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摘要：建筑项目造价当中预结算针对造价而言非常关键。其可以让项目造价更具科学性以及合理性，为项目节省相应的成本支出。唯有全面了解项目状况才可以开展更好的预结算审核工作，在施工之前，先要针对项目进行一定的了解与规划，通过施工部门展开管理，从而优化成本投入，减少项目的成本资金损耗。经过科学的审核以及合理的管理策略对项目造价进行控制，不但可以解决项目建设当中资金使用不明确的情况，还可以有效控制项目造价，确保施工在法律规范下的有序开展。
关键词：预结算造价；全过程控制；管理策略；分析
项目造价是工程开展建设过程中所需要投入的全部资金。项目造价控制是控制工程各个阶段成本在工程审批投资额度范畴内，随时处理实际实施当中所产生的偏差，进而去报工程投资管理目标的有效实现，让项目建设可以合理有效运用人力、物力以及财力，实现最优质的经济效益以及社会效益。项目造价计价特征与其余商品有所区别，其中重点特征是多次性的计价，在工程建设当中的各个环节科学合理明确投资预算、设计预算、施工图预算以及竣工结算的造价管理。因此项目造价的多次性计价，直接决定项目造价管理的动态性以及繁琐性。因此，务必要针对工程建设的预结算造价进行全过程控制以及管理。
一、全过程造价管理的概念及其重要作用
（一）项目造价全过程管理概述
项目造价全过程管理是在达到项目工程建设的预期标准以及设置有关规划的前提下，运用方案对比、价值工程以及优化设计等技术，针对建设项目的各个环节展开相应的控制，从而达到减少项目建设预期成本投入的需求，推动获取工程项目建设的经济效益。当中工程项目建设的全过程重点包含几个阶段，即投资决策阶段、项目设计阶段、项目预算阶段、工程施工阶段、工程竣工结算阶段。可是在项目建设的全过程当中，开展造价控制管理，可以充分对成本费用使用进行规范化管理，促使成本资金的科学运用，提升资金的使用效率，进而让项目可以得到最大化的经济效益以及社会效益。除此之外，伴随社会经济的不断发展，建筑企业也随之迅猛发展，造成企业间的存在激烈的竞争，经过项目造价的全过程管控不仅仅可以减低成本投入，还可以一定程度的涉及到项目建设的施工进度以及施工质量，进而推动建筑企业的核心竞争实力，进一步促进企业的长久健康的发展。
（二）预结算造价全过程管理的重要作用
建设项目预结算全国造价管理控制，是针对工程项目建设由最初建设到竣工验收的各个阶段展开管理和控制，在此过程当中，如若出现偏差，就要进行立即的劫争，让建筑项目成本造价始终处于可控的范畴之内，各个阶段都会受上一阶段的影响，逐层进行控制，从而实现预期目标，获取良好的经济效益以及社会效益。唯有在工程建设的各个阶段开展造价控制和管理，才可以对工程项目具有更好的发展作用，把工程项目成本控制在合理的范畴之内，运用有限的成本最大化的进行施工建设，因此预结算造价的全过程控制及管理是非常重要的。
二、建筑项目造价预结算的审核内容
（一）工程施工量审核
在建筑项目预结算造价审核过程中，工程施工量是总体预结算审核工作当中关键内容之一，此项环节的审核对建筑项目的科学有效施工提供巨大的帮助。所以，在对工程项目的施工量展开测算过程中，相关工作人员需要充分做好造价预结算以及审核工作，从而确保工程项目的施工效率以及施工质量。在总体工程项目设计以及施工时，项目造价预结算工作和很多项目信息具有紧密的关系，可是因为施工量的测算要运用很长时间且具有一定的复杂性，如此也造成无法在根源处防止测算结果出现偏差的情况。在此种前提下，相关人员要根据国家有关规范标准对项目施工量的测算展开审核，进而确保项目施工量测算结果的精准性。如此也明确反映出项目造价预结算与审核工作所具有的关键作用[1]。
