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我国环保工程项目管理存在的问题及完善方法研究卫东

发表时间：2021/7/28 来源：《基层建设》2021年第14期作者：卫东

[导读] 在我国经济社会不断发展进步的过程中，环境问题也正在日益严重，这使得企业环境意识正在不断增强，逐渐形成了环境保护工程的项目管理

        纬湃汽车电子（芜湖）有限公司安徽芜湖 241009
        摘要：在我国经济社会不断发展进步的过程中，环境问题也正在日益严重，这使得企业环境意识正在不断增强，逐渐形成了环境保护工程的项目管理。对于环保工程项目来讲，其工作核心便是对各种污染源的有效治理，而项目管理主要指的是借助管理手段来保证污染防治达到理想的目标和效果。从现状来看虽然我国环保工程的项目管理已经取得了一定的成绩，不过在实际开展的过程中仍然存在着一定的问题和不足之处。因此，本文便针对环保工程项目管理存在的问题以及完善方法做出分析和研究。
        关键词：分析研究；环保工程；项目管理；问题；完善策略

        前言：
        自从进入21世纪之后，我国的经济实现了高速发展，与此同时我国的综合国力也在迅速提升，但是在这个过程中环境问题却越发明显，随着科学发展观以及可持续发展理念的提出，我国逐渐开始将环境保护工作上升到了一个战略高度，并且对环保工程建设提出了更多以及更高的要求，在环保工程建设当中有效应用项目管理理念，能够显著提升我国环保工程项目的建设质量以及建设效率，有助于推动我国经济社会与环境之间实现协调发展，因此有必要对环保工程的项目管理目前存在的问题以及完善策略做出分析和探讨。
        一、针对环保工程当中应用项目管理的意义分析
        在一些工程项目建设的过程中，开展项目管理工作可以对整个工程项目做出系统全面的整体性管理[1]。通过切实有效地开展项目管理工作，可以在最大程度上提升项目建设的工程效益，所以将项目管理工作合理应用到环保工程当中有着非常重要的价值和意义。
        （1）可以对工程工期进行科学有效的控制
        一般情况下大部分项目建设都具备着一定的规模性，这便使得工程建设的工期相对较长，同时在实际开展建设的过程中，往往由于环境因素以及气候因素等导致其工程进度受到影响，进而出现工期延误等问题。对于环保工程来讲，其属于一种治理性工程，所以具备着非常强的工期性，因此，对于工期的要求相对较为严格，在实际开展环保工程建设的过程中对项目管理（如图一）进行科学有效的应用，可以在最大程度上保证环保工程在规定期限内完工。

