右江区发展和改革局 广西百色市 533000
摘要：如今，社会的高速进步促使建筑工程行业也不断发展，因此，建筑施工现场安全问题也受到了大量的关注，尤其是安全管理方面的问题。虽然建筑施工现场安全管理水平在不断提升，但仍有相当一部分问题并没有得到有效的解决，因施工现场安全管理问题而导致的意外仍不在少数，这在工作人员的人身安全、企业经济效益及社会稳定等方面都造成了重大的影响。本文通过对建筑施工现场安全管理存在的问题研究进而找出相应的对策。
关键词：施工现场；安全管理；对策研究
引言
随着城镇化进程的速度逐渐加快，城市建设速度日新月异。建筑施工现场的安全管理是影响工程顺利进行的重要因素。建筑业是一个高风险行业，风险性和复杂性是建筑业的显著特征。随着我国建筑业已成为支撑国民经济的重要产业，在我国经济领域占有重要地位，我国国民经济发展迅速，有必要对建筑施工现场安全管理的问题及对策进行进一步的研究。
一、我国建筑施工现场安全管理存在的问题
1建设单位方面
建设施工单位并没有按照基本建设的程序来组织进行施工，甚至是违反了国家相应的法律法规，从而导致无法施工、非法施工等问题的出现。根据有关的法律法规可知，建筑工程项目应该在正式开始设计和施工之前，从相关政府部门获取相关许可证。在后期进行施工的过程中，由于相关手续以及许可证的缺失都会直接导致整个施工工程受阻、时间延误以及工期停顿、施工现场的管理混乱等问题。一些建设单位为了通过对业主的优势和地位进行有效利用，减少、规避了建设行政主管部门对其的监管和执法力度，擅自进行施工活动，将建筑工程项目发包到未提供相应的资格和条件的施工团队或者总承包单位把已经承包的建筑工程项目分包到其他指定的单位，造成现场的安全管理混乱，导致了安全生产的源头和失控。因此，在后期的安全管理过程中也存在许多问题。例如，有些企业在安全生产管理责任制的制定过程中虽然没有明确各级负责人的岗位管理职责和安全生产管理基本目标，但是当安全生产事故真正发生时，只会对某一环节或某个人进行具体的责任追究，起不到牵一发动全身的警示目的与处罚效果。施工安全是安全管理部门的职能，然而，目前大对数建筑施工现场基层班组中的基层管理人员、作业人员不清楚甚至不知道自己的安全职责是什么，更有甚者认为施工安全与施工管理人员毫无关联。
2、相关制度方面的问题
大对数企业在成立初期便会制定相应的安全管理制度，通常在制定之后会相关文件和传阅纪录以便企业员工进行学习培训，但随着时代的进步、企业的不断发展，制定的安全管理制度却逐渐变得难以落实，许多人通过"钻漏""躲过企业安全管理制度中的一些要求。虽然建筑施工企业内部的管理层也曾通过组织过会议对制度进行修改，但效果并不是很理想。久而久之，建筑施工现场安全管理制度就成了一纸空文。尽管写在纸上、挂在墙上却落实不到现场，而且管理过程随意性大。由于相关制度的不健全使得一些施工项目的招投标，项目部招投标的总监、经理往往会长期不在位。办理招投标及施工许可证的各个项目经理中就相当一部分人员是非本单位项目部的人员，或者是兼职其他项目的人。部分现场的实际安全管理技术人员未具备建造师资质，没经过严格的专门安全技术教育，缺乏必要的安全生产技术知识，安全管理意识淡薄，容易形成违章指挥的行为，导致安全事故的发生。
3、管理人员方面的问题
在建筑施工现场，安全管理机构和管理人员通常都没有实质性的权利，往往都是有职无利。与此同时，由于缺乏了实质性的权利，所以相关安全管理者在进行安全管理工作的时候往往会比较被动，需要听从工程师和项目经理的指示进行安排和管理，从而造成建筑施工现场的安全监督管理工作做得不到位。此外，由于我国建筑市场发展不景气一些建设企业因为自己的经济效益不佳，在建设企业转型升级过程中与其他部门进行了合并，进行裁员。这些建设企业在开始进行裁员和撤置机构时，为了节省经济开支，安全监督管理部门和安全监督管理者就是他们首选的目标，这就直接导致了整个建筑施工企业的安全监督管理水平的大幅降低。与此同时，不少的安全监督管理者身兼数职，有的甚至需要做好进度、后勤等各种工作，用于安全监督的精神大大不够。另外还有的安全管理者同时需要负责几个项目的施工，公司的安全管理者也需要做一个兼职的施工现场安全员，更甚至有的公司施工现场安全管理者仅仅是由具有一定经验的技术人员担任，没有安全员的考核凭据，缺乏系统性的安全管理意识。
