国家有相关政府部门加大了对于安全制度完善的力度，并对其工作职责进行了科学、合理地划分与明确，因为水利水电工程一般都会在地形较为复杂、质量环境较差的地点进行建设，在具体施工的过程当中，因为施工的流程具有特殊和繁琐的性质，所以会将施工工程划分为几个施工阶段进行具体的建设，自然会涉及多个施工单位，如果各个施工单位之间缺乏沟通与联系，势必会导致水利水电工程当中出现一些不必要的问题。水利水电施工过程当中，部分工作人员综合素质与专业技术良莠不齐，导致水利水电工程项目当中存在着安全隐患。因此，水利水电工程施工过程当中要加强关注与重视，健全、完善的安全监理制度，一方面能够对工程现场进行严格、细致、全面的监督与管理，另一方面还能确保水利水电工程顺利、正常的展开与进行。如果站在广义的角度看待此问题，水利水电工程在实际施工的过程当中，还要加大安全制度管理应用的力度，设置专门的监理部门和挑选出专业的工作人员。只有这样，才能对水利水电工程的质量进行全面地控制与管理，进一步降低水利水电工程施工过程当中出现安全事故的概率，确保其顺利开展。
2水利水电工程施工安全管理措施
2.1完善应急措施，提升安全事故应急处理能力
针对水利水电工程建设施工中可能出现的突发事件，施工管理者应具备足够的应急处理能力，第一时间进行妥善有效的处置，尽量避免事态扩大和恶化，造成人员伤亡和经济损失。因此，施工企业应具备完善的应急管理体系，让各个层次各个岗位的工作人员均能明确一旦发生安全事故时，自己的职责所在，主动配合施工管理人员按应急预案迅速、镇定、有条不紊地落实各项应急处置措施。施工管理人员不仅要具备应急处理能力，还要沉着冷静地做好应急总指挥，确保各项应急处置措施的切实执行，能有效控制安全事故的发展态势，最大化地降低安全事故造成的影响。并从中吸取教训，总结经验，不断改进，向施工人员进行案例宣讲，做到安全警钟长鸣，施工安全无小事。
2.2加强现场安全监督管理
其一，施工前有关单位应对现场环境安排专业人员勘察，对当地存在的安全隐患及时发现并制定相应的防护策略，危险地段设置预警标志，提醒施工人员此处存在安全隐患；其二。
全面认真的检查施工原材料，严格按照标准检查每一种原材料，对质量不达标的原材要严禁进入施工现场，以防出现安全事故和质量问题；其三，为保证工程的安全运行要加强施工现场的日常巡查，安排专业技术人员定期维修、检查施工现场的各类设备，最大程度的降低设备故障率；其四，施工过程中对作业环境安排专业人员实行检查，及时发现施工中存在的问题以降低工程建设可能受到的不利影响；其五，科学放置施工材料及工程设备，并实施规范化管理，若放置的设备或材料不当将对正常的施工产生阻碍，甚至产生安全隐患，给项目的顺利施工和现场秩序带来不利影响。
2.3加强违规管理
水利水电工程管理工作在开展时，经常受违规因素的限制，导致安全管理效果无法得到保证。首先，施工人员思想上的违反，在施工中对违反后果不够重视，并没有遵循相关法律，甚至在此环节还会受管理者违规现象的限制，施工人员被管理者违规所影响，进而形成习惯性违规的情况，严重影响安全管理工作的顺利进行。因此，为了能够避免所受影响，应该加强对水利水电工程管理人员考核与监督工作的重视，在考核工作开展时注重优化各个环节工作，针对违规操作需要一视同仁，落实好出发制度及管理制度，明确工作人员的责任，进一步落实安全管理问题，从而能够有效地对各项工作进行完善，遵守安全管理的各项原则，全面发挥违规管理的效果，促进水利水电工程安全管理工作的顺利进行。
2.4分析工程安全隐患
水利水电工程涉及到的施工环节相对较多，为了保证工程有序进行，应对安全隐患进行辨识，遵循各项原则，对施工潜在隐患进行分析。首先，应该对水利水电工程施工现场进行勘察，分析每个工作环境情况，找出工作环境恶劣及影响施工作业的，进而能够适当优化。其次，还应该针对以往水利水电工程发生事故进行分析，不断吸取经验，发现当前施工存在的安全隐患，并对施工单位进行安全隐患的排查，一旦有隐患存在，则需要及时与现场工作人员进行交流，并潜在隐患的主要原因，这样有助于合理的对工作进行优化与完善。与此同时，还应该对工程施工年、月、周计划表工作进行分析，辨识出安全隐患的相关任务，进而适当的对工程进行优化，同时应该对水利水电相关资料及组织等方面咨询与获取发现安全隐患信息，找出工程施工存在的安全隐患，只有保证各个环节都经过详细的排查，才可以全面保证施工质量。除此之外，还应该分析水利水电工程的特点，掌握系统中可能发生或者已经发生的安全隐患，并对其原因及规律有着充足的了解，这样有利于合理地进行优化与完善，提高安全隐患分析的效果，为后续工程的安全进行提供有力依据。
2.5加强工作人员安全教育培训工作
相关施工单位可以通过安全生产教育培训制度，提升基层工作人员安全业务素质，促进其安全防范意识的提升，使其在施工期间能够规范化作业，这样能够帮助施工人员养成标准化、程序化的工作习惯。并且结合施工生产流程，对事故发生的案例进行分析，不断完善内部安全教育培训制度，更新安全教育内容，以防不科学的施工现象发生。施工现场在采用新工艺、新技术、新设备、新材料的过程中，还应加强相关人员安全知识、技能以及意识的全面教育。可以定期组织施工人员开展座谈会活动，并且邀请专业讲师为其传授安全知识，这样不仅能够加深施工人员对安全管理重要性的理解，还有利于水利水电工程施工质量的提升，有效预防施工过程中安全事故的发生。
结语
水利水电工程施工是一项惠及民生、造福子孙后代的系统工程，对施工过程中存在的安全风险应及时发现、有效控制，为水利水电工程建设的发展奠定良好基础。
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