河南大源电力工程有限公司
摘要：近年来，随着电力事业的不断发展，使得电力工程建设的日益增多，同时人们对电力工程要求也越来越高，因此为了提升电力工程建设水平，本文阐述了电力工程项目管理的基本要求，对电力工程项目管理模式及其要点进行了探讨分析。
关键词：电力工程项目；管理；要求；模式；要点
随着电力事业的快速发展，为了提高电力工程项目的经济效益，必须设置管理组织机构和管理模式、建立健全管理流程以及进行科学评价，从而提高电力工程项目管理水平。
一、电力工程项目管理的基本要求
1.管理机构和管理模式要求
对于电力工程，国家已出台相关建设标准，根据国家电网公司建设要求，可以将电力公司分为建设管理处、安全质量处、技术经济处、综合处等机构。为了达到真正的管理，电力公司可以使用垂直和水平两种管理方式。垂直管理是直接受国家电网公司的监督和管理。水平管理主要是电力公司内部的自行管理，并对各个部门的质量、安全、造价和技术等进行分别负责和管理，多个环节同时进行。除此之外，设立专业的培训部门来进行相关培训、同业对标等。
2.管理流程要求
电力工程项目管理主要是对项目工程中所有的阶段进行统一标准，并由策划部、基建部、招标部、业主项目部等进行归口管理。如项目立项决策与可行性研究、可研评审、可研批复到申请项目核准都是由发展策划部负责，再由政府主管部门进行核准。然后，再由基建部进行项目管理策划、监理、设计招标，并进行初步评审和批复。最后，基建部和招投标管理中心进行初步设计和招标采购，并进行合同签订和项目施工，竣工会由启委会进行验收，各部门配合财务部进行竣工决算和评价。整体过程必须严格按照相关标准来进行，保证工程项目的工期和质量。
二、电力工程项目管理模式的分析
1.业主自建模式
在没有建立监理制度前，电力项目建设以自建模式为主，这是一种传统的项目管理模式，是完全由业主进行筹建。业主对工程建设全过程的各个方面都直接进行管理，由于这种模式的项目建设机构是临时组建的，项目建设人员的技能、知识、经验都不够充足，这样工程成本就很难很好地控制，导致较多的浪费，在一些较大的工程中会造成成本和工期的失控。在我国电力建设工程实行招投标、监理制度后，业主自建管理的模式只有在工程前期准备、辅助性工程等零星和附属临时工程中用。
2.监理模式
电力工程项目引进监理制是工程管理规范化的要求。监理人受业主委托管理工程项目，包括管理项目施工、设备运行，对工程进度、质量、安全、投资进行系统控制。监理人在项目建设上不断丰富技能、知识、经验，使得业主对建设项目经验和知识的欠缺得到了弥补，随着时问的推移，监理模式得到了不断丰富和完善，产生了分包和E+p+C模式，这些模式在许多电力工程项目管理中获得了良好的效果。监理模式是现行电力工程项目管理中广泛采用的模式，其发展方向是“小业主大监理”，我国的监理公司也得到了发展壮大。
3.EPC模式
EPC是由一承包商负责承包整个电力工程项目，包括其中工程的设计、供应、施工以及配套管理，承包商自主承担全部工程项目责任。这种模式，主要由承包商向向业主提供从工程融资到项目移交的相关的全套服务，业主代表仅需对项目进行宏观管理。在这一过程中，承包商承担着最大的责任和风险。EPC模式是国际上比较通用的电力工程项目管理模式，也是比较成熟的模式，业主将项目的设计、采购、建设总承包委托给专业承包商来管理，EPC和PMC模式的区别在于设计领域的扩展。因为电力工程建设所涉及的投资大、工期长、领域多，EPC模式很少在电网工程建设中使用，可以参考和借鉴的经验不多。
近几年，以设计为龙头进行的项目总承包，在国内小水电建设领域有了很好的效果，使得项目业主的管理成本得到有效的降低，项目的整体经济性得到了提升，业主的失误决策和索赔风险大大减少。
4.PMC模式
PMC既念来自欧美，是指项目管理咨询或项目管理承包商。业主委托承包商进行电力工程项目全过程的管理，包括对采购、施工、建设、试运行的项目系统管理，其中不包括设计业务的工程代建。PMC模式也是近年来国内工程中逐渐采用的新模式，如何对PMC承包商和业主的关系进行规范，如何对PMC承包商进行有效的风险控制和激励，这些问题仍然需要解决。
三、电力工程项目管理要点的分析
1.质量安全管理分析
（1）加强材料、生产设备、承包商的质量安全管理。电力工程建设中的材料是基础，所以材料的选购，要选择信誉好，有质量保障的品牌；在材料选购回来之后，要注意材料的储存，防止材料变质。使用材料要严格按照材料使用要求.有了优质的材料还不够，电力工程建设涉及的生产设备非常多，技术要求非常高，因此，在电力工程建设之前，首先要对生产设备进行检查，保证生产设备都能够正常的运转。对电力工程的承包商进行严格的审查，审查的项目包括承包商是否真的具备相应的工程建设能力、生产技术、是否具有一整套的质量保障体系。（2）加强质量安全监管。为了保证安全监察部门的工作到位，需要设置专门的安全监管部门，建立严格的奖惩制度，同时采取一些激励措施，例如对及时发现安全隐患的人员进行奖励等。在施工前，对施工人员进行安全教育，电力工程建设的过程中，要采取相应的安全措施，例如施工人员要佩戴安全帽等。
2.进度管理
（1）总体规划电力工程项目建设。要想掌控工程的建设进度，首先要对工程建设项目进行总体的规划，这是在工程正式投入建设之前的重要工作，对规划的要求是必须是科学的、合理的。规划的内容应该包括工程建设的工作内容，工程建设的顺序、工程建设的工期、工程建设的人员、工程建设的资金等。要求必须符合建设的实际状况。并且找出关键工作与次要工作，着重于主要方面。（2）合理把控工程建设。工程建设的时间不宜太长，也不宜太短，工期太长会造成资源的浪费，造成工程建设的社会效益低下，而如果工期太短的话，则会因为建设过程太紧凑，影响工程建设的质量。严格把握工程建设的时间，确保能够在计划内的时间内完成工程建设，也保证工程建设的质量。
3.成本管理
（1）做好电力工程建设投资预算。科学分析工程建设的可行性，制定全面的投资预算，分析工程建设过程所需的全部费用。同时还要预备额外的风险成本。对整个施工过程的成本都需要进行完整的掌握。既要保证预算符合工程建设的需要，又要避免预算过高。重视可行性评估的工作。（2)建立电力工程目标成本管理体系。建立电力工程目标成本管理体系，使得工程建设成本控制有专门的管理体系保证，区分工程建设每一个项目负责人的成本控制职责，并且对此进行考核。设立成本管理的工作规范，工作流程，并且用成本管理体系表现出来，使得成本控制工作的开展有根据。(3)建立电力工程建设成本约束机制。建立成本约束机制对工程建设资金去向进行监督。建立约束机制，明确各个项目负责人的责任，用责任书的形式表现出来。加强对关键人员的监督，防止利用手上的权益谋取非法收益。
四、结束语
综上所述，电力作为基础能源之一，其直接关系我国经济发展的可持续性。目前我国电力工程管理水平已经得到快速提高，但仍受到诸多因素的影响，因此为了提高电力工程项目管理水平，必须合理选择电力工程项目管理模式。
参考文献
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