电力工程档案资料管理中的问题及措施 解亚丽

发表时间:2021/8/4   来源:《基层建设》2021年第13期   作者:解亚丽
[导读] 摘要:电力工程档案管理,由于受工程项目投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂等因素的影响,虽然投人大量人力、物力,却往往不能满足档案管理的及时性、完整性和准确性“三性”要求。
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        摘要:电力工程档案管理,由于受工程项目投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂等因素的影响,虽然投人大量人力、物力,却往往不能满足档案管理的及时性、完整性和准确性“三性”要求。本文分析电力工程档案资料管理存在的问题,提出改进措施,不断提高电力档案管理水平。
        关键字:电力工程;档案资料管理;问题;措施
        1电力工程建设档案简述
        电力工程建设档案通过收集、整理工程项目中设计、施工及验收环节的材料信息,包括工程设计图纸、前期勘测文件资料、技术使用材料、现场监管资料等等,最终以文字或图像的形式保存下来,从而为工程建设提供优质服务。作为一项功在当代、利在千秋的工作,电力工程建设档案管理中涉及内容多,且工作内容贯穿整个工程始末,不仅需要多方参与配合,还需要档案管理工作人员具有专业的知识储备,以严谨的工作态度从事其中。在收集管理中,电力工程建设档案工作开展要遵循其工期、参照其专业,按部就班对电力项目相关资料进行收集整理。通过对数据信息的实时跟进,能够有效规避工程项目盲目性,从而提升整个工程管理工作,满足项目实际需要。同时,为防止工程数据档案遗失,档案管理人员需要对工程建设重要资料进行备份,从而确保施工项目档案准确性和全面性,促进后续相关管理工作如期开展。此外,档案工作人员要本着认真负责的工作态度,做好各个阶段的数据收集整理工作,按照不同工期和专业将档案资料进行分类保存、统一管理,从而能够为电力建设工程项目决策、编报等提供有效信息材料。同时,在企业经营管理工作出现问题时,工程档案资料能够提供一定材料依据,从而起到提升工程管理水平及项目质量的作用。
        2电力工程档案管理中存在的问题
        2.1工程档案不能及时归档
        按工程项目管理要求,档案应随工程项目竣工而及时归档,但在实际工作中,由于档案管理人员不能及时整理,往往造成工程档案迟迟不能建账立册。特别是基建与技改项目的竣工图纸,电力部门通常要求在三个月内完成,更加剧了档案归档及时性不能满足要求。
        2.2档案资料经常缺失
        工程档案涉及面广、数量巨大,任何一个环节疏忽都有可能造成资料丢失,且经过多层环节传递、移交,最终到达档案人员手上就已缺乏。特别是对于工程中的一些细节资料,普遍不被人们重视,所以在实际工作中的遗失几率较高。
        2.3归档信息与实际不相符
        该类问题主要体现在设计与实际产品的不一致或替代性信息资料方面。一些设计单位不了解设备厂家产品信息,而设备厂家定型产品没能按典型设计生产产品;一些集成厂商只提供设备总装资料,而没能提供单元设备资料或提供的是通用替代性资料。
        3.改进电力工程档案管理的主要措施
        3.1完善档案合同签订,建立档案管理制度
        严格档案考核各工程应建立具有针对性的全过程档案管理制度,在工程有关合同中签订档案管理、档案经费等条款,并将电力工程档案归档质量列入同业对标、工程达标投产和创优工作中进行考核,把工程档案工作做到有章可循,有法可依,有据可查,这样为档案工作达到规范、精益管理的目标奠定了基础。大建设”体系下建设管理单位档案管理转变
        3.2将工程档案管理纳入工程项目精益管理的全过程
        将工程档案管理纳入工程项目精益管理的全过程,提升工程管理人员对各阶段形成的资料及时归档的意识,保证工程档案的整体质量。


