身份证号：1527231980****8121：贵州贵阳 550000
摘要：市政工程不仅十分复杂，且具有系统性，因此必须对其成本进行严格管控。本文主要深入探析了市政工程项目设计具有的特点以及施工过程中的重难点，对项目成本采取科学有效的管理方法和控制策略，以此来有效提升市政工程的利润空间和市场竞争力，进而促进企业的可持续发展。
关键词：市政工程项目成本控制管理策略
1、市政工程具备的特征
相较其他工程项目，市政工程不仅更具系统性，也更加复杂，所涉及的方面也很多，如城市道路工程、桥梁工程、天然气工程、绿化工程、路灯工程等，这对建筑公司的施工资质也提出了更高的要求。由于市政工程是以服务公众为主，其项目产品也基本是为公共使用，所以很难封闭施工，这便要求施工企业具备更高的施工水平。在具体实施的时候，其施工进度和施工质量易受到环境方面和天气方面的影响，导致其成本增加。除此以外，相关部门需协调各种不可测因素，以此确保项目的顺利实施。正是因为市政工程具备系统性特点和复杂性特点，所以在成本管理上比较困难，因而需通过综合的方法来管控项目成本。
2、市政工程目前在项目成本管控中的主要内容
2.1、从合同方面管控成本
将项目施工图和工程承包合同作为编制依据，再结合合同中提出的质量要求、进度要求等相关指标，编制详细的施工计划。对于合同中提出的暂定项目以及可能变更的工程需及时进行申报，按照合同规定对收支进行合理调整。
2.2、从技术方面、质量方面和安全方面管控成本
结合施工现场具体情况，对现场进行科学、合理的规划，尽量避免浪费；结合施工单位的技术优势，发挥管理人员的积极性和创造性，为成本控制提出合理化建议，以便扩展器控制范围和控制深度，严守技术规范和操作程序，有效降低事故发生率，进而减少损失，确保工程的安全实施。
2.3、从材料方面和机械方面管控成本
采购材料时，应尽量选择性价比较高且运输距离较短的，对进场材料要严格把关、正确计算，做好查实验收工作，以此有效降低采购过程中产生的管理损耗。此外，还应结合施工进度，合理安排材料的使用，以免出现停工带料的问题；同时在材料领用过程中必须予以严控，并定期进行查验，以便及时掌控材料损耗的实际情况。针对具有周转性特征的材料，应谨慎进行回收和整理，并在使用完材料后及时退场，以此降低租赁费用，以达到节约成本的目的。不仅如此，在选择机械设备时，必须注重科学性和合理性，从而更充分地发挥设备的效能，提升其使用效率，进一步降低机械费用方面的成本，并定期保养机械设备，以此来提升其完好率；而对于需要外部购买的机械，应提前进行市场调查，尽可能地节约成本。
2.4、从行政管理方面和财务方面管控成本
在行政管理中，应尽量精简机构，明确岗位职责，以免出现人浮于事的现象，以此降低工资性支出；对于非生产性的开支应予以严格控制。其中，财务部门作为成本控制的主要环节，应对各种支出进行严格审核，协调企业内部的资金调度，并做好记录，对工程实施全面监督和管理，做好成本分析工作，同时将分析结果及时向决策部门进行反馈，以及时纠正成本中出现的偏差。
3、市政工程目前在成本控制方面存在的主要问题
3.1、成本难以控制
对于市政工程而言，其项目中存在许多交叉作业，所涉部门十分繁多，且工序十分复杂，一定程度程度地导致了成本的难以控制。不仅如此，市政工程的项目成本还会经常性受到天气、资金拨付、政府干预、地下管线等因素的影响，造成超出预算现象的出现。
3.2、受到成本管控制度的限制
就市政工程而言，其项目成本会受到相关管理制度方面的诸多制约，其中，由于管理者在成本方面缺乏足够的创新意识和成本管控计划，仍采取传统的管理模式和管理方法，对现阶段的成本控制造成了一定的阻碍。
3.3、目前采取的结算方式相对比较滞后
