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摘要:由于城市经济的飞速发展,市政工程的建设规模不断扩大,由此伴随而来的施工管理成为当前关注的重点。越来越多的市政工程投入到建设当中,引起了社会各界越来越多的关注,这种情况下,工程的质量就更加的重要,高质量的工程是人们生命财产安全的重要保证。
关键词:市政工程;基础设施;质量管理;科学管控;解决措施
市政施工企业的基本任务是市政工程施工,市政工程施工企业经营管理的重要组成部分是施工管理,也是企业生产管理中主要的内容,当今市政工程在不断的进行着,在日常的生活中,与每个城市的居民的生活密不可分,与此同时这些市政工程在建造时又必定会对城市居民的生活造成或大或小的影响。市政道路作为一项基础性设施,其施工质量的高低直接影响到道路形成的安全性,及道路的使用年限且会造成社会资源的浪费,对市政工程的施工管理提出了更高的要求。
1市政工程施工质量管理存在的问题
1.1质量控制程序不完善
市政工程施工过程中,有部分施工单位质量控制程序不完善,经常出现短期的盲目赶工期现象。施工过程中,对每一个环节的质量监督、检查,缺乏明确的程序化标准,有的就是在上级检查之前,进行质量管理突击。施工单位、监理单位在一些施工环节的不规范行为,不能得到有效的制止。
1.2工作人员的职业道德和素质水平不高
市政工程是关系居民日常生活的重要基础设施,但是,在实际施工过程中,部分员工在思想上不够重视,对发现的,或者潜在质量问题,由于关系到多方的利益问题,而不愿多管,抱着“多一事不如少一事”的心态,缺乏责任心,职业道德素质不高。尤其是监理单位的工作人员,其负有重要的工程质量监督责任,但是,在实际工作中,不乏一些得过且过、混日子,甚至徇私舞弊的人员。
1.3对施工原料的把关不严
很多市政工程出现质量问题,就是由于原料质量不合格导致的。一些施工单位,使用不合格或者是小厂家生产的,低价产品,以次充好,而由于质量管理机构在原料控制把关方面,存在漏洞,导致一些有问题的原料不能及时发现,这样就会导致市政工程项目容易出现质量不合格的现象。
1.4政府有关部门监督力度不够
政府相关部门对市政工程项目的质量监督,起着非常重要的作用。但是,在实际施工过程中,政府相关监督机构,只是定期到项目现场进行局部抽查,质量监督工作细节落实的不到位,监督力度不够,也在一定程度上,助长了部分施工单位的不规范行为。
1.5监理工作存在问题
监理是整个工程的监督主体,在监督的过程中,需要建设单位和施工单位的配合,但是监理的质量监督和施工单位之间是一对矛盾体,很多施工单位人员素质低下,对监理指手画脚,严重影响着监理工作的开展。而从监理自身的水平来看,有的监理人员自身水平低下,专业素质不强,难以发现施工工程中的问题。而对于问题,也疏于管理,抱着睁一只眼闭一只眼的态度,责任心不强,最终导致整个监理监督过程形同虚设,对整个工程的监督意义荡然无存。
1.6参建人员缺乏质量责任意识
参建人员责任意识的匮乏同样是市政工程现场施工质量控制上的一个阻碍。参建人员很多时候往往抱持一种完成工作的被动心态,并没有积极融入到项目中,切实从项目质量出发,做好各方面的施工工作。质量责任意识的匮乏使得很多时候施工的工艺标准得不到保障,采取的施工技术和方法也不能过关,施工的质量效果自然会受到影响。
2解决措施
2.1提升工程质量管理水平
加强道路、桥梁、地下管道等市政工程质量常见问题专项治理,高度重视工程质量"顽疾"的防治工作,强化过程监督,督促各责任主体在工程建设的各个环节严格把关。严格把关分户验收,加强对市政工程质量验收的监督检查,对验收检查结果不真实的责任主体记录不良行为并责令重新组织验收。
