中石化西南石油工程有限公司油田工程服务分公司 四川省绵阳市 621000
摘要：安全生产是每个企业的重点关注问题，本文主要阐述了基层党支部在安全管理中的作用意义、安全管理中存在的问题以及一些应对措施、优化方案。文章首先介绍党支部的重要作用以及安全教育宣传在油田企业中的重要性，党支部是安全管理的核心，是导向灯塔，揭露部分企业制度不健全，管理不到位，党支部人员松懈等问题。针对这些问题提出一系列优化方案进行改进，从而突出党支部在油田企业中的重要意义。
关键词：油田企业；基层安全；管理途径
引言：
石油化工作为安全生产高危行业，企业存在众多重大风险源，隐患问题及安全生产事故频发，基层的安全管理是一项艰巨任务。基层的安全生产，人员的人身安全是党支部工作的核心内容。党支部在安全管理中发挥着起承转合的作用。安全教育宣传是党支部的义务和责任，开展安全政治教育，完善安全管理制度，提高专业人员的组织能力是党支部义不容辞的责任。规范员工安全行为、标准化作业流程才能减少油田事故的发生，避免人员的伤亡和财产损失，才能促进社会大环境的稳定，进而为企业发展创造良好的发展环境。油田企业党支部在基层管理中发挥着引领作用。
一、基层党支部在安全管理中的作用意义
（一）党支部是基层安全管理防控的工作核心
企业基层可比喻为房子地基，地基的牢固决定上层建筑的稳固。类比于企业，基层单位是企业蓬荜生辉的基础，只有保证基层单位的安全才能使得企业走得稳而远，才具有强大的竞争力。对于油田企业，存在高风险的安全隐患，基层安全管理显得尤为重要。
基层安全管理防控是党支部的重要工作内容，党支部就像一座明塔，不仅照亮油田企业前进的方向，而且还能及时发现油田管理中存在的各种安全问题。党支部能够有效控制油田企业的安全风险，以便于做到排除隐患、早发现、早解决，将损失最小化。
（二）党支部是基层安全宣传教育的导向灯塔
山东青岛东黄输油管道发生泄漏导致爆炸；中石油长庆油田发生井喷；延长油田试验装置爆炸。油田爆炸事件不在少数，其主要原因在于党支部对于基层安全宣传不到位，支部管理人员放松警惕、疏于管理，基层工作人员安全意识薄弱、工作兴致不高、责任心不强。
党支部在基层宣传安全中发挥着重要地位，在安全宣传工作中应该做到：带头认真控制安全风险源；积极展开安全宣传和教育培训；大力表扬先进模范；及时排查和消除安全隐患；通报批评不良作风；传达学习油田事故事件进行反思总结。
（三）党支部是是基层安全凝心聚力的联系纽带
党支部是基层的领导核心。油田企业本就是存在高风险安全问题，党支部安全问题教育宣传只是措施之一，重点还需要党支部和基层工作人员内部齐心协力、团结一心，共同解决油田安全管理问题。一盘散沙，毫无凝聚力的油田企业发展固然不稳定。
在于基层群众的沟通中党支部发挥着桥梁的作用，党支部能够有效的接触基层人民，了解基层真实诉求、内心想法、生活困难。有效的沟通与宣传才能使安全知识和安全意识深入人心，才能真正做到安全隐患早发现，早防控。
二、油田基层党支部在安全管理中存在的问题
（一）管理意识薄弱
部分油田基层党支部安全管理意识和能力不强。意识上，思想麻痹，意识不到油田安全教育的重要性，既没有起到带头防范的作用，也没有积极进行问题防控，更没有做好教育宣传工作。任基层员工松懈办事，放松安全警惕，视而不见。
能力上，少数党支部没有较强的管理能力，缺乏一定的安全专业技能知识，不能对基层员工进行有效的安全教育管理，管理不到位，员工信服度不够。很难将安全知识灌输于基层工作人员之中，从而导致油田安全存在问题，无法及时发现解决。
（二）管理约束制度不健全