（二）项目建设范围审核
在工程项目施工当中，为有效防止发生重复或是漏报等情况，建筑单位需要对工程项目的合同范畴有明确的说明，如此不但可以防止重复或是漏报等情况，还可以有效提升工程项目的施工效率以及施工质量。虽然工程项目没有重复或是漏报等情况，对工程项目的建设范畴有明确的规定有可以充分减少工程项目施工成本的投入，有利于提升工程项目的建筑质量。如此也说明工程建设范畴在工程项目施工当中所具有的关键作用。
（三）定额套用审核
定额套用审核是针对项目套用定额展开审核。审核内容包含使用工程名称、内容的规范性，定额换算、界定换算内容与方法的精准性等。
（四）费用计取审核
费用计取审核是根据项目施工地项目造价有关规定以及文件内容等针对项目取费进行明确。在审计工作中，其主要内容是加强对费率的管理。因为结算审核过程中要综合费率具体的浮动状况来展开明确，所以在审计过程中要对此进行必要的重视。
三、预结算审核运用的具体方法
（一）排查审核法
排查审核法是一项具有高效审核、便于操作以及控制的，有利于全方位的发现问题。排查审核法重点是对施工过程中单位面积的用工价格以及工程量进行分析，制定合理的用工价格以及工程量的数据信息。开展预结算的审核工作中，若发现规定值和审核制存在差异，就需要进行相应的调整，进而充分降低规定值与审核值二者间的差异。
（二）全面审核法
此种方法是建筑项目预结算审核最常用的方法，全面审核法需要按照施工设计图，细致认真、全方位的审核相关数据信息。全面审核法预结算审核是根据工程施工程序以及根据施工领域的规范标准构成。此种审核法往往会提升工程项目造价预结算审核工作量，特别是针对一些大规模的建筑项目，审核通常会增加成本，因此全面审核法是损耗人力与物力的一种方法[2]。
（三）标准图审核法
若某一工程项目的施工需求务必要根据标准图进行，如此项目的审核就需要运用标准图审核法，此种方法要严格根据标准图开展，可是项目当中若出现变动旧可单独进行审核，因此标准图审核法审核精准性较高，效率快，可是运用范围并不大。
四、项目造价预结算审核工作的要点
（一）工程量审核要点
项目造价预结算审核人员需要全方位、明确掌握套用费率以及定额方法，同时还要充分了解市场情况，以此对项目当中牵涉到多个施工流程进行分析。在针对工程量审核当中要注意几个方面的要点。第一，要明确了解项目施工设计图，同时可以按照具体状况进行比对。第二，要充分掌握清单计价规范与原则。第三，需要对项目施工材料、施工设备以及施工部件等成本费用进行审核，让其和招标问价内容的价格相统一[3]。
（二）中期付款审核要点
若要全面掌握中期付款审核要点，就应当强化对合同签署的管控。当中对制订合同、谈判、决策等程序的管理是主要工作内容。唯有保证相关流程的有序开展，才可以确保合同内容的全面性，从而让后续的审核工作可以顺利进行。中期付款审核要点主要包含两个方面。首先，根据合同签署规定的付款方式、付款比例等条款，对项目展开分批付款。其次，根据合同条件对中期付款展开分期付款。特别注意，要防止变更或签证过程中发生随意性的情况。
（三）项目结算审核要点
项目结算是项目造价管控工作中最为重要的过程，在项目解散审核当中需要注意几个方面。第一，在结算过程中需要严格比对项目施工合同以及招投标文件是否统一。第二，需要对工程量以及费用展开科学的测算，保证工程量和费用的可靠性以及真实性。并且要明确施工过程中所需要的材料以及设备等费用与实际所需是否相同，施工原来的申报是否存在可靠性以及真实性。
五、项目预结算造价全过程控制中的相关问题
（一）对投资决策阶段缺乏足够的重视
