漆欢欢
贵阳市白云区第一小学 贵州省贵阳市，550014
摘要：教育起点公平、教育过程公平、教育结果公平三者是教育公平的主要内涵，也是城乡小学科学教育差异化最为明显的三方面。实现城乡小学科学教育的真正公平，不是让城乡两者皆取“平均数”，而是要在尊重差异化的基础上，在教育起点上树立教育公平的理念，在教育过程中尊重城乡小学的客观差异，达到有质量的教育结果。为此，本文就针对教育公平下城乡小学科学教育的差异化展开详细的分析与探讨。
关键词：教育公平；城乡；小学科学教育；差异化；
中图分类号：G623.6文献标识码：A文章编号：
导言：
小学科学教育作为义务教育阶段的基础教育内容，对于提高国民素质基础有着重要意义。推进教育公平在城乡小学科学教育中的实施，有利于实现城乡教育的协调发展。基于目前城乡教育的差异化发展现状，坚持教育公平原则，立足统筹城乡发展的大局，加大对农村小学科学教育的投入力度，因地制宜地开展小学科学教育，才能真正实现城乡小学科学教育的协调统一。
1教育公平对于城乡小学科学教育的意义
城乡教育差异一直是我国的教育热点话题，而教育公平作为社会公平的重要基础内容，直接关系着城乡教育的差异。党的十九大将推进教育公平作为发展我国教育事业的重要内容，正是基于教育公平对于缩小城乡教育差距、统筹城乡发展的重要意义。纵观目前我国城乡之间的巨大知识鸿沟，其中教育公平失衡是重要成因，城乡教育中的不公平因素也是城乡居民素质差异化的根源之一。小学科学教育事关国民素质的奠基，是提高我国国民素质的重要途径。
第一，教育公平可以保障城乡小学科学教育的起点公平。科学课程的实践性和综合性决定了其在小学生教育中必须以强有力的教育资源为后盾才能发挥其育人作用。在城乡小学教育资源的配置中，必须遵循教育公平原则，在教育起点上为城乡小学生的成长提供良好的公平成长环境。小学科学教育就是要学生从小树立最基本的科学理念、掌握基础的科学方法与知识，为日后更高层次的教育打下良好的基础。所以在小学阶段立足教育公平，推进城乡小学科学教育对国民素质培养有着重要的奠基意义[1]。
第二，教育公平还能够确保城乡小学科学教育的方向性。从宏观层面出发，科学课程的基础性特点决定了小学科学教育在国民素质培养中的奠基作用。只有从起点保障了城乡发展的一致性，才能为城乡教育发展一体化打好基础。在推进教育公平过程中，通过教育资源上的均衡配置，保障城乡小学生享有平等的受教育权利，促进城乡教育的共同发展。所以推进教育公平是缩小城乡学生科学素质的差距，实现城乡小学科学教育一体化发展的前提和基础。从微观层面来看，以学生为本的素质教育理念要求，要将学生看成发展中的人，小学基础教育阶段营造公平的教育环境，让城乡小学生都能成功地实现小升初的学科知识衔接，避免农村学生在进入城市学习环境时的不适应症状[1]。
第三，教育公平还能够保障城乡小学科学教育质量。教育公平的推进能够从城乡科学技术资源配置、教育政策、教学评价标准制定等领域，缩小城乡教育质量上的巨大差距，从而提高农村小学教育质量，实现城乡教育质量的协调统一。
2 教育公平下城乡小学科学教育的差异化分析
2.1 城乡社会环境不同
城乡社会环境的不同主要分为两个方面：一方面，由于城乡户籍的分管，导致城乡学生的成长环境不同；另一方面，城镇居民和农村居民对科学教育理念具有不同的理解含义，这也使他们对学生科学教育的重视程度存在偏差。所以在统筹城乡发展的过程中，要重视城乡教育的一体化，加大农村建设中科学技术的供给力度，要做到教育公平，提供同等的科学技术服务给农村儿童。同时，也要加大教育公平的普及力度，提高农村家长的教育认识理念[2]。
2.2 城乡教育资源不同
城乡教育资源的不同，也是小学科学教育存在差异化的原因。由于城市的教育环境好、设备先进，导致优秀的教育人员都选择在城市工作，这也就造成了农村的教师资源短缺，从而导致其他教师兼任小学科学教育教学，这也使农村小学科学教育显得更为业余性。
2.3 城乡科学课程设置不尽合理
城乡科学课程设置主要体现在两个方面：一方面，针对城乡教育不同的社会环境、教育资源，却采用了相同的课程教学标准、教学评价标准；另一方面，城乡小学科学教育的资源不同，并且科学教育的课程设置和讲授方式也存在不同。在城乡小学科学教育过程中，相同的教学评价标准和课程教学标准，也体现了我国城乡教育的体制的不够完善[2]。
