刘林影
惠州城市职业学院 广东省惠州市 516000
【内容摘要】
2017年5月我校参加了在电子科技大学中山学院举办的第十届海峡两岸（广东和台湾，简称粤台）高等教育论坛，广东省高等教育学会与东莞台商育苗基金会签订了“粤台技职教育合作联盟成立备忘录”，我校与东莞台商育苗基金会签署了“惠州城市职业学院—东莞台商育苗教育基金会合作框架协议书”，为推动惠州与台湾（简称惠台）职业教育合作项目建立了保障机制。近三年来，我校与东莞台商育苗基金会联系频繁，在师资培养、专业建设、技能竞赛、实训室建设等方面合作紧密。为了培养创新型人才，我院在办学形态、教学方法、教学管理、专业建设、创新创业教育等各方面进行了改革创新，依托惠州本土区域经济的发展平台，正在积极构建两岸高职专业技术及工程教育合作办学模式。
【关 键 词】 惠州 台湾 高等职业教育 专业认证
【前言】2005年由广东省高等教育学会和台湾地区共同举办，共同组织了首届两岸（粤台）高等教育论坛，此后广东与台湾两地轮流举办，共谋教育的发展与创新。2012年粤台双方成立“粤台职业教育合作联盟”，于2013年签署了实施协议，开展广东、台湾两地的教育培训、学科建设、技术交流及合作办学等方面的交流与合作，推动两岸职业教育的协同创新发展。根据2014年国务院关于加快发展现代职业教育的决定文件精神，我校加速推动校企合作与跨境合作，探索以就业为导现的现代职业教育的步伐。我校计划在2019年招生的台湾特色高职专班更是把粤台合作推向了一个更深领域，加快了与台资企业合作，共同组织惠台职业学院协同育人、联合办班的合作进程，争取把惠州建设成为高职粤台合作的典型示范区。
一、粤台经贸合作背景下高职教育合作交流的必要性
中国的发展是世界的机遇，广东是改革开放的前沿阵地，经过四十年的改革开放，社会经济与科教文化建设得到飞速发展。随着中国一带一路的快速发展，粤港澳大湾区有望成为国际科技创新中心，广东有大量台商，台湾资本已经成为广东外来投资的第二大资金来源，仅次于香港。它为广东与台湾经贸合作交流提供了良好的合作基础与广阔的合作前景。近年来在众多外商投资中，广东利用台资总量排全国第一，也是全国第一。2010年签署的海峡两岸经济合作框架协议（ECFA），推进了粤台两地在经贸、旅游、教育、文化等领域的合作进程，为粤台职业院校的合作提供了合作基础。
按照广东省委、省下放的促进职业教育技术教育改革发展条例的要求，广东要把粤台合作作为高等职业教育的优势项目，使之成为广东现代职业教育的特色项目。两岸高职教育交流合作是两岸关系发展的重要内容和必然结果，以粤台经贸为平台，海峡两岸高职院校的交流合作已经成为粤台快速提高职业教育水平的重要途径。为了培养具有国际竞争力的高技能人才，加强两岸的高等教育与职业教育交流与合作是两岸共同迎接国际挑战、增强国际竞争力的需要。近年来，在台商协会和省教育厅的努力下，粤台两地在职业教育的交流与合作步伐不断加快，粤台职业教育的合作与交流已经进入了上升期轨道。从2005至2018年，广东与台湾以论坛为平台，促进粤台院校间的合作与交流，这十几年来，论坛主题涉及到了高等教育与职业教育各个方面，已经成为粤台两等教育交流与合作的品牌，为推动粤台教育改革和发展发挥了积极作用。近几年的论坛主题围绕“创新创业教育”展开，在双创背景下，大力推动粤台两岸的高职教育改革，广东高职教育与台湾的跨境交流成为未来职教发展的常规合作模式。
经过近十年来的积极发展，粤台高校之间的交流已经非常活跃，在学生交流交换、师资培训、教育研讨等各方面进行深入合作，在交流规模、内容与形式的许多方面取得了很多成效。走访调研后，据了解，东莞理工学院（本科）与东莞台商育苗基金会于2015年签署了合作项目，成立“粤台产业科技学院”，在新本科创新和创业培训模式中，它与台湾的许多大学进行探索合作。同年东莞理工学校与台湾职业院校进行中职层次的专业联合培养合作，在技能考证、竞赛体系、人才培养等方面进行协同育人。
二、我校与台湾职业院校合作的背景分析