项目造价的投资决策是项目造价的开始，此阶段的要消耗总投资成本额0.3%至3%，对工程造价与投资效益具有直接的影响作用[4]。对工程项目展开科学合理的选择，是对资源展开优化配置的最关键、最直接的方式，工程投资效益对于总体国民经济效益具有直接的影响。一些发达国家对于投资决策阶段的项目造价控制非常重视，投入更多的人力以及财务开展项目投资决策过程中的项目造价分析，进而提供更具精准性的项目造价。
（二）缺乏设计阶段的项目造价控制
当前建筑项目设计实行招标制，进行公平的竞争，在对设计阶段的项目造价控制当成选择中标企业的重点标准之一，对全过程造价展开管理控制。可是当前我国很多设计单位对建筑工程的技术以及经济探究还并不充分，在设计过程中往往重技术、轻经济，设计工作人员对于项目设计质量负责，对项目造价成本并未太重视，从而造成不能运用优化设计方案、制定初步设计对预算实现管控的作用。
（三）缺乏实际施工和竣工阶段阶段的控制
在施工过程中会存在相应的设计变更，即便建筑项目存在一定的复杂性，避免不了发生施工设计图在审核或是施工过程中存在相应的问题，需要设计部门进行严格的把控，防止返工现象的发生，也能够防止项目造价超出预算，是对项目造价有效控制的关键环节。并且要强化合同的管理，确保发包方和承包方的互惠互利。
六、项目预结算造价全过程控制其管理的具体措施
项目全过程控制，是由项目投资决策阶段造价控制、项目设计阶段造价控制、项目招投标阶段造价控制、项目施工阶段造价控制、项目竣工结算控制五个阶段构成。在工程建议书与可行性分析阶段制定成本造价预算，在初期设计过程中制定设计预算，在施工图设计过程中制定施工图概算，在项目施工过程中根据呈报具体完成的施工量，基于合同价格为前提，综合考量各种因素明确预算，在项目竣工验收过程中，充分聚集在项目建设当中的具体成本费用，编制竣工结算，切实反应此功臣项目的真实投资成本。
（一）投资决策阶段造价控制管理
在工程项目的投资决策过程中，工程的各项技术经济决策，对于项目造价与工程完成投入使用后的经济效益具有直接的影响，是建筑项目造价控制的关键阶段。项目造价管理工作人员在决策阶段需要指定可行性报告，同时针对建筑工程展开经济评估，选用技术可行、经济合理的施工方案，并且在优化规划方案的前提下，制定高质量的工程投入成本预估，让其在工程建设过程中切实具有管控工程总投资的作用。
（二）项目设计阶段造价控制管理
设计阶段是工程项目造价控制的关键环节。在明确投资规划之后，步入设计阶段是将技术和经济进行有效融合的过程。合理控制项目造价需要全方位、细致化的进行施工图的设计。在工程投资决策之后，控制项目的重点就在于工程设计。设计是对技术与经济方面对建设项目的实时开展全方位的安排，更是针对项目建设展开规划的过程。先进技术、合理经济的工程设计，可以让工程建设缩短施工周期，节约项目成本投入，提升经济效益[5]。在项目设计过程中精准处理技术和经济相对统一的关联，是工程成本投入控制的重点环节，设计工作人员与造价管理人员务必要紧密配合，进行多角度、多元化的技术经济对比，在减少与控制工程成本投入方面着手。项目造价管理人员在设计阶段，需要及时针对工程投资展开分析对比，对造价信息进行反馈，实时变更设计方案，从而确保项目成本投入能够得到有效控制。
（三）项目招投标阶段造价控制管理
实时项目设计招投标方案竞选工程项目，进行设计招投标与方案竞选有助于设计方案的合理选择以及公平竞争。设计招标是价格对比、工艺对比，让构思巧妙、价格合理的方案能够入选。更关键是中标项目的投资预算可以控制或是接近招标所指定的投资范畴，进而有效控制成本投入。充分健全招投标体系在实际实施过程中，能够从招标方设置的工程量清单，从竞标单位进行单价或是总价的竞标，若工程量存在不明确现象，也可通过单价竞标，结算过程中根据具体发生的工程量进行处理。对于工程量和价格调整信息在合同当中进行标注，如此能够有效降低相关工作量，推动招标体系的有效进行，降低施工周期，让企业在行业市场中获取有利的位置。
