谷铸
湖南涉外经济学院体育学院 湖南长沙 410205
摘要：体育产业作为湖南经济发展的新增长点，需要对此予以高度重视，特别是对当前体育产业在发展中所存在的不足，需要结合多个角度探究新时期背景下湖南省体育产业发展策略，以期能够进一步推动湖南经济可持续发展发展。为此，本文主要围绕新时期下湖南省体育产业发展主要路径进行深入探究和分析。
关键词：新时期；湖南省；体育产业；发展路径
基金项目：2018年湖南省教育厅科学研究项目：“一带一部”战略背景下湖南省体育产业创新发展的路径研究（项目编号：18C1108）阶段性成果。
相关数据表明，体育行业的不断发展，极大的增加社会经济效益。根据湖南省体育事业所推出的规划，要更加突出“体育湘军”招牌，并建立与之相关的健身品牌活动，促使湖南经济获得更好的发展。但是结合实际，当前湖南省体育产业在发展期间还存在不足，主要表现在政策和法规不够完善、体育产业管理经营人员较为缺乏、体育市场管理不够规范等方面，针对这些问题，有关部门必须要对此予以高度重视，根据发展情况和需求积极探索产业发展路径，为促进湖南省经济发展奠定良好基础。
一、湖南省体育产业发展具有的优势
对于湖南省而言，之所以加强体育产业的发展，主要是其具有独特的优势，具体表现在体育产业发展基础较为扎实、体育传媒业成绩突出、体育彩票发展愈发成熟和体育旅游业发展较快[1]。
（一）体育产业发展基础较为扎实
经过多年不断发展，湖南省体育产业发展愈发完善和成熟，已经逐渐拥有多家相关企业和商场，如体育国际旅游有限公司、体育用品商场等。另外，湖南省与其他省市相比，竞技人才培养更多，具体有刘璇、李小鹏等，在名人效应的影响下，为推动湖南省体育产业发展奠定良好基础。
（二）体育传媒业成绩突出
结合实际，当前湖南省开办的体育相关频道和栏目深受观众喜爱，因而被誉为“中国传媒第一股”，且在推动广电事业产业化发展方面起到典范作用。《体坛周报》作为纯体育综合报纸，在发展过程中成功进入中国五百强最具价值品牌，品牌估值也明显增长。
（三）体育彩票发展愈发成熟
随着《彩票管理条例》的出台，湖南省体育彩票管理部门根据自身发展情况，构建出三级培训体系，不断提高人员素质，对县级管理站建设进行严格规范和把控[2]。另外，还加强对体育彩票的宣传工作，改变传统网点形象，促使彩票销量进一步提高。
（四）体育旅游业发展较快
随着近几年我国社会经济不断发展，湖南省体育旅游业也取得极大的发展成果，通过旅游项目精心设置，如针对广西路线所制定的“攀岩酒瓶山、徒步漓江”等，游客在途中还可享受专业人员提供的运动指导。相关数据显示，湖南近几年省接待和组织的参与体育旅游的人数处于不断增长趋势，收入明显增加。因而湖南省更加注重体育旅游产业的发展。
二、关于新时期下湖南省体育产业存在的不足
结合实际，现阶段湖南省体育产业在发展过程中面临的不足，主要集中在相关政策和法规不够完善、缺乏体育产业管理经营人员、体育市场管理不够规范和体育产业统计指标体系较为缺乏[3]。下文就针对这些问题进行深入探究和分析。
（一）相关政策和法规有待完善
众所周知，体育产业属于经济功能非常大的第三产业，为推动体育产业稳定发展，首先要营造出良好的环境。但是结合实际，虽然现阶段湖南省体育产业有出台相关法律法规，但是在具体思路和管理效果上还不够明显，特别是在系统性和实效性方面较为欠缺。由于相关法律法规建设不够完善，容易出现职责不明确、政企不分等问题的出现，进而对湖南省体育产业后续稳定发展造成一定的影响[4]。
（二）体育产业管理经营人员较为缺乏
要想保证体育产业健康稳定发展，必须要有专业人才进行管理。结合实际了解到。现阶段湖南省体育产业从业人员主要在生产和销售这些领域中，对能够利用产业化运作方式且掌握体育规律的管理人员较为缺少，这也使得湖南省体育产业在实际经营方式上过于陈旧，缺乏创新意识。随着近几年我国社会经济不断发展，市场竞争愈发激烈，而当前企业之间的发展，也是对经营人才的竞争[5]。对于湖南省体育行业来说，虽然有部分高校开设有关体育的课程，但是在此领域中更加注重行政管理和体育教师的培养，并不是针对体育经营人所开展的培养工作。长期以往，会导致整个行业严重缺少复合型人才，不利于湖南省体育产业可持续发展。因而有关政府部门需对此予以高度重视，做好这方面的人才培养工作。
（三）体育市场管理不够规范
在当前市场经济环境中，体育产业要想取得更到大的经济效益，则必须要合理利用市场经济规律，以此满足社会经济发展对体育方面的需求。通过调查了解，目前湖南省在体育行业发展中还在应用计划经济体制，对涉及到的体育设施、体育队伍和竞技比赛等依然是进行统一管理；相关体育产业管理机制不够明确，存在多个问题，特别是地方保护、各部门分割问题愈发明显；体育行业在监测、评价和考核体系方面缺少相应的系统等，由此可见，湖南省体育市场管理体制明显不够规范，这不仅会对体育产业稳定发展造成不利影响，还会影响社会经济发展。
