广西建筑科学研究设计院 广西南宁 530000
摘要： 建设工程质量检测作为建设工程的施工质量控制提供数据依据，为建设工程质量提供重要保障，但作为检测数据凭证的检测报告等检测档案资料文件的管理工作，在检测单位内部却未得到充分重视。本文从检测企业的角度出发，对工程检测企业检测档案管理的现状及存在的问题进行分析，提出做好建筑工程质量检测档案管理的措施及建议。
关键词：工程质量检测；检测档案管理；问题；措施
引言：
工程质量检测是对建设工程建造过程的施工质量进行综合评判，使得建筑物的质量得到控制。各种检测或实验数据资料，作为建设工程质量保障的重要依据，在项目建设过程或项目完工后均应妥善归档保存管理，而工程检测档案的管理是建设工程质量管理的一个重要环节，是建设工程施工管理、竣工验收、工程质量检验的重要凭证。检测单位往往只对检测工作予以重视，而忽略了辅助工作的检测档案的管理，检测档案的管理工作出现了较多问题。本文针对工程检测档案管理的现状及存在的问题进行分析，提出做好建筑工程质量检测档案管理的措施及建议。
1建设工程检测档案的特点
作为项目建设质量控制的重要手段，工程质量检测工作由始至终贯穿项目建设全过程，项目建设周期长，个别大型项目建设周期甚至长达数年。检测内容繁多，从项目前期选址的环境评估检测、工程基础检测、工程材料见证取样、部品部件检测、施工质量检测、设备安装、测试到竣工验收、室内污染浓度检测等等，包含了项目前期准备工作、施工过程到竣工验收及使用全程，不仅时间周期长、工作量大、时间紧，而且检测内容类别多，因而所形成的检测档案文件数量巨大。
检测档案就是检测单位通过各种检测手段将原始数据转换成向社会出具具有证明作用的检测报告。检测档案是建设工程建设资料的重要组成部分，是开展检测活动的客观证据和必要条件，是追究从事建设活动各方责任主体责任的重要依据，也是质量监管部门对检测单位进行检测质量检查和处罚的依据。
档案管理人员必须了解检测档案形成的规律，掌握项目建设所形成的检测档案数量、类别、时间及应该达到的质量标准。如果检测档案管理及后期资料归档工作不及时，或期间人员变动，容易出现检测文件资料管理混乱和滞后，甚至出现检测报告等档案文件丢失的情况。
2检测档案管理现状及存在的问题
2.1.档案管理规章制度不健全，档案管理规范化不足
建设档案管理工作在我国是80年代后期才依靠行政和经济手段对城建档案工作正式运作的，对于检测行业的档案管理到目前为止还没有政策出台，因此大多数检测单位都无法从行业要求上，系统地、规范地进行档案整理。近年来，各地区中小型检测机构相应设立，但当前多数检测企业在检测档案管理方面，依然面临规范化不足的问题，突出表现在以下方面：
（一）检测档案管理规范化制度不够完善。检测单位作为第三方社会服务中介机构，虽然检测档案管理作为其工作内容之一，但由于主要领导不重视，导致后期档案管理工作缺少制度依据，在检测档案管理规范化建设方面，并没有针对检测档案管理的特点制定相应的配套制度；在具体工作落实时，很多档案的收集、归档管理与生产第一线的检测部门，还存在一定的冲突厚矛盾，档案的收集和归档管理存在一定的随意性和滞后性。
（二）检测单位档案管理人才稀缺，专业素质较低，经验不足。现阶段大部分中小型检测企业，大部分档案管理人员都属于非专业人才，并没有进行专业培训，有部分是办公室管理人员兼职的、或者是刚走上工作岗位的新人，在实际开展档案管理过程中，不论是在工作经验、基础理论知识、对行业档案管理特点的认知等方面，都存在明显不足。由于对于档案管理工作规范化重视程度不足，缺乏责任心，很多重要的档案和文件无缘无故遗失或放错地方，一旦需要查阅这些档案文件，短时间难以找到，严重影响了档案作用的发挥。
档案管理规范化建设是一项系统的长期工程，需要专人负责，并在工作中不断总结经验，提出好的办法，这样才能进一步提升档案管理规范化水平
(三）检测档案在管理过程中还存在一定的风险隐患
多数检测档案具有长期的保存价值，有些保存期限长达10年以上。这就需要为这些档案管理提供必要的硬件条件和环境，这些环境包含足够的空间，防病虫害、防湿防潮、防火防盗等，如果某一环节出现问题，对于纸质档案产生的影响是致命的。
