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摘要：项目变更是市政工程施工造价中的主要因素，强化设计变更的管控力度在市政工程建设项目投资工作中发挥着重要作用。相关部门应明确发展目标，对施工各个工序进行有效控制，总结更多的经验，不断提高造价人员的管理水平和成本控制水平，有效规避设计变更对工程造价带来的影响。
关键词：工程变更；工程造价；影响；分析
市政工程项目施工中会出现很多变化，引发一系列工程设计变更问题，而设计变更的影响因素较多，使市政工程设计变更相对频繁。通常情况下，市政工程施工普遍在城市中进行，很多市政工程都是线性工程，流动性比较强，如施工条件、施工环境可变性很强，出现变化时，会对工程造价带来一定的影响，设计部门必须采取相应的措施进行控制，提高市政工程项目建设的整体效益。
1影响工程变更的因素分析
在市政工程的建设过程中存在很多容易发生变化的因素，这里简要概述了引起市政工程变化的几个主要原因：
1.1市政工程施工过程中主体人员的变动
市政工程项目的设计人员，施工人员，材料设备供应商等主要人员的行为发生变化，都将会对项目的实施产生影响。从而对工程造价产生影响，提高造价成本。
1.2市政工程建设项目原计划的变动
市政工程是一项非常细致的工程。在项目的前期准备中，每一个环节都要合理安排和规划，如果原计划不完整，将会导致无法施工。
1.3受地理环境的影响
市政工程项目建设过程中，由于地理环境的变化或其他环境的变化，也将引起工程项目的变动。
1.4合同变更的影响
工程项目实施后，如果工程合同发生变动，工程项目也会受其影响。因此，在合作双方签订合同前，应该充分考虑各种情况的发生，避免因合同问题影响项目的进程，产生不必要的额外预算。
2工程变更对建设工程造价的影响
2.1对项目投资的影响
工程变更常常会对项目投资造成影响，在投标过程中，由于激烈的竞争，投资者可能会在投标时降低报价或是在合同的谈判过程中让利，但是在工程结算过程中，他们可能会通过索赔获得赔偿。工程造价的变化是由工程量和施工方案的变化引起的。工程变更的出现将直接影响工程项目的投资。一方面，项目变更数量的增加，项目的建设成本会越来越高，因此项目的投资者将不得不增加更多的资金。另一方面，如果在施工后期工程发生变更，不仅会影响后期施工，而且可能会影响已完成的部分。由此可见，工程变更的出现将导致工程造价资源的大量消耗，并导致施工进度的滞后，进而对工程投资产生较大的影响。因此，如果有必要进行工程变更，也需要尽量在施工前期进行变更，避免在施工中途变更原有计划，尽量减少对项目投资的影响。
2.2对项目收益的影响
在市政投资项目的建设过程中，一旦确定好的项目设计发生变化，将会造成施工进度和工程造价的变化。随着设计变更的增加，项目的投资成本会越来越高，甚至会导致前期投资成本过高，导致项目后期经济效益过低。这种现象的出现会导致项目投资的收支不平衡，从而影响项目投资者的收入。施工团队的资金降低，那么施工的质量必然会有所下降，如果不能恰当处理其中的关系，将会影响工程的质量及后期完成的效果，从而对项目收益产生影响。
2.3对项目预算的影响
在市政工程建设过程中，施工队伍通常需要通过项目预算来进行项目成本管理。
但一旦发生工程变更，可能导致工程建材品种、数量的变化，进而导致采购建材的过剩。在建筑材料发生变化的情况下，原有材料可能不符合要求，则需要重新购买材料，甚至会使原先购买的材料无法使用，造成大量浪费。使预算超支。受预算超支的影响，原有的成本控制计划也会发生变化，使成本控制人员难以对项目成本进行有效的管理和控制。导致预算高估、预算高估、决算超预算的发生。因此项目变更对项目预算影响极大。
3对工程变更进行有效控制
3.1加强工程变更项目的审核以及审批
为了减少项目变更对工程造价的影响，需要在项目变更前加强对变更项目的审核。对变更项目评审的目的是确定是否需要和何时需要对项目进行变更。项目变更审核一般从注重三个方面：①项目变更是否必要。如果发现设计错误，出现受环境或人为等因素影响现场无法施工等情况，则必须说明变更原因。②应该将变更项目所产生的额外预算和实施变更后产生的经济效益进行对比，权衡利弊，确定是否需要对项目进行
变更。再最终作出决定。③需要审查变更后的工程造价是否控制在总概算范围内，如果专业人员经过评估发现变更工程项目会使预算超支。则应当向建设单位和原预算审查部门报告。及时与审批机构联系。综上所述，在对变更项目的审批过程中，一定要对经济效益和社会效益等方面进行权衡。
3.2制定新的基准计划
无论是什么原因导致的变更，都将对项目设计、项目预算和施工进度等各个方面产生不同的影响，因此，在项目产生变更后，需要对各个方面进行修改完善。建设单位则需要根据变化的情况和投资单位对项目现
场的数据进行分析，做出科学合理的选择。如果方案选择不当，不仅会影响整个工程的工期，还会影响市政工程建设的质量，使工程造价超出预算。因此在项目变更过程中需要创建一个新的基准方案，制定新的完善的计划以保证市政工程的顺利进行。
3.3正确实施工程变更的相关措施
变更计划的质量影响工程的质量。一个好的变更计划可以考虑到项目的各个方面，从多个方面来实现原计划。如果不能够做出正确的选择，反而会在变更后影响原计划的实施，增加工程项目的预算。在实际情况中，很多项目的变化，因为没有全面考虑到施工技术，建设资金，建设周期和建设的质量和其他方面的综合评价，导致了一些变化没有较大的意义。因此在确定项目变更时，需要对多个方案进行优选，其次，需要对变更成本有一个准确的评估。结合实际，从各个方面分析后由工程顾问确定变更的成本，而且价格与原预算成本相比，确定变动是否在可以接受的范围，确保项目成本在一个合理的范围内。此外，市政工程变更成本控制应从控制项目规模、准确计量项目数量、严格控制项目单价三个方面进行。
4结语
随着社会进程的加快，人民生活质量的提高，大家对社会公共设施的要求也越来越高。但是一些公共设施供不应求，因此市政工程项目越来越多。但是，由于市政工程多位于城市中心位置，其所处的施工环境可
变性较强，在项目实行过程中总会受各个因素的影响，使工程发生变动。从而对工程造价产生不可避免的影响。所以为了确保市政工程项目的投资效益，相关人员有必要对工程变更对市政工程造价的影响展开研究，从而更好地减小工程项目变动对工程造价的影响。使市政工程项目能够更好地服务人民。这样才能不断完善我国市政工程，使我国城市公用事业建设改善，以满足人们生活的需要。
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