从整体情况分析，施工企业与现场安全监督管理者的人才数量依旧匮乏。
二、在建筑施工现场进行安全管理的有效策略
1、完善相应的制度体系
首先，在建筑施工工作开始前期应该要明确建筑施工过程中的安全生产管理工作组织架构、落实岗位责任制。在我国，系统性和全局性是几乎所有建设施工项目活动中整个生产安全管控都具有特点，施工现场安全管控的各部分之间是互相关联的。施工各环节的安全管理工作需要有专业的安全管理的组织结构，配备专业管理人员。其次，在对建筑施工现场进行安全生产管理时，需要认真贯彻落实岗位责任制，按照规定的程序来完成各项安全生产管理的目标。对于建筑施工现场而言，通过了安全生产管理体系和规章制度的研究与实施，建筑施工现场的相关工作人员以及作业人员会更加重视安全施工的重要性，且相关安全意识也会得到相应的提升，在建筑施工过程中能够更好的配合安全管理完成建筑施工项目无事故的安全施工目标。此外，施工企业应该建立信息化安全管理平台以及应急指挥中心。由于建筑工程项目安全管理信息化平台的建设与其使用的落后，这就使得项目施工现场建筑安全管理工作很难展开，针对各种可能会出现的突发情况，无法做到迅速反馈，从而给施工者造成不必要的人员伤亡及财产损失，这对项目的安全管理是十分不利的。因此，从资金、技术、管理等方面综合投入建立信息化安全管理平台对建设项目安全管理是十分必要的。
2、提升相关工作人员安全知识及意识
在工程施工活动开始前，帮助全体施工人员牢固树立安全管理的思想。建筑施工现场的施工人员的思想认识不到位是导致施工现场安全管理工作效果不好的重要原因之一。施工现场组织进行安全质量生产监督管理工作的一个根本、重要前提就是要充分认识安全质量生产监督管理工作的特殊重要性，树立正确的安全质量生产监督管理工作观念。一些重大工程项目往往忽视了后期施工中可能发生的一些安全隐患问题，最终可能造成了一些重大事故发生。因此，建筑施工单位和企业应该在建筑施工活动正式开始前对于建筑施工现场安全的重要性和作用进行了大力的宣传，同时还要定期地组织安全施工知识的宣传和培训，并以此来增强施工作业过程中所有工作人员的职业安全意识，加强对于工程作业者和所有人的安全事故预警和防范意识。建筑施工现场的每个级别工作人员只有真正从自己的思想认知上了解到安全管理的重要性，解决了安全管理中可能会出现的困难和问题，确保了工程施工中所有的工作人员都树立了安全第一的观念，才能有效地预防和减少了安全事故。与此同时，在整个施工过程中，也应时刻注意对施工人员进行安全教育培训，加强对于此类作业人员进行有效的安全培训工作，引导作业人员能够具有事故防范观念，并提高自身的安全技能，以及意外事故发生时的自救和自我保护能力。
3、合理使用资金
在对建筑施工现场进行安全管理时，应保证安全措施费用真实合理。建筑施工企业在施工之前，应该通过制定合适的企业规定确保建筑施工现场的生产安全费用的正常使用。在建筑施工阶段开始时进行具体清单报价，根据具体的项目以及施工前按照合同约定进行编制和管理，拟订一个总体安全生产成本和费用的使用方案，以此指导项目的具体的实施，能够在每月对于生产经营费用进行明确的计算。建立安全生产成本费用管理、记取、使用管理制度，从而明确安全生产费用专项的使用，防止专项费用被其他的环节挪用和占用。此外，建立安全费用使用的台账、购买、投入、领用、回收等环节的有效管理，保证凭证的有效入档，根据具体的合同的管理要求，对于当月的生产费用进行报表计算和次月的使用计划的预算，并需经过项目负责人或者当月的监工进行审核管理，同时建筑施工企业的也应加以审核。配置安全生产费用管理的专业人员分包工程，能够落实安全生产和安全使用需要明确分包中的各种安全措施、保证资金合理使用，如果工程项目中包含安全管理费用的支付。
总结语
随着我国社会和经济的迅猛发展，建筑业早已成为经济的支柱和高风险产业。因此，提高对于建筑施工企业现场安全管理的认识能力，并对其进行一些相应研究，是十分必要的。重视对于建筑施工现场安全管理的监督检查对于进一步增强企业经营收益，构建和谐社会都有着十分重要的影响。因此，提高建筑施工企业现场安全生产管理的技术水平和能力已经是大多数大型建筑施工企业目前工作的重中之重。
参考文献
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