市政工程的部分项目存在较强的地方保护思想，因此缺少报价环节，而招投标也只是走形式，并没有预先制定相应的成本管控计划。这具体体现为：既没有对成本控制进行预测，也没有对其进行分析，导致项目成本无法得到有效控制。
4、市政工程在其项目成本管控方面的策略分析
4.1、制定合理的施工进度规划和有效的资源计划
在市政工程的施工过程中，需针对施工进度做好计划，制定相应的网络图，使其管理流程更加清楚明了；并针对劳动力、施工材料、机械设备等制定有效的资源计划，以确保计划的科学性和合理性，从而为实现成本管控目标奠定基础。
4.2、做好施工成本方面的预测工作和制定合理的成本计划
市政工程应做好成本预测工作，制定合理的成本计划，将招标文件要求、合同要求、现场环境因素以及施工具体组织形式等作为制定依据，并采取各种预测方法开展成本预测工作。在利润方面，应于投标阶段就要对其施工成本进行预测。针对此，相关单位可利用灰色预测法，结合灰色预测模型对子项目具有的单位成本进行预测，并以此计算出总价。在准备阶段时可利用目标成本预测法，来细化将成本目标，以更有效地监督和合理约束成本控制进行。一旦出现成本偏差，要及时进行纠偏。
4.3、加强成本控制和成本核算
市政工程在进行成本控制和成本核算时，可综合考虑成本计划、具体的施工方案、工程进度报告、项目变更等因素。对此，可采取的措施有：通过赢得值法实现成本控制，全面分析和有效控制项目成本和施工进度，并利用已完成的预算成本、计划的预算成本以及已完成的实际成本来实施成本核算和成本控制，同时利用成本偏差和进度偏差方面的指数、成本绩效和进度绩效方面的指数，来实现项目评价和成本纠偏处理，仅以一部完成对项目成本的动态管控。
4.4、加强施工阶段和竣工阶段的项目成本控制
对于市政工程的项目成本控制来说，需要注意的点有：(1)不但要加强其施工阶段的成本管理和控制，还要加钱其分包费用方面的成本管理和控制，以此有效降低其项目风险。(2)应对其风险费用方面的成本管理和控制，尽可能的避免施工阶段人工费用、机械设备费用以及返工费用等方面出现增加的现象，严格把控关键路线以及施工中的重要工序，通过倒排计划，有效避免工程施工过程中出现的各种矛盾。(3)针对施工中出现的质量问题，定期组织相关人员开会讨论，及时解决问题；加强对进场材料的查验，确保工程的安全、顺利的实施。(4)在竣工阶段要加强项目验收和结算，尽量降低后期成本；申报结算信息时，对需要变更的项目要整理好相关的索赔资料，做好成本核算工作。
4.5、加强对项目合同方面的经济管理
(1)在对施工图预算进行编制前，相关单位应对所有潜在成本费用予以充分考虑，做好施工进度管理、质量管理以及现场管理，并重点管控劳务分包方面的成。(2)在制定劳务分包的具体单价时，可结合工程实际情况合理选择计算方法，科学制定其单价，常用的计算方法有预先计提项目管理费，然后再扣除剩下费用；工序组价法等。这两种方法中，第一种所带来的利益空间更大，且操作更加简单，因此更受企业青睐。(3)加强对项目合同方面的经济管理制定合理的资金使用方案，对目标成本的相关管理风险作出深入探析，构建完善的激励体系、奖惩体系和监督体系，以此确保工程质量和施工进度。
5、结束语
综上所述，市政工程的项目成本管控是施工企业所重点关注的部分，因此需重点管控其成本控制中出现的问题进行深入剖析，并从投标阶段、施工阶段、竣工交付阶段等实施成本预测、成本核以及成本控制，进而构建成本管控体系；与此同时，要通过先进高效的成本管理策略和控制技术，推进市场工程的可持续发展。
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作者简介；杨小燕，女，身份证号：1527231980****8121