电力工程建设中的造价精细化管理研究 何媛

发表时间:2021/7/29   来源:《基层建设》2021年第14期   作者:何媛
[导读] 本文以实际电力工程为切入点,分别从征地租地造价精细化管理、电力工程结算精细化管理、过程结算管理、设计变更及签证管理、物资物料管理等方面对电力工程建筑中的造价精细化管理展开探究

        国网重庆市电力公司綦南供电分公司  重庆  400014
        摘要:本文以实际电力工程为切入点,分别从征地租地造价精细化管理、电力工程结算精细化管理、过程结算管理、设计变更及签证管理、物资物料管理等方面对电力工程建筑中的造价精细化管理展开探究。在我国经济发展下,企业生产与人们生活对于电力能源需求量不断提升,推动着电力工程建设发展。但在电力工程建设中超预算、超概算现象频频发生,根本原因在于传统的造价管理模式已经不再适用于如今电力工程精细化管理需求。因此对电力工程造价精细化管理展开研究具有重要意义。
        关键词:电力工程;造价;精细化管理;研究


        前言:
        随着我国经济发展,社会进步,电力工程事业得已不断发展。我国电力工程建设造价管理制度虽然取得了一定成就,但仍然存在诸多问题点,不利于造价成本控制。如今,在经济发展推动下,我国电力工程建设项目逐年递增,由于电力工程建设周期长、投资金额大,若不能对电力工程造价进行有效控制,将导致电力工程建设造价成本不可控。因此,需对电力工程建设中造价精细化管理展开研究,实现有效管控电力工程建设造价成本。
        一、电力工程建设概况
        某电力工程新建两台35万千瓦超临界燃煤湿冷供热机组。各部门对于该项工程投资造价规定如下表一所示:
   

机构
动态投资金额
国家发改委
31.36亿元
电规总院
33.54亿元
上级公司
32.68亿元
        表一
        二、电力工程造价精细化管理
        (一)征地租地精细化管理
        1、征地租地精细化管理目标
        应保证同一时期,同一征地租地范围内单价最低。仔细研究征地租地相关的政策文件,以同一区域内征地费用为标准,保证征地程序规范性,控制征地租地费用。
        2、征地租地造价精细化管理对策
        首先,应做到详细了解关于土地的政策法规,了解关于土地征用相关的地价、地上物补偿价、青苗补偿价、安置费、耕地占用税、新增建设用地有偿使用税、契税以及各项工作经费等费用。以上这些对电力工程建设造价有着直接影响,只有了解各项费用,才能保证相关费用在合理范围内降至最低[1]。其次,找出土地出让优缺点,寻求出取得项目用地的最佳方法。最后,强化与政府部门的沟通谈判工作,尽可能获得土地征地费相关的政策优惠。
        (二)电力工程结算精细化管理
        1、电力工程结算精细化管理思路
        开展电力工程结算精细化管理,应当以目标为导向,以精准、细致、严谨为原则,以全过程造价控制、全员参与、全要素管理为管理理念,以合同管理和招投标管理为出发点,实现电力工程建设过程中工程造价的可控性。
        2、电力工程结算精细化管理对策
        (1)过程结算管理
        首先,完善过程结算管理表。在表格中应包含施工费用汇总、设备费用汇总、项目总投资汇总、各施工段费用明细等等,众多数据表格通过公式进行关联。通过招标工程量清单结合过程结算管理表,实现初步设计概算、对概算内容进行分解,以概算为基础,对设备材料合同、服务合同、工程合同等进行归概,对分项工程合同预控金额进行编制。
        其次,对图纸工程量进行核算。为了保证电力工程建设能够实现按时结算,避免出现超时支付进度款现象,在图纸到场后应及时进行工程量的计算和核对
        再次,对费用进行动态管理。在这一过程中以施工图纸工程量计算核对情况、材料和设备合同签订情况、其他费用合同签订情况、变更、签证等结算情况为依据,以月为单位对相关数据进行填报,第一时间对各项费用进行整理,同时与概算金额进行对比,实现对项目投资金额的实时掌控,通过观察各项数据的变化,便于决策分析,实现造价成本费用的动态化管理[2]。
        最后,对造价进行分析管理。在电力工程建设过程中,应做到按时开展工程造价分析会,并形成书面分析报告,发现项目造价与概预算存在偏差,及时进行纠偏。在会议中应当以项目执行概算为依据,实现对于材料费、设备费、建安费、专项费、设计变更等费用实现动态分析,清晰造价成本控制的重点、难点以及控制对策
        (2)设计变更及签证管理
        严格落实电力工程变更、签证管理等制度,按照相关权限对变更项目进行审核。在实际施工过程中,将由于设备变更、签证所增加的工程量和投资金额,列为单项工程,与概算金额进行对比,禁止超概算现象发生。从源头抓起,前移控制工程造价的关口,积极开展项目方案优化、审查施工图、设计变更、材料替换等于电力工程建设造价息息相关的工作,从造价管理方面出发提出具备可行性的意见或建议。在保证电力工程建设质量和安全的前提下,选择应用造价成本最低的方案执行,实现造价成本的高效控制。
        完善统一项目变更管理台账,并由专人对台账进行管理。在台账中应包含:变更内容、变更原因、时间、单位、完工时间、预计工程费用、完工结算费用等,从而便于对变更项目的进展以及对总体工程造价进行实时跟踪分析。转变以往按照专业或者标段进行编号的原则,统一根据流水号进行编号,使所记录的变更项目更加清晰,便于查询和存档,实现对工程变更、委托签证的实时跟踪管理,对变更的数目和费用进行掌握,避免遗漏,便于电力工程造价管理。
        (3)物资物料管理
        完善物资物料出入库管理台账,保证入库物资、领取物资、物资库存三者关系合理性。在电力工程竣工结算时,及时对采购工程量、图纸安装工程量、领用量进行分析核算。在项目结束后,及时对项目部物资库存展开盘点,核实账面库存与实际库存。

        图一:物资物料管理
        (三)电力工程造价精细化管理成果
        本电力工程通过全过程造价精细化管理,实现了各项费用的可控性,项目结算金额为29.85亿元,相比于国家发改委核准动态投资额节约了1.51亿元,相比于电规总院收口动态投资节约了3.69亿元,相比与上级公司所批示的造价目标节约了2.83亿元.
        结束语:
        综上所述,在电力工程建设过程中实行造价精细化管理,能够将电力工程各项费用控制在合理范围内,实现工程建设成本目标。此外,合理的精细化管理对策,可以加大电力工程建设管理宽度、深度,提升造价管理精准度,与现如今电力工程造价管理趋势相契合。

        参考文献:
        [1]高玉莹. 浅谈电力工程建设中的造价精细化管理[J]. 价值工程,2020,39(35):7-8.
        [2]夏静波,黄宝丹,赵国旗. 试述电网技术改造工程项目造价精细化管理[J]. 装饰装修天地,2019(1):188.

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