3 教育公平下缩小城乡小学科学教育差距的措施
3.1 强化教育公平在统筹城乡发展中的地位
要缩小城乡教育差距，实现城乡教育一体化发展，就必须坚持教育公平的原则，强化其在统筹城乡发展中的地位。因为我国长期以来的城乡二元结构，让城乡基础教育环境存在着很大的差异。在规划城乡发展中，应该立足统筹城乡发展的整体规划，牢固树立教育公平的理念，将城乡科学教育放在平等的地位来建设规划，特别要重视乡村科学教育环境的营造。秉承公平理念规划城乡发展，大力建设农村的公共文化服务事业，保障农村居民享受公共服务的权力。例如，乡村图书馆、科技馆、电子阅览室等都有待于进一步具体规划与建设。良好的公共文化服务是农村居民接受良好科学知识普及的重要渠道，只有通过这些日常的文化服务才能不断提高农村居民的科学文化素养，从而为农村学生营造良好的社会环境。教育公平的内涵不止于保障每一个孩子都能够接受教育，更重要的是保障每一个孩子都能接受良好的教育。强化教育公平在统筹城乡规划中的地位，不但能够实现城乡科学教育理念的协调统一，还能够让农村学生在潜移默化中接受科学教育，避免城乡小学生科学教育在教育起点上的不公问题。此外，强化教育公平在统筹城乡发展中的地位，要不断加强对农村地区的科学知识普及，提高农村居民对科学知识与技能的学习热情，从教育理念上提高农村居民对科学教育的重视程度。通过父母教育理念的改变让孩子从小树立好的科学学习态度，家庭中良好的科学教育环境有助于从教育环节的起点解决教育不公问题[3]。
3.2 加大对农村等偏远地区的教育投入力度
3.2.1加强对农村小学教育的制度倾斜。小学科学教育制度，能够推动城乡科学教育的协调发展，从宏观角度支撑农村科学教育教学，积极开展农村教师的薪资改革和福利制度改革，提高农村教师的经济补贴，解决农村教师的经济担忧。并且要为支教大学生、自愿在农村工作的教师提供相关的政策性优惠，如交通补助、采暖补助、住房补助等。
3.2.2加强农村小学科学教育资源的投入。农村科学教育资源的投入主要从两个方面：一方面，学校科学教育的基础设施，如校园网络、教学设备、教学仪器等，从而为学生创设良好的学习环境；另一方面，注重农村科学教育资源的投入力度，结合乡村学校的实际教学承载力，从而实现农村教育资源的优化配置。同时在完成教育资源投入后，学校要注重提高的教育资源利用能力，充分发挥教育资源的价值和作用。
3.2.3加强农村小学科学教师队伍建设。农村教师的素质水平，决定了农村小学科学教育质量。因此相关政府部门可以开展素质培训，提高农村小学科学教师的素质水平。同时，也要注重开展技能考核，保证教师素质培训质量。学校要加大教师的招聘力度，建立、完善农村科学教师队伍，并且要积极的开展城乡小学互动活动，从而缩小城乡教育差距。
3.3 因地制宜设置城乡小学科学课程
城乡小学科学教育公平问题的解决更需要回归科学课程设置本身，立足城乡社会环境本身，设置科学课程，因地制宜地开展科学教育。政府及学校要在尊重城乡教育差异化的现状这一客观事实的基础上，根据城乡学生的不同特点灵活开展科学教育。在农村网络基础设施不健全的情况下可从农村身处大自然的环境出发，注重学生对地理学、植物学等自然科学知识的讲授，以便学生能够将所学的科学知识灵活运用到自己的生活环境中。同时农村大多数家庭并没有计算机等网络设备，所以学校可以在课下免费为学生提供计算机技术学习的场所，弥补科学课程课堂学习时间不足的困境。合理设置科学课程还要求城乡科学课程评价标准应该有一定的差异，城乡学生所享受到的科学教育资源不同，显然不能用完全相同的考核标准来评定学生的科学成绩[3]。
4 结语
综上可知，当前我国城乡小学科学教育过程中存在着明显的教育差异化，即科学教育的机会不平等、科学教育的质量有差别等，而导致城乡小学科学教育差异化的原因是城乡之间不同的社会环境以及不同教育资源等。所以，在统筹城乡发展的过程中，要不断强化教育公平的地位，加大对偏远地区以及部分农村地区的教育力度，要做到教育课程设置的因地制宜，从而缩小城乡教育差距，促进其协调发展。
参考文献：
[1]王振存.课堂教学中的城乡教育公平问题及其对策[J].2018.
[2]曹晶.城市化进程中的教育政策公平性探析[J].2017.
[3]陆福根.城镇化背景下教育公平热点问题刍议[J].2018.