浙江省建筑设计研究院
摘 要:EPC管理模式的应用,使参与方在自身利益最大化的同时也能使项目的目标达到最大程度的实现,完成对工程各个目标的最有效控制。同时,在应用中与传统模式的对比中更加突出了EPC总承包模式的优越性。
关键词:epc总承包;工程管理;应用
EPC模式是指由总承包商按照合同的约定,完成工程设计、材料设备的采购、施工、试运行服务等工作,真正实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉联系与紧密融合,并且总承包商能对工程的进度、质量、造价和安全全面负责的,在工程交付业主时能立即投入使用的项目管理模式。通过对相关研究资料分析可知,EPC总承包是先进性的项目承包方式,根据合同内容对若干施工环节进行思考,将不同项目施工环节进行承包,从而让工程项目得到更好的质量控制。
1 对EPC总承包概念的分析
借助相关研究可知,EPC总承包可以这样定义:工程项目的总承包方会根据业主的具体委托,严格遵守工程项目的建设合同中各项内容,对不同施工环节进行承包,如将项目设计、各种施工材料的选择和采购、具体施工环节以及最终质量验收等环节进行总承包。同时,总承包方也可以将以上非主体结构的施工内容划分为不同的环节向外承包,利于施工项目得到更好的质量控制[1]。通常而言,总承包商需要考虑工程施工建设的总价,在此约束下对施工质量、费用支出以及施工安全等工作进行合理的控制。所以EPC总承包是对工程设计、不同施工材料选择和市场采购、不同施工环节进行总承包,利于工程建设得到更好的质量保障。
2 EPC总承包管理模式与传统模式的比较
2.1合同模式不同
传统模式的合同除以法律形式束缚合同的双方外,是将设计图纸全部完成之后再进行招标。工程规划、设计、实施到竣工的周期较长、效率较低。并且业主和承包方所承担的义务几乎相等,所面对的风险自然也不相上下。合同双方易因资金,政策,通货膨胀等因素对工程整体造成不良影响。而EPC总承包管理模式作为一种新的项目管理模式进入国内工程建设市场,与传统模式相比较,其合同模式具有快速跟进管理、合同总价固定、承包商承担绝大部分风险的三个特点。
(1)快速跟进管理。EPC合同模式是在主体方案确定后,进行边设计边施工。即随着设计工作的进展,每完成一部分分项工程的的设计就对这部分分项工程组织招标、进行施工。与传统模式不同。能进一步缩短工程从规划到竣工的周期。并且节约了建设投资,提高了工程的整体效率。减少了外界因素对工程整体造成的影响。
(2)合同总价固定。固定的合同总价使业主不用花费精力去考虑合同履行过程中的变化因素。而且几乎不会出现超出合同金额、资金短缺的现象。适当的保护了业主的了利益。
(3)承包商承担绝大部分风险。由于承包方在工程建设中有了更多的主动权,也因此承担了大部分的风险。这样一来,更大的降低了业主的风险,保障了业主的利益。项目风险转嫁给承包商对于承包商来说,只要把握机会,合理控制和处理项目中遇到的风险,就可以最大限度的遇到的风险转化为利益。因此,对于承包商实力的要求也是至关重要的。
2.2适用范围不同
传统模式主要适用于房屋建筑类的中小型工程,专业方面的设计简单,整个项目中设计工期的比例远远小于施工工期。因此很少涉及到复杂设备的采购和安装。在传统模式中,通常业主会分别把设计和施工任务交给不同的承包商来依次进行的。也就是说只有当设计工作完成后,业主才能通过施工招标来选择施工承包商,再由施工承包商按照设计图纸完成施工任务。所以传统模式的耗时长,工程效率低。
EPC模式一般适用于大型工业投资项目,例如石油、化工、冶金、电力工程等。项目投资规模大,专业技术要求高,管理难度大。设计工期的比例要高于施工工期。因此在这类工程中,经常涉及到复杂设备的采购和安装。