《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台以来，在国家战略的指导与支持下，大湾区的深度融合会带来扩大改革开放、极力创新等效应。惠州将全面对标深圳东进战略，对接广州东扩发展态势，起着实现中心城市经济互通的作用，加快创新平台建设。至2018年底惠州引进台资企业达1700多家，台胞人数达2万多人，数量在全省排名第4位，台资企业为惠州经济的发展做出了重要贡献。2015年“惠州海峡两岸青年创业基地”在惠州仲恺开发区广东大学生创业基地落成。“广东台商产业发展研究院”落户惠州潼湖生态智慧区，目前已经引进台湾先进的科研项目多个，台资企业已经成为推动惠州经济发展的重要力量。
我校一直注重职业教育的跨境合作交流， 2015年成立了华澳国际学院，自2015年起开始招生，开设了4个专业，在校生约400人，与澳大利亚维多利亚大学在师资队伍建设、教学模式改革、专业建设、课程体系、学术交流、学生交流、学分互认等领域开展全方位合作。2016年与“中德诺浩高技能汽车人才合作培养项目”在中职层次开展合作，今年该项目将延伸到高职层次的合作。2017年开设了与台湾朝阳科技大学联合培养专班，在移动应用开发、计算机网络技术、建筑室内设计、动漫制作技术、物流管理四个专业进行招生，在学分置换、技能认证、创新人才培养等方面展开合作。
大力发展职业教育，是实施科教兴国战略和人才强国战略。我校一直非常重视师资的培养，半数以上的教师参加了国内教师培训项目，近几年来我校教师跨境培训也在全校开展。针对粤台合作项目，2016年8月，我校组队到台湾多所职业院校进行了调研学习，对专业建设与师资培训等进行研讨；2017年5月我校与东莞台商育苗基金会签署了合作框架协议书；2017年8月，我校中层干部一行人到台湾朝阳科技大学进行了调研学习，对绩效考核与专业认证进行了系统的学习。连续二年我校组队参加了广东高等教育学会与东莞台商育苗基金会举办的两岸（粤台）校企合作联盟创新电子综合素养技能邀请赛，获得了单项一等奖和团体“特优奖”。经过与东莞台商育苗基金会、台湾嵌入式单晶片协会一年多的研讨，决定开设智能产品开发专业电子芯片方向的惠台高职特色班，培养一批电子芯片领域的技能型人才，打造粤台高职合作领域的典范。
三、惠台高职教育合作创新发展的探索
1、以IEET工程专业认证为抓手规划人才培养方案
根据粤港澳大湾区定位，惠州成为大湾区东岸战略腹地和枢纽门户优势，惠州的石化与电子信息产业进入变革突破、融合发展的阶段，电子芯片设计与组装人才的培养非常需要。为了培养合格的国际型专业人才，在粤台合作高职专业开设初，就引入IEET工程专业认证体系，以此来规划制定人才培养方案。台湾高等工程教育学会（IEET, Institute of Engineering Education Taiwan）成立于2003年6月，2007年成为《华盛顿协议》正式会员。
IEET工程教育认证核心理念是：确认专业毕业生具备该有的核心素养，确认专业达到自定的教育目标并促进专业教学持续改进。通过认证促进课程体系调整，以认证落实持续改善，以认证成就教学自我管理，形成以成果导向的教学质量管理观，认证机制重在以学生学习成果为导向，鼓励专业彰显特色，强调业界对专业人才的评价。
2、引进台湾国际认证体系建设专业认证培训室
为了全面培养国际化高技能人才，与台湾嵌入式暨单晶片系统发展协会（TEMI）进行合作，开展台湾职业认证培训项目，根据国际认证标准开展相关职业教育。引进台湾国际认证体系、竞赛体系及实训设备，根据产业需求开展技能培训规划、技术考核认证服务，成立惠州区域的技能培训与认证基地，服务惠州区域电子信息人才培养。
台湾嵌入式暨单晶片系统发展协会（TEMI）服务项目涉及课程改革、师资培训、认证考核、人才养成、竞赛活动、校际交流，注重培养“工匠精神”人才。目前TEMI协会已经开发出五套电子信息类职业资格证书，得到了台湾高校师生及企业工程师的高度认可。我们将根据芯片产业需求开展技能规划、技术考核认证，通过培训考证取得国际证照，通过开展职业技能竞赛完善认证制度，促进专业发展。
3、规划开展以赛促教的竞赛体系
根据人才培养的进程，参照技能性人才从“生手——熟手——能手”的演变规律，始终围绕以“能力为本位”这一目标，每个阶段规划核心专业课程纳入竞赛体系，组织学生全面参与技能竞赛，同时结合专业课程的认证考核，注重职业素养的浸入性养成，促进学生的全面发展，培养竞技型全面发展的技能性人才。
