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摘要:建筑施工单位也要深入分析建筑工程管理的施工成本问题,探讨合理的施工管理策略,例如建立健全工程造价控制与监督机制,明确建筑工程管理施工的成本目标,以满足建筑工程管理施工的需要。
关键词:建筑工程这;全过程造价控制;对策
工程造价是施工技术中一个非常关键的环节。但是在施工技术成本控制方面,要取得好的效果并不容易。对施工单位实行全过程成本控制,能明显提高工程项目成本控制的有效性,最大限度地发挥施工单位的经济效益。本文探讨在全过程成本控制中应考虑的项目管理措施,以期为建筑业可持续发展提供借鉴。
1建筑工程管理中全过程造价控制的重要性
全过程造价控制是造价控制中常用的理论,即在分析项目可行性的基础上,造价控制活动的核心思想是根据不同的特点,分阶段确定全项目,然后分阶段分步骤进行造价控制。
(1)设计阶段工程造价管理的重要作用。设计阶段工程造直接关系到工程管理的效率、效益和工程质量。在规划阶段进行项目成本控制,可优化投资结构,提高资金使用效率。在规划阶段实施主动造价控制,可显著提高投资控制效率,在整个项目的成本中起着至关重要的作用。
(2)招标阶段工程造价管理的重要性。当前,我国正在工程建设领域推行成套供应模式。与传统定额法相比,它在工艺成本控制上有较大优势,降低人力、物力、财力的成本,更好地控制工程造价。
(3)施工阶段工程造价管理的重要作用。工程建设的主要阶段是施工阶段。因此,造价控制人员有责任根据材料价格、利息费用、成本控制等要求确定项目的成本。
(4)竣工阶段工程造价管理的重要性。。目前,在我国建设工程竣工验收过程中,出现了不少严重违法行为。因此,只有加强项目造价控制的规范化水平,提高后续项目评审的公正性、公开性和透明度,才能更好地解决上述问题。
2建筑工程管理中全过程造价控制应遵从的原则
2.1工程设计环节造价控制需遵从的原则
施工过程的设计衔接对整个工程的有效实施具有一定的参考价值,因此,在施工过程中进行成本控制十分重要,它影响着整个工程的总成本,也影响着项目的前期工作。为有效地、科学地控制工程建设中的各种费用,必须对设计图纸上的估算费用进行计算和控制,以有效地控制项目管理中费用控制的全过程,应从项目设计图纸上的费用控制入手,对前期施工的成本控制,为国家创造最大的经济效益和社会效益。
2.2工程施工环节造价控制需遵从的造价原则
按时完成下一步的成本计划由于项目成本的执行是整个成本控制的过程,所以不断总结和调整项目成本是十分必要的。这一运作方式还有利于整个项目的成本控制。但是,如果成本控制不能适应这些问题,就会对企业的成本控制产生消极影响。这样的话,损失发生在成本调整之前。积极控制成本偏差,目前尚无很好的对策,只有主动控制成本偏差,才能有效地进行成本控制,从而达到有效控制成本、提高经济效益的目的,同时也有必要对工程建设过程中可能出现的成本偏差进行积极的分析和研究,找出成本中的不利因素,并对其提出有效的解决办法,使工程建设顺利、有序进行。
2.3在造价过程中没有确立明确的目标
建筑工程施工,最重要的问题是要确定一个明确的工程造价指标。在实际施工中,设计、图纸和各种资料都要认真阅读、核对、核实,充分考虑和测量一些安装控制因素,因为每一道连接都会对建筑工程的施工产生重大影响。但是,通常确定的目标并没有很好地实现,工程涉及范围广泛、边界不清、涉及面广,由于各种因素的影响,使其不能制定更加明确的成本目标。若收费不明晰,将影响整个建筑工程的施工。由于没有明确的目标,工程项目独立于成本进行建设,给工程项目的实施带来了诸多困难。
3建筑工程管理中全过程造价控制中存在的问题
3.1决策阶段
由于工程造价管理薄弱,反而会间接影响国内经济的持续健康发展。在我国建设项目决策阶段,对成本控制没有回避或有意回避。国内对项目管理方法的完善采取了一定的规范措施,但仍存在一些问题。许多原因导致在投资决策阶段没有考虑到项目的成本控制,特别是两者。国内在理论研究和实践上,一方面是经验不足,另一方面是在资产评估指标体系上存在诸多不足,使建筑业有意识地降低了评估的"潜规则"。在工程建设项目的设计和管理中,由于利益的驱使,一些企业为了达到项目条件,故意降低概算,批后盲目扩大建设规模,这是一种常见的做法。
3.2招标阶段
首先,招标阶段的行政干预是普遍存在的。由于政府干预太多,市场机制不明显,施工项目管理难以独立于市场,造成了政府干预过度,这主要有两个方面的原因:一方面,长期计划经济体制下的成本控制不力;另一方面,施工项目各阶段又存在着许多不同的管理部门,由于缺乏相应的法律法规,在涉及重大经济利益的情况下,往往会出现讨薪、行贿受贿等违法违规行为。
4建筑工程管理中全过程造价控制的优化对策
4.1决策阶段的造价管理措施
重视和加强决策阶段的造价控制,并将其纳入投资决策的全过程。同时,要按照国家有关财税标准,做好财务标准的评估工作,确保项目财务状况稳定、健康,编制准确的预测报告,并根据可行性研究的最终成果,对工程技术方案进行评审和评价,以确定经济合理的最佳施工方案。
4.2设计阶段的造价管理措施
为解决规划阶段造价控制中的遗留问题,在确定了项目总成本目标后,通常需要从以下几个方面进行成本控制。第一,建立健全项目成本沟通机制,加强项目设计与项目成本主体的协作,提高邮政员工的协作素质,实现信息交换,按时完成工作,共同做好前期规划。第二,推行定额草案,即所谓定额草案,是在可行性研究报告和投资估算的基础上,对总预算进行控制,优化管理手段,控制工程设计费用,促进经济技术协调发展。第三,引入竞争机制。政府要加强监督,推行招标投标制度,制定专门的行政法规,明确和统一设计单位及委托人的法定职责。规划人员应加强对设计成本的培养,注重设计工作的成本效益,改变忽视工程成本的计划经济模式。
4.3招标阶段的造价管理措施
一是引入数量分割和风险分担机制,保障中标人的合理报酬;二是大力推行"量价分离,风险共担",简言之,就是建设项目业主承担工程量计算风险,对工程内容和计算金额负责,中标人只承担成本风险,大力推行数量模型计算,把数量模型作为招标资料的必备文件,彻底杜绝了以权钱为目的的招投标;三是改变现行工程招标投标方式,提高招标投标的透明度;四是优化国家行政干预手段,强化市场机制的主体作用和导向作用;阶段性优化多部门协作管理体系,建立健全协作沟通机制,有效防止企业等黑箱操作蔓延。
4.4施工阶段的造价管理措施
费用管理建设阶段,一方面,加强费用管理人员的机制创新,提高费用管理人员的管理水平,使管理人员的积极性、主动性和效率得到有效的优化;按照全面控制原则,建立费用管理,实行材料标准化管理,加强机械设备与合同管理,确保施工阶段全面、有序、统一管理。同时,合作伙伴关系的建立和深化,认同理论的加强,促进了内部资源的最优利用,提高了项目管理水平,实现了效益。
结束语
综上所述,建筑工程是一个系统工程,投资大、周期长、工期紧。但是,就我国目前单个工程项目的管理现状而言,要对全过程造价控制各阶段进行有效的控制,加快管理标准的制定和法制化,提高全过程造价控制的规范化水平。
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