中石化中原石油工程有限公司工程服务管理中心 河南省濮阳市 457001
摘要：坚持党的领导，加强国有企业党建工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重大战略部署，事关国企改革和发展，事关国家治理现代化的实现。新形势下，面对经济发展新常态，国有企业党组织如何在企业转变经营机制、深化体制改革、建立现代企业制度过程中发挥政治核心作用，促进企业持续做优做强，是摆在我们面前的一个重大课题。
关键词：党建；国有企业；政治责任；改革发展
当前，国企国资改革正处于攻坚期和深水区，党建工作只能加强，不能削弱。特别是党的十八大以来，习近平总书记多次强调加强党对国有企业的领导，指出国有企业改革首要一条是坚持党的领导，否则就不是中国特色社会主义。没有党的坚强领导，国企改革就会偏离正确方向，难以搞好。在新的形势下，要始终把坚持党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设作为重要政治责任，扎实推动全面从严治党在国有企业落地落实，凝聚起推动国有企业改革发展的强大合力。
一、坚持党建引领，牢牢把握改革的正确方向
要积极探索把党的领导融入企业治理的各个环节，保证国有企业改革发展方向正确、发展策略科学、发展措施有效，切实提升国有企业的制度优势和竞争优势，从而带领国有企业改革创新转型升级。
坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，坚守党组织在企业治理结构中的法定地位，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理体制、管理制度、工作规范，使党组织成为企业治理结构的有机组成部分，保证党组织作用在决策层、监督层、执行层得到有效发挥。要把好政治方向，坚持把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，确保国有企业履行好“三大责任”，发挥好“六个力量”，为做强国有经济做出重要贡献。要把好改革方向，坚持“三个有利于”的标准，牢牢把握国有企业改革的核心和目标，确保制定的改革措施符合企业发展方向，并作为目标指向和检验标准。要坚持源头介入、全程参与，认真组织改革措施的前期调研论证，密切关注实施后的运行动态，加大对各项改革措施执行情况的监督检查力度，及时拾遗补缺、查错纠偏。
凝聚全员共识，汇聚发展合力。自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，综合运用多种方式，全力把干部员工的思想统一起来、力量凝聚起来、劲头激发出来。要坚持抓好舆论宣传，构建传统媒体与新兴媒体协同发声传播矩阵，打造多元、快捷、高效的舆论引导新格局，积极营造有利于国有企业发展的舆论环境。要坚持抓好文化建设，扎实开展特色专项文化和基层子文化建设，积极培育一批文化示范点，广泛选树宣传务实重干、拼搏奋斗、干事创业的先进典型，大力弘扬爱岗敬业、忘我工作、无私奉献精神，不断增强支撑国有企业发展的软实力。
强化机制保障，推动高质量发展。要完善领导机制。加强党对各方面、各层级的领导，强化顶层设计、统筹协调、整体推进，大力推进治理体系和治理能力现代化，提升企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要完善决策机制。认真贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”决策制度，完善有序衔接、科学高效的议事决策机制，保证重大决策的科学性、正确性、民主性。要完善监督机制。严格履行党风廉政建设主体责任，建立“五位一体”监督体系，坚持纪在法前、纪严于法，确保权力受到约束。健全权威高效的制度执行机制，加强对制度执行的监督，有责必问、问责必严，确保各项制度落地生根。
二、坚持深度融合，为改革注入强大动力
坚持推进创新创效。
完善劳动竞赛激励机制，多渠道打造建功立业平台，扎实开展创建工人先锋号、青年文明号、女职工建功立业示范岗、员工素质提升工程等活动，不断推进劳动竞赛向纵深发展，持续推进小发明、小创造、小革新、小设计、小建议为主要内容的“五小”活动，激发干部员工的创新活力。
坚持推进管理提升。深化安康杯竞赛，推进群众安全监督、安全示范班组创建、安全心理应用、职业病防治等工作，不断巩固群防群治保安全的工作局面。大力倡树“一切成本费用皆可控”的理念，广泛开展群众性修旧利废、降本减费活动，深化“创效争星”“节约之星”评选，完善不准亏的决策机制、不能亏的管控机制、不敢亏的问责机制，促进精益管理水平提升。
三、提升党建“软实力”，筑牢改革“硬支撑”
坚持抓好体系建设。认真贯彻“四同步”“四对接”要求，结合党的各项方针政策，完善党建顶层设计，及时修订党建制度体系，着力构建党政工团齐抓共管的大政工格局。要完善项目化管理推进机制，想方设法把组织功能、组织优势、组织力量挖掘出来、发挥出来。要完善主题教育制度，把“不忘初心、牢记使命”主题教育的成功经验和典型做法用制度机制固化下来、坚持下去，以党章作为根本依据，健全经常性学习教育、调查研究、检视问题和整改落实的长效机制。
坚持抓好基层建设。积极适应企业发展布局、组织结构、运行形态和员工生活方式等深刻变化，持续完善基层党组织设置，明确项目部党组织的职责定位和工作内容，确保党的组织和党的工作全覆盖、起作用。要增强组织功能，深入实施“N+X”工作机制，做实党员责任区、“五长制”“三亮”等活动，努力使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。持续深化标杆党支部创建，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。要严格教育管理，开展“师带徒”式教育、优秀党支部巡回培训、“送培训到基层”等活动，探索“微学习”“微党课”“微宣讲”“微阅读”等学习教育形式，提升支部书记和党员的能力素质。
坚持抓好班子建设。完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五个体系”，以增强“八种本领”为重点，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提升各级班子和干部的制度执行能力、学习实践能力、依法治理能力、群众工作能力、善于斗争能力。要选任好干部，坚持国企好干部标准，完善领导班子分析研判机制，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，努力把干部资源转化为发展资源。要树立好导向，健全全面考察、专项考察、综合考评等制度，探索考察干部政治忠诚、政治担当、政治自律的方式方法，推进选人用人检查常态化，落实能上能下措施，加大对关键权力集中、资金密集、资源富集的重点机构、关键岗位干部的监管和交流力度，促进干部履职尽责、健康成长。
坚持抓好纪律建设。坚持“重心下沉、关口前移、风险早控”，一体推进“三不”机制建设，着力减存量、遏增量，持续修复和涵养企业政治生态。要全面加强政治监督，加强基层党组织整治和管理生态评估，督促各级党组织和党员领导干部坚守职能定位、践行职责使命、正风肃纪反腐，紧盯基层反映强烈的具体问题，从思想教育、落实责任、强化监督、完善制度等方面综合施策，坚决破除形式主义、官僚主义。要全面纠治“四风”问题，坚持治标和治本相结合、领导带头和建章立制相结合、营造氛围和增强实效相结合，扭住歪风陋习不放，紧盯“微腐败”专项治理不停，不断把螺丝拧得更紧、工作做得更实。要全面强化监督惩处，完善“网格型立体化”职能监督模式，梳理各类监督检查问题，建立负面清单，合力扎紧权力运行第一道防线。要全面深化警示提醒。持续深化以案促改、以案促教，建立健全问题清单、典型案例定期通报机制，让更多的党员干部受警醒、明底线、知敬畏，提高警示教育的针对性和实效性。