        (1)电力工程从立项开始,就应该提前谋划,如征地、立项、资金筹措等前期工作形成的文件材料应及时做好预立卷工作,建设单位负责工程全过程项目前期文件材料立卷归档工作的组织、协调、监督、检查工作。
        (2)电力工程建设中,要求以各项目部为执行单元的档案管理模式,各参建单位在项目部设档案资料管理专员,负责工程项目全过程文件、资料、声像资料的形成、收集、整理及归档工作。工程项目过程资料随工程进度同步进行,同步完成。
        (3)电力工程竣工后,参建单位各项目部按要求向建设单位档案管理部门移交归档,并对归档项目文件材料的内容完整性、准确性、系统性负责。
        3.3强化档案信息化管理
        推进性信息化推进电力工程档案信息化管理系统的应用,不仅提高了工程档案资料管理效率,而且提升了工程档案资料的管控水平,更有利于保证电力工程档案资料的安全性利用,更能优质、准确地提供档案资料,使电力工程档案资源得到充分的利用。各工程全体建设人员均可以通过网络平台,档案管理系统的分类、检索等功能,实时了解本工程档案资料信息的情况和查询资料,使得电力工程项目信息易于查找,方便资源共享。具体档案人员操作模式,主要以各工程项目部档案资料管理专员,在档案资料形成过程中严格按照国家、行业及网省公司档案信息系统的管理要求,进行卷、件条目的录入,同时争取将形成的文件扫描形成电子文件,并将电子文件上传至相应条目下,使纸质文件与电子数据条目一一对应,再按系统格式打印卷皮、目录、备考表等。
        3.4强化声像等资料档案管理
        为确保工程档案的系统性,各参建单位应在工程建设不同阶段摄制具有针对性的照片和影像资料,且要求所摄制的影像资料能全面反映工程全貌、工程阶段性形象进度和质量,其主要包括开工前,三通一平,桩基及土建、安装工程的开工、转序、中间预验收、主要工序施工情况以及建设过程中的领导检查、重要的审查会、工程竣工验收、过程流动红旗竞赛、工程启动、交接、达标投产等等反映工程特点和形象的声像资料,都应以项目部为单位录入档案信息系统,实现工程项目全过程资料网络管理与共享。
        3.5结合工程创优目标,加大档案资料考核
        近年来,国家电网公司为提升电力工程及工程档案的管理质量,先后出台了各项输变电工程建设项目验收、达标投产、流动红旗及优质工程的标准。我们将以上述检查、竞赛活动为契机,对电力工程各参建单位档案资料严格把关、抽查,对归档资料不规范、不齐全的参建单位,及时提出口头或书面意见并敦促整改,对不重视归档质量和不及时整改问题的单位要采取相应的考核手段,在工程结算时采取相应的经济考核,通过加大工程档案资料考核力度,不断增强参建人员的档案责任意识,最终达到形成档案工作责任制管理和档案资料考核机制的目标。
        3.6保证电力工程档案资料管理质量
        (1)要求工程档案管理逐级划分,企业内部管理人员需要做好统筹规划,各个项目单位对施工情况需要做好严格的记录,并根据相关记录规范进行资料填写,例如,在进行记录时必须用黑色签字笔,所有表格必须按照规范进行绘制,涉及的照片资料不能将原件与文本进行装订,需要将其进行复印才能装订。
        (2)所有记录资料必须交由上级领导签字,由项目负责人进行初次审核,如果资料存在问题,需要重新进行记录,如果资料合格由项目负责人递交企业档案管理部门,档案管理部门人员进行第二次审核,存在问题的资料返还项目负责人,并明确标注错误内容以及修改意见,这样在资料重新进行整合时,就可以更加便捷。
        (3)合格的资料由企业统一回收,根据项目类型与项目名称记录在案,并及时录入计算机,形成档案电子索引,方便未来信息查阅。
        4.结语
        电力工程档案资料管理在企业管理中占据重要地位,在电力工程档案管理过程中重视工程档案管理工作,从企业自身实际出发,运用科学的管理方式,构建有效的管理体系,提高管理人员的专业素养,推动了电力行业的可持续发展。
        参考文献
        [1]郝雪彦,高原.电力工程档案资料有效管理措施的应用分析[J].居舍,2020(30):110-111.
 
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