        （图一：项目管理）
        （2）可以保证工程质量
        大多数环保工程项目一般都是土木建筑工程改造性项目，所以需要跟主体工程实现同步，不过在过程中又不能影响主体工程的施工，同时在开展环保项目的时候还不可以破坏主体工程的质量以及工艺，并且必须要保证安全施工。想要切实有效并且全面地达到这些要求，便应该借助项目管理来对整个环保工程展开科学合理的规划以及管理控制，这样能够保证环保工程项目可以切实有效地达到工程目标。
        二、针对目前环保工程的项目管理存在的问题分析
        （1）存在项目整体控制不足的问题
        一个较为完善的项目管理需要切实有效地贯穿于整个工程项目的设计阶段、准备阶段、施工阶段以及最终的验收阶段等，从现状来看，由于环保工程建设具备着较强的专业性，所以其设计阶段一般都是由专业的设计院所来完成，然后编制专门的环评文件来当作是前期的准备工作，在实际施工的时候加入环境监理环节，接下来便是环保工程竣工验收以及最后运行时的排污许可管理，整个流程当中的每个阶段和环节都有单独的审核评审制度，这便导致其具有较为明确的阶段性以及片面性，在这种状态下，很难由一个专门的组织机构在整个工程建设中进行管理，大部分的项目管理工作往往都停留在项目的施工阶段，这便导致资金管理、工程实施管理以及监督管理等各个方面都无法实现切实有效的配合，严重缺乏整体性，进而无法切实有效地发挥出项目管理应有的价值和作用[2]。
        （2）存在管理体系不够完善的问题
        与一些发达国家相比，我国环保工程建设仍然处于一个起步阶段，所以目前的管理体系以及制度等方面仍然存在着不够完善的问题。例如：在环保工程开展过程中管理指标缺乏一定的针对性，此外硬性考核指标也存在着明显的不足问题。这些问题的存在导致项目管理工作在实际开展的过程中无法准确有效地把握好尺度，同时也没有一个较为严格完善的治理效果考核指标来作为参照，所以往往只能对施工进度还有施工质量做出一些常规性的把控，并不能够对环保工程的实际治理展开实时的监控。
        （3）存在相关法律法规不够健全的问题
        对于环保工程的项目管理来讲，其管理是否具备良好的有效性，需要看其在实际执行管理的过程中有没有相应的法律支撑，如果在实际开展管理工作的时候缺乏相应的法律法规支撑，便会导致管理工作难以切实有效地开展下去。例如：以我国的《污水排放标准》为例，该标准是在1996年发布，并且在1998年开始执行的，这个标准当中一共规定了69种水污染排放标准，其中涉及到了五类污染物，同时结合行业之间的差异性设置了不同的排放标准。尽管这个标准非常详细全面，但是该标准是面向全国的一个基础标准，实际上并没有切实结合地区的不同进行一定程度的改动。对于这种情况来讲，在实际开展环保工程项目管理工作的时候，往往由于面对的地区不同以及企业不同，难以有一个具体的并且具有针对性的标准可供参考，进而导致很多环保工程建设实际上并没有发挥出应有的作用。
        三、针对环保工程项目管理存在的问题的完善方法分析
        （1）注重全过程统筹管理
        在环保工程实际开展的过程中，环保工程管理部门应该积极主动地参与到其决策以及实施的全过程，注重从事后管理不断向着全过程管理方向转变，注重要在环境影响评价、环境监理还有环保竣工验收以及排污许可制度的全过程当中切实有效地实施项目管理，并且将管理措施细化，促使其能够有效深入到环保工程建设的各个环节以及各个方面，同时还应该注重将环保工程的各项管理要点切实有效地融入到项目管理工作当中[3]。除此之外，还应该对环保工程实施专职管理，对环保工程具体实施过程中涉及到的部门以及单位要进行统筹协调，并且要对各个有关部门还有单位分管等的各项职责任务做出有效联系、督促以及检查。
        （2）注重健全管理制度体系
        相关专职人员应该注重利用自身专业环保技术特长，切实结合环保工程的实际特点，来科学合理地制定一个内部管理机制，需要注意包括全员参与的动态管理机制还有整个项目的周期管理机制，要充分有效地将环保工程质量落实深化到所有的项目管理环节当中。借助对管理体系制度的有效完善，不断推动环保工程建设过程中每个环节的管理工作都可以切实有效地落实到位，并且能够对项目的环境保护工作产生良好的指导作用。
        （3）注重建立健全相关法律法规
        结合目前的环保工程项目建设来看，其项目管理工作在实际开展的过程中，并没有一个健全完善的法律体系来作为其开展的有效支撑，这不但能够对项目管理工作效率以及工作质量产生不利影响，同时也对环保工程的高效发展产生了一定的限制作用。因此，相关部门应该注重建立健全相应的法律法规，构建一个较为完善的环保工程项目管理法律体系，并且进行大力的推广宣传，保证其能够切实有效地落地执行，这样才能够为环保工程项目管理工作打下一个良好的基础，确保其能够顺利高效地开展下去。
        结语：
        综上所述，对于环保工程建设来讲，其对现代以及对未来都有着重要的价值和意义，能够对我国可持续发展战略产生良好的促进作用。因此，为了保证环保工程的建设质量，应注重对其项目管理存在的问题进行深入分析和研究，并采取科学合理的措施来不断提升项目管理效率以及质量，保证环保工程建设能够切实发挥出应有的价值和作用。
        参考文献：
        [1]王袁.简要探讨我国环保工程项目管理存在的问题及对策[J].环境与发展，2020，32（2）：249-250.
        [2]范雯婷.环保工程的项目管理存在的问题及对策[J].环境与发展，2020，32（8）：200，202.
        [3]苏祥汾.探析环保工程项目管理的重要性[J].建材发展导向（上），2020，18（10）：346.