2.2规范建筑市场秩序
规范建筑市场秩序,凡未按规定办理质量监督、安全报监、施工许可等手续或手续不全的,不得开工建设。对未经批准开工的,责令停工并严肃追究建设单位及其法定代表人责任,属于使用财政资金的,通报财政部门停止资金拨付并暂停审批其新上建设项目,涉嫌构成犯罪的移交有关机关处理;对参与建设的施工、监理等单位,责令限期整改,依法暂扣相关企业和人员资质资格证书,情节严重的,责令停业整顿,并提请上级住房和城乡建设行政主管部门降低资质等级或者吊销资质证书。
2.3创新监督管理方法
对市政工程质量管理的监督,要不断创新方法举措。推广应用工程检测二维码技术,对见证取样送检全过程进行有效监管,杜绝混凝土试块及其他送检样品造假问题,保证原材料质量。转变"保姆式"监管方式,要重点从现场实体防控和查找纠正现场隐患向企业质量安全行为管理和发现解决管控机制漏洞转变,从根本上督促企业主体责任落实。强化轨道交通工程、装配式建筑工程检查,加大对集中新开工城市、风险事故频发城市的检查力度。推行政府购买第三方服务开展质量抽测和安全巡查,探索监督检查绩效挂钩机制及工程质量安全监管目标承诺制度。
2.4严厉打击违法违规行为
要严厉打击违法违规行为,实施事故即行问责。凡发生工程质量安全伤亡事故的,第一时间对涉事企业和事故所在地一定范围的在建项目进行检查整顿,第一时间公开通报参建单位和主要参建人员信息,第一时间暂收涉事企业和个人相关资质资格证书,第一时间核查涉事企业安全生产条件并暂停承接新项目。发生较大以上质量安全事故的,严肃事故调查处理,对负有责任的注册执业人员,提请上级住房和城乡建设主管部门停止执业直至吊销、终身不予注册;对负有责任的企业管理人员,提请上级住房和城乡建设主管部门吊销安全执业资格证书直至终身不予考核。
2.5加大技术创新,消除行业通病
对于施工企业来说,要得到客户信赖,保证工程施工质量是重中之重。因此,要通过不断的技术创新,消除行业通病。对市政工程项目,要严格实行管理标准化,明确施工方法,施工前样板引路,指导施工人员按规范施工。在工艺上进行革新,来消除行业内的“通病”,以质量赢取市场。比如说,传统的水电预埋施工的方法是在加气块的上面开槽,往往造成后期墙面开裂。为了解决这一问题,施工企业可以采用水电预埋砖砌体包管的施工方法,虽然施工难度和施工标准较高,但墙体没有了施工缝,砌体再也不会开裂,质量也得到了保证。
2.6建设现场质量管理制度
技术复核制度:指的是建立起严格的技术管理体系和做好施工过程中的技术控制。
质量责任制度:施工的组织者和实际操作者都是人,所以现场的质量管理应该以人为本,建立质量责任制度,把施工的质量直接和管理者的责任相挂钩,明确管理人员的责任和权限,并且对项目所需求的物质资源和人力资源作出相关的规定。
质量事故报告和处理制度:工程建设由于较为复杂,出现差错的可能性也比较高,设备不合格、制造工艺不正确、指挥不当等责任过失等原因造成的工程质量问题,应当有人在施工过程中及时回报,找出相应的事故责任人,并在规定的时间内妥善处理,避免更严重的工程质量问题产生。
3结束语
市政工程项目是城市化进程推进的一个重要举措,与人们的生活有着直接的联系。保证好市政工程项目施工质量才能更好地保证项目的完成。目前市政工程施工质量管理存在的问题主要有对组织设计和施工质量意识不够、存在违法的转包行为等,提高质量的方法有施工人员上岗培训、图纸审核和技术交底,加强监督管理等。
参考文献:
[1]陈鹏.浅谈市政工程管理的影响因素与对策[J].四川建材,2017,43(10):189~190.
[2]宋扬,付玉.浅谈市政工程管理的影响因素与对策[J].科技创新与应用,2017(13):232.