目前高职院校的职业技能竞赛一般与企业联合进行，我们在规划惠台合作项目时，一般会选择与台资企业进行竞赛项目，既深化了校企合作，也增强了参赛学生的学习自信心。而且与我们合作的TEMI自身就有完善的技能认证与竞赛体系，竞赛优秀者就可以获得他们颁发的技能证书，通过行业举办的职业技能竞赛，有效激发了参赛学生学习的学习积极性和竞技热情，提高了学生的技能水平与认证通过率，通过这种合作方式，参与的学生迅速成长为国际化的高素质技能型人才，提高了职业素养，促进了学生高质量就业。
4、与台商企业联合深化产学合作
随着惠州经济的跨国合作和产业升级的不断加快，社会对电子信息类人才的实践能力和综合素养要求越来越高，必须更新人才在校培养的理念，结合惠州及东莞台商企业众多的独特资源优势，在惠州台商转会与东莞台商育苗基金会的帮助下，与专业对口的台资企业进行产学合作，构建产学合作的实践教学新体系，从而促进教学内容与教学方法的变革。
加快推进校外台商企业实践基发的建设进程，充实产业人才培养体系和教育资源。根据不同台资企业的个性文化，加强两岸文化交流，创新产学合作教育模式，以期后来进行“订单式”的人才培养规划，为未来特色现代学徒制合作探寻一条合理可靠的合作办学模式。
5、引进台湾高等职业院校 “三创”教育体系
从李克强总理发出了“大众创业、万众创新”的号召以来，为有效实施国家创新驱动的高校发展战略，高职院校充分调动各部门和全校师生参与“双创”活动，探索创新创业教育人新模式，提高人才培养质量。每年，我们学校的创新创业学院组织开展系列“双创”活动，积累了丰富的教学资源与创新经验。因为教育发展的差异性，台湾的高职教育具有先进的教育理论，创新创业活动与社会经济及行业的发展紧密地结合在一起。台湾龙华科技大学与我校合作，其拥有独特的“三创”教学模式，“创新、创意、创业”的多元化教学模式取得了丰硕成果，这种三创育人模式不仅培养了学生的创新能力，还适应了知识经济对人才的要求。台湾职院积累了丰富的教育教学资源，其别具一格的创新创业课程体系与教学模式非常值得引进与学习，优质教育资源共享将促进学生创新创业能力的培养。
6、加强师资的交流与沟通
两岸高水平教师的共同培养目标是培养高素质人才。台湾职业学院教师具备丰富的教学和实践经验，教师具有较高的学历，一般具有在欧美学习的背景，具有优秀的学术表现和较高的国际水平。通过建立惠台两岸高职院校教师的交流合作机制，教师相互学习，相得益彰，共同发展。在与台湾优秀教师的交流与合作中，我校教师可以在不同程度上提高专业素质和专业技能。为了促进惠州区域职业教育的发展，惠台两岸高职院校在“扩大交流，加强合作，共同发展”原则上，我们必须抓住机遇和优势，相互学习，共同发展。
四、结束语
在构建职业教育体系的过程中，台湾的高职院校融合了现代西方职业教育的先进理念，建立了一个与普通教育同等重视，交错互通的现代职业教育体系。 台湾的高职院校，校企合作紧密，教育和科研一体化，专业认证与国际认证便捷，“双师型”教师具有丰富的教学和实践经验，教学模式灵活多样，教学资源丰富，这些都值得我们借鉴与学习。通过粤台高教论坛这个平台，加强粤台两地职业院校行政、教师、学生、企业的沟通与合作，调动各方的积极性，加快粤台高职院校的合作进程，探索广东，台湾高职院校跨境联合办学的典型案例。 把广东建设成海峡两岸合作的示范省，把惠州市建设成广东职业院校粤台合作的示范区。
参考文献：
1. 戈玲.李绍琳.余群英.构建两岸高职院校教师交流与合作机制的思考[J]. 文教资料,2016(6).
2. 广东高等教育赴台考察团.加快建立粤台职教联盟——台湾高等职业教育考察报告[N]. 高教探索,2012(6).
3.张耀荣.加强粤台教育交流 深化产学合作——第十届海峡两岸（粤台）高等教育论坛综述[N]. 高教探索,2016(2).
4. 张耀荣.培养创新人才 推动创新驱动发展——第十二届海峡两岸（粤台）高等教育论坛综述[N]. 高教探索,2018(7).
姓名：刘林影（1974年11月），性别：女，民族：汉，湖南常德人，学历：本科，职称：副教授，单位：惠州城市职业学院，单位邮编：516000，研究方向：电子信息、无人机技术、智能制造。
通信地址：广东省惠州市惠城区三栋镇福长岭明德路1号惠州城市职业学院，邮编：516000，联系电话：18823603733。