部分油田企业制度存在一定的问题，制度不完善。部分党支部管理人员的安全意识不到位，因而制定的约束制度也存在各种缺陷。再者，制度健全，在落实方面和传达方面出现了偏差。
部分党支部对员工管理松懈，导致员工工作装佩戴不齐，安全帽不带好，个人防护用品不用乱用。员工交接任务不仔细，工作前不检查机器，没有定时对机器进行检查维修保养。党支部只追求员工的工作效率，想方设法提高基层工作人员的工作效率，忽视了政治教育方面的问题。
这些种种制度问题导致了基层安全问题落实不到位，油田基层工作人员的安全教育宣传工作作风不严谨，管理不到位，制度不能赢得人心，团结一致。
（三）监督检查力度不严谨
部分油田企业安全管理言而不实，不能居安思危，检查监督力度不强，一方面上层领导的监督视察不频繁、不全面，领导对于安全教育问题强调和宣传的力度不够，少数油田企业钻空子，躲避检查，逃避政治教育。另一方面本企业党支部只追求工作效率，收益高低，利润薄厚，例行检查流于形式，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督，做好了安全教育宣传工作，忽视了规章制度执行和落实。员工同样是只关心老板的态度，工资收入的高低，机器的好坏，安全意识淡薄，侥幸心理严重，安全措施不到位，习惯性违章频发，应付检查、资料造假、知而不做情况时有发生。
三、油田基层党支部在安全管理中的优化途径
（一）提高专业人员组织能力
专业人员在安全管理中发挥着不可磨灭的作用，一名优秀的专业人员能够将一个油田企业的安全管理教育宣传活动组织合理到位，还能够使基层员工团结一心，提高工作效率的同时也能够组织基层安全教育等政治问题普及。
提高专业人员的组织能力可以：组织教育培训，精检出有能力的党支部工作人员进行教育培训，配备专业知识，提高专业组织能力；“师徒制”通过长辈经验获取知识，能够快速且有效的提升徒弟个人的专业素养，更快上手处理和组织实际问题。
（二）提升安全生产融入支部管理能力
安全生产是一个企业的重中之重，只有保证了企业的安全生产，才能保证员工的人身安全，企业的高速稳定的运转。通过对员工的安全教育，使得基层认真对待油田安全问题，将安全生产落入实处，从而达到油田企业的飞黄腾达，蒸蒸日上。
党支部管理层面应将党建融入安全、将安全融入生产，提高安全生产意识，正确认识安全生产的重要性，切实监控基层生产安全，对于生产安全应该积极开展安全教育活动，监控不马虎、不松懈、生产工作勤检查。
（三）创新基层党支部工作方式和方法
部分油田企业的工作方式方法依旧是按部就班，一些老化的习惯问题未能够及时运用现代的方式进行处理。安全管理宣传仍是开大会、作总结、走形式，不能将观点传达到每个基层心中，因而效果并不显著。
党支部应该创新宣传的方式方法，例如，培训队长再由队长传达队员，保证每位工作人员都能领会会议精神；进行事故预演，由党支部专业人员带领基层进行油田事故安全逃生预演，时刻绷紧头脑中安全防范的弦，使得安全生产、安全行为成为习惯。
结语：
油田企业存在高风险安全问题，要保证油田企业的稳定发展首要任务是抓住基层员工的内心需求。党支部是基层领导的核心，所以党支部的存在发挥着巨大的作用，不良的工作作风企业必然存在各种安全隐患，员工的安全得不到保障，良好的作风才能为企业保驾护航。党支部应该认真对待安全教育宣传工作，积极创新教育方式方法，加强组织管理能力，将安全知识注入每一个基层心中。应设身处地的关心关爱基层，了解其内心需求，对症下药。员工齐心协力、凝心聚力企业才能节节升高。
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