多数检测公司或者各地设立的分公司，随着检测业务量的不断增加，保存纸质档案的库房容量明显不足，甚至出现随便找间空房堆放的现象，这些都不满足档案库房的“八防”的要求，对档案的保管是非常不利的。
2.2信息化水平不足，效率低下
目前大部分建筑工程质量检测企业，仍然严重依靠传统手工档案管理工作模式，大部分档案收集、整理都是人工操作，工作量大，效率低下，并且从事这项工作的人员自身并不具备较强的素质和能力，难以保证建筑工程检测档案管理的完整性。
3检测档案管理工作的改进措施及建议
3.1建立健全检测档案管理制度
检测档案是建设工程技术资料的重要组成部分， 是开展检测活动的客观证据和必要条件，是追究从事建设活动各方责任主体责任的重要依据。为了规范和加强检测档案的管理工作， 有效地保护和利用检测档案， 我院检测公司在单位主管领导的支持下，参照其他省市检测机构检测档案管理的先进经验，编制了本单位检测档案管理制度，以有效的规范检测档案的管理工作及提高档案资料的管理效率。
管理制度主要规定了以下几个方面的内容：（1）检测档案包含的主要内容；（2）检测人员对检测资料报告数据的填写要求、审核把关及签字盖章等程序；（3） 对检测合同、委托单、原始记录、 检测报告制定编号的管理规定；（4）检测档案归档管理要求；（5）检测档案的保存年限及销毁规定；（6）档案资料的借阅与复印规定。
3.2加强档案管理人员的专业培训，引进专业档案管理人员
针对档案 管理人员专业素质较低的情况，公司内部应当制定适于自身发展的管理制度，建立健全档案管理人员教育培训的一套规章制度。一个合格的档案工作者不仅需要具有较高的理论水平和扎实的业务能力，还应该具备良好的职业道德，一定的创新能力以及团队精神等多方面的素质。因此，档案人员的教育培训不仅是专业理论和工作技能的学习培训，更要重视职业道德的教育培训、强化档案专业人员创新能力的培养、加强档案人员的团队意识，档案部门的工作人员应当协同其他部门人员的工作，做好档案的收集和归档工作，共同致力于档案工作的发展。另外，有条件的，应当有意识的从大专院校招聘引进优秀的档案管理专业的大学毕业生进行培养，建立档案管理部门多层次的人才梯队。
3.3完善检测档案鉴定制度
档案鉴定是对档案价值的评价和预测，其基本内容包括三个方面：（1）制定鉴定档案价值的有关标准，包括单项规定和档案保管期限表；（2）具体判定档案材料的价值，确定其保管期限；（3）挑出无保存价值的保管期满的档案，按规定进行销毁或作相应处理。
检测档案的鉴定就是评定检测档案的科学的、历史的和现实的价值，从而确定其保管期限和剔除不需要保管的档案。对检测档案的保存价值，应当定期进行鉴定。鉴定工作由主管领导、技术负责人、质量负责人和档案管理人员参与。通过鉴定能够控制检测档案的数量，提高质量，保持库藏档案最优化，减轻档案库房容量的压力。
如何合理确定检测档案的保存年限，根据《建设工程质量管理条例》国务院第279号令第六章“建筑工程质量保修”来确定，如：“（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙的防渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。”根据以上规定，将常规材料检测形成的档案保管期限划为短期（即5年以上）；结构实体检测、地基基础类检测划为长期（也即10年以上），从而提高库藏档案的质量，保持最优化状态。
通过鉴定，剔除无保存价值的档案，把不同价值的档案区分开来，分别保管，能相对地改善档案的保管条件，减轻档案库房容量的压力，便于保护重点档案；同时通过鉴定，有助于了解库藏档案的基本情况，发现技术档案管理中的存在问题，从而采取措施和改进工作。
4结论与展望
档案管理是检测企业是一项长期、全面而又具体的工作， 面对新的形势，克服困难，在加强完善档案管理制度的建设、业务的梳理的同时，档案数据信息化建设等方面的工作，是我们今后和一个时期的主题。
参考文献：
[1]刘秀荣. 加强档案管理人员培训的几点思考.黑龙江交通科技[J]，2011,08