（四）项目施工阶段造价控制管理
在项目施工阶段造价控制是项目预结算造价全过程控制管理必不可少的环节。第一，要进行项目的招投标工作，健全招投标体系，选择优质的施工团队，进行项目的总承包。第二，严格根据建筑行业管理规定，选用合理的施工材料以及部件，强化施工管理。第三，强化对隐蔽工程的检查验收，科学合理施工，是项目造价控制的重点。推动施工方运用合理的措施，缩减各项成本支出，减少成本投入，提升企业的核心竞争力，为施工单位的长久稳定发展奠定坚实的基础。
（五）项目竣工结算阶段造价控制管理
工程项目竣工结算是总体醒目造价控制过程中及其关键的还击。竣工结算体现总体项目的具体成本投入，也展示出发包方与承包方对项目造价管理的水平。立即进行项目竣工结算，需要搜集、整理竣工结算的各项资料，包含项目竣工图、工程变更通知、相关签证材料等等内容。对资料取证要重视其有效性，例如工程变更通知务必是由原设计单位的设计工作人员签名盖章，工程监理签证务必有甲方现场负责人的盖章，同时获得设计工作人员的同意[6]。
七、强化预结算造价全过程控制管理的相关建议
（一）对投资决策阶段的项目造价控制给予充分的重视
对工程项目开展投资决策阶段的项目造价分析，制定精准的项目造价，合理选择，开展项目造价控制管理。
（二）有效施展专业人员在项目造价控制中的作用
注册造价工程师是经过专业培训的专业人员，对于项目投入成本、价格、法律等方面具有一定的了解，可是基于成本咨询、成本规划，招投标内容的编制、承包价格、制订管理合同、工程费概算、成本控制、建筑项目保险费用损失预估等给予相应的服务，要充分施展其在项目造价控制中的有效作用。
（三）全过程进行跟踪审核
合理控制项目造价审核，重视动工之前的招投标内容、项目承包合同、施工设计、施工具体状况、竣工送审签证资料、隐蔽工程检查验收单等。
（四）加强合同管理
经过竞标所形成的价格属于法定价格，任何人都无权变更。对于价格变动，需要在合同当中明确说明变更因素以及范畴。在明确合同价格过程中要考量相关的风险因素，随签署的合同，双方的权责随即确定，可加强对合同的管理，防止发生各项风险。
结束语：
由此可见，伴随社会经济的不断发展，建筑领域的发展推动社会经济的迅速发展，建筑企业间的存在更加激烈的竞争关系。若要在我国建筑市场中占据有利的位置，就必须要确保项目价格的合理性，施工进度以及施工质量的保障。建筑项目预结算造价审核工作有着较高的严谨性以及科学性，对于造价人员具有较高的要求，对待工作有高度的责任心，不重复不漏算。并且也需要企业严格根据国家有关规定开展项目的预结算造价审核。在此前提下，构建健全的审核体系，在项目的各个环节都要进行合理的预结算造价审核，确保项目施工质量，降低不必要的成本浪费。
参考文献：
[1]黄成海.预结算造价的全过程控制及管理策略研究[J].建筑工程技术与设计，2016，000（020）：1108-1108.
[2]左平.预决算造价的全过程控制与管理对策分析[J].工程技术（文摘版），2016，000（006）：00156-00156.
[3]孙晶，车翼.预决算造价的全过程控制与管理对策分析[J].工业C，2015（18）：44-44.
[4]金文彬.预决算造价的全过程控制与管理对策分析[J].民营科技，2014，000（012）：140-140.
[5]张维新．对预结算工程造价全过程控制的问题分析[J].建筑工程技术与设计，2016，000（014）：939.
[6]伍柳平．浅析预结算工程造价的全过程控制与管理[J]．建筑工程技术与设计，2014，000（029）：314-314.