在EPC总承包模式中,指业主选择一家总承包商或者总承包联营体负责整个工程项目的设计、设备和材料的采购、施工以及试运行的全过程。全方位的总承包任务。由于EPC模式是在设计的同时进行设备材料的采购,而且设计和施工实现了深度交叉,因此有效地缩短了建设工期,提高了工程效率。
3 EPC总承包管理模式的优势和特点
3.1 EPC总承包管理模式的强大的市场应用中的实用性,主要来源于它相较传统管理模式的其自身的优势:
(1)可以充分利用工程总承包商在工程建设领域的丰富经验,将建设单位从其不熟悉的工程建设中解放出来,有活力、有方向性。使设计、施工、采购互相协调,实施深度交叉作业。提高工程效率。
(2)可以充分发挥设计人员在工程建设过程中的主导作用,提高设计的专业水平。同时又能充分发挥采购的规模优势,结合施工单位丰富的施工经验,使工程建设既合理又经济。
(3)可以充分发挥设计单位的整体技术优势,代替业主对整个建设过程进行管理和控制,全面贯彻国家、行业政策及规程规范,使风险进一步降低,工程质量得到保证。
(4)可以通过工程总承包商在工程建设过程中的监控与综合协调,在保证工程质量的前提下,有效地缩短工程建设周期;强化了设计单位的责任,提高设计效益,减少施工过程的变更,节约时间,有效地将建造费用控制在项目预算内,提高项目投资经济效益。
3.2基于EPC总承包管理模式独特的自身优势,其特点可以总结为:
(1) EPC模式有利于提高项目运作效率和效益。EPC总承包模式是在统一的组织体系和框架下开展运作的管理模式,这种管理模式把E(设计)、P(采购)、C(施工)三者结合在一起,由单个承包商对项目的设计、采购、施工全面负责, 项目责任单一, 简化了合同组织关系。有利于业主管理,并大大的提高了项目运作效率和效益。
(2) 业主所承担的风险将大大降低,使业主得到便利及更多的利润。由于EPC模式中总承包商有足够的自主权,业主只做质量监管,所以传统管理模式中业主所面对的设计方案的缺陷和变更、招标失误、合同缺陷、资金短缺、材料设备价格波动、施工索赔、政策法规的变化等风险在实行EPC总承包管理模式后绝大部分转移给了总承包商。降低了业主承担的风险。
(3) 采用总价合同的合同模式。固定合同总价是EPC总承包管理模式的最大特点。为了避免工程实施过程中的不确定因素给业主带来风险,故采用固定合同总价的方式。业主与承包商签约时考虑到可能出现的所有风险,谈妥价钱。合同价格一旦确定后,不可以随意变动,必须按约完成工作。因此不会出现超出合约预算金的情况,从而保护了业主的利益。虽然总价合同并不是EPC模式独有的,但这种方式在EPC模式中更具有代表性。
(4)总承包商在项目执行中处于中心地位。 有很大的自主权。EPC总承包项目的总承包人对建设工程的“设计、采购、施工”整个过程负总责,对建设工程的质量及建设工程的所有专业分包人履约行为负总责。也就是说,总承包人是EPC总承包项目的第一责任人。总承包商以项目整体利益为出发点,运用自己丰富的经验,通过对设计、采购和施工一体化管理,对共享资源的优化配置、大型专用设备的提供以及各种风险的控制为项目增值,从而获取更多的利润。
4 结论
EPC总承包管理模式具有资源配置优化,降低工程造价,提高工程效率、业主管理倾向以及强化单位责任等多方面的优势,将累可能会发展成为工程承包的主流模式。
参考文献:
[1] 王哲.浅析EPC总承包模式下业主方对项目供应商的管理[J].工程建设与设计,2013.
[2] 韩德颖.浅析EPC总承包模式下业主方工程质量管理[J].当代石油石化,2010.