（四）体育产业统计指标体系较为缺乏
从现代经济学中可得无法进行计量的产业并属于真正意义上的产业，社会经济发展中的各个产业都需要对其发展规模效益、结构和质量的指标体系予以体现。对于体育产业，其发展属于独立产业，且在国民经济发展中占据重要地位。
因而湖南省体育产业在发展中需要以量化的形式表现实际体育产业具有的特征和发展趋势[6]。
三、新时期湖南省体育产业的发展战略
随着近几年我国社会经济不断发展，各行业竞争也愈发激烈。在此环境下，湖南省体育产业必须要根据存在的不足，探索出符合自身需求的发展战略，促进体育行业可持续发展[7]。对于如何制定满足湖南省经济发展需求的体育产业发展战略，有关部门可从以下几点进行：结合体育经济效益，加大对体育旅游产业的扶持力度、结合社会发展效益，重点打造体育用品品牌产业、结合资源环境效益，着重发展休闲体育产业、积极转变政府职能，健全管理体制，为推动体育产业发展营造有利的环境和加强体育产业复合型人才队伍建设。只有做好这些才能够切实保证湖南省体育各项产业得到健康稳定发展，从而为推动国民经济发展奠定良好基础。
（一）结合体育经济效益，加大对体育旅游产业的扶持力度
湖南省在地理条件优越，交通便利，体育旅游资源十分丰富。如在山体资源方面，有凤凰的南华山，属于多功能为一体的国家级森林公园；在水体资源中，有张家界猛洞河漂流；在现有的军体资源中，有郴州五盖山国际狩猎场，具体包括探险、旅游、赏雪和避暑等活动[8]。对于这些现有的独特资源，湖南省应根据具体规划，增强旅游发展力度，促使体育旅游行业逐渐成为推动湖南省经济发展的重要支撑点，为实现湖南省可持续发展奠定良好基础。
（二）结合社会发展效益，重点打造体育用品品牌产业
因湖南省在涉及体育用品产业发展上正处于开始阶段，随着近几年人们对健身需求的不断增加，使得体育产业消费也开始逐渐上升，这为湖南省体育用品产业发展带来极大的需求。因而相关部门要对此予以高度重视，打造国内体育用品品牌。在此阶段中，需要重点考虑到体育服装、体育其次基地等，扩大合作伙伴，通过对现有名人效应的利用，将湖南省本土打造的体育用品品牌推向国际化。
（三）结合资源环境效益，着重发展休闲体育产业
休闲体育产业是随着社会不断发展和变化所出现的。对于湖南省而言，文化底蕴十分深厚。在现代人们生活中比较常见的就有公园休闲体育文化，具体表现在扭秧歌、玩滑板、跳街舞和广场舞等。另外，还有与体育相关的娱乐电视节目等。结合当前湖南省资源环境效益情况看，休闲体育产业具有能源消耗低、环境污染小等优势，属于可持续发展产业。因而在现阶段社会经济发展背景下，有关部门需着重发展湖南省体休闲体育产业，这不仅能够在一定程度上推动其自身体育经济效益增长，还在推动整体经济可持续发展方面发挥重要作用[9]。
（四）积极转变政府职能，健全管理体制，为推动体育产业发展营造有利的环境
完善现有的机构设置，需要湖南省体育局做好体育管理体育产业部门的建立，实现政企分开和管办分离目标。具体来说就是将原先政府管理模式逐渐转向经营型管理，期间需确保政府与社会体育组织在管理权限分配上的科学性与合理性。此外，还要推动体育事业单位发展、运动项目改革的落实，增加湖南体育产业生机。最后，在建立体育管理体制中必须要符合国家经济体制要求，满足社会经济发展需求。
（五）加强体育产业复合型人才队伍建设
结合当前湖南省体育产业发展情况，在人才队伍建设方面可从以下几点进行：一是，通过合作办学和委托培养的方式，加强用人单位与体育高校的合作，主要就具体项目的体育经营人才进行培养，学习有关经营管理方面的相关知识。对于部分高水平运动员退役后，可积极鼓励其参与体育事业工作。这样做可通过名人效应提高国内外体育市场和形象。二是，根据实际产业发展需求，利用不同渠道和方式培养体育经营管理人才，也可在体育院校中引进复合型人才，也就是懂得经济和体育知识的人才。三是，建立评聘制度，根据实际情况不断优化和完善现有的激励和竞争经营管理机制，积极鼓励专业人才参与体育事业发展中。通过这些策略能够有效促进湖南省体育行业可持续发展，满足现阶段我国社会经济发展需求。
结语：
综上所述，在现阶段社会经济发展背景下，湖南省体育行业要想健康稳定发展，首先要注重体育产业在发展期间所存在的不足，并在此基础上开辟出相应的发展战略，如结合体育经济效益，加大对体育旅游产业的扶持力度、积极转变政府职能，健全管理体制，为推动体育产业发展营造有利的环境、加强体育产业经营管理人才队伍建设等，以此推动我国体育产业可持续发展，切实满足社会经济发展要求。
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