中煤华晋集团王家岭矿 山西省运城市 043300
摘要：煤矿安全一直是高度关注的问题。为提高煤矿生产安全风险管理工作效率，应以不同的路径出发进行完善，安全隐患判断是有效预防煤矿事故的有效措施。由于煤矿行业的特殊性，导致安全隐患对煤矿企业以及工人的生命安全带来极大的安全威胁。为此构建完善的安全管理机制，可以有效的降低事故的发生率，从而为煤矿企业的安全生产提供有效的保障。
关键词：安全风险；分级管控；机理；隐患排查；策略
引言
为了认真贯彻落实原国家安全生产监督管理总局关于印发安监总煤监[2016]58号《标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施方案》的通知和煤安监监察[2018]34号国家煤矿安监局关于印发《高风险煤矿安全“体检”指导意见》的通知要求，着力提升煤矿安全风险分级管控和事故预测预警能力，例如：狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理等。还有《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》（煤安监行管【2020】16号）、《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》（晋应急发〔2020〕39号）等文件立足突出煤矿企业主体责任，强化监察执法精准性、有效性，遏制重特大事故的发生，研究开发了面向煤矿监察监管部门和煤矿企业的煤矿安全风险管控系统。
1风险的概述
在我们的日常生活生产中，都潜存着各种各样的风险，但是这些风险出现的几率和产生的破坏强度是各不相同的。而我们讲到的安全生产风险则重点指的是，在公司运营生产期间潜存的危险因素与破坏性的物质等，其中不但包含人为操作导致的风险，还包含机械设施中潜存的风险。风险的类别是多种多样的，最为多见的当属人为风险，而自然风险也是风险中的一种。其中的人为风险重点指的是工作人员在工作期间由于操作上的不规范而引起的风险。而自然风险则重点指的是因为自然的变化而带来的风险，例如：环境分析，水火瓦斯顶板等。另外，环境风险与事物风险也同样属于安全生产风险中的重要部分，其中的事物风险指的是生产所用设施、部件、仪器以及工具等事物带来的风险。同时，也会根据风险的出现几率、破坏力的大小等来将风险划分成不同的级别，包括：重大风险、较大风险、一般风险、低风险。
2“双控”工作机制的形成背景
在我国安全生产理论依据不健全，当前安全生产依旧处于探索阶段。经过对我国煤矿安全生产工作进行调研发现，其并未形成相应的理论指导。在2000年到2005年间我国煤矿事故率一度走高，因此我国相关部门颁布了安全隐患排查机制，从而将安全事故处理转化成为事前监督。经过该措施后，事故率大大下降，可是特大事故仍有所发生。2018年，我国开始推动煤矿安全生产标准，其中对风险实施风险管控以及实施相应的安全隐患治理排查工作，这样可以形成一套前有风险分级管控，后又相应的安全隐患治理排查机制，从而可以有效的降低安全事故，大大提高煤矿作业的安全性。
3煤矿隐患排查
3.1安全隐患的分类
如今大部分学者在危险源分类方面进行了探究，在充分探究当前学者对危险源分析的基础上，笔者将煤矿安全隐患划分为如下两个范畴：第一，间接安全隐患；第二，直接安全隐患。假如机器处于不正常的工作状态，这时可能引发安全事故，同时操作人员由于操作不当引发的机器设备损坏等。通常事故发生的直接原因是人机损坏，间接问题表现为管理过程中存在问题。
3.2安全隐患的辨识
当前煤矿设备体积比较大，同时由于井下环境比较复杂，这样导致出现安全危险时，自救难度比较大。由此可以看出安全隐患识别显得非常重要。煤矿生产的过程中，只有找出隐藏的风险，同时对其进行分析以及计算隐患风险数值。
3.3由于煤矿生产包含多个子系统，属于动态、复杂的
系统。同时可以对煤炭生产系统进行划分即人一机一环一管、支护、通风以及排水等。
这样能够借助不同子系统对各个对应的安全隐患进行识别，从而能够有效的提高安全隐患的识别率。
3.3隐患识别方法
通过探究煤矿安全管理机制，有效的划分识别方式，即为理论分析法、现场调研法。通常理论分析法可以划分为如下几个方面：第一，资源查阅法；第二，预先危险分析法；第三，系统安全分析法；第四，安全检查表等。而相应的现场调研法分为如下几个方面：第一，事故通分析法；第二，现象观察法等。
4构建双重预防性工作机制的具体做法
4.1超前采取防控措施
构建风险防护措施，通常可以从源头上来消除不同类型的危险源，从而构造双重预防性工作。首先，必须优化员工的理念，主要借助公示、OA办公系统、微信等构建安全意识学习平台，这样可以让员工时刻处于安全文化的熏陶中。其次，为了能够有效的提高员工的安全性，因此需要选用安全可靠的机械设备。最后，运用先进的物联网，构建信息化网络体系，从而可以实现科学管理以及实现数字化的管理模式。每年必须对安全风险辨别进行评估，依据相应的风险分级管控进行合理的划分，从而可以发现风险管控的规律以及相应的薄弱点，因此能够采用有效的解决办法，最终能够对过程进行监控。当出现不符合的标准，要进行登记。假如需要对不安全风险进行记录销号，那么必须保证该风险已经消除，因此可以有效的提高安全防控能力，做到风险能管控，管理有效果。
4.2强化现场管控
结合岗位作业流程标准化，不管出现什么问题，必须在如下几个方面追究责任诸如：管理层、技术层以及相应的操作层。这样可以优化监督的针对性，从而可以有效的提升管理流程，实现对现场进行有效的安全防控。对隐患进行定期排查，在进行排查的过程中不仅需要找到问题，而且还应该对安全问题进行分析，这样能够找到潜在隐患以及采取相应的解决方案。在对隐患进行排查时，相关部门应该安排专项整治活动，从而可以使用联合排查以及相应的不定期调研。选用月考与季表相结合，这样不仅可以提高安全管理水平，而且可以极大地提高员工工作的积极性。
4.3完善应急措施
依据现行的安全生产标准化机制，从而可以对安全事故预案进行编制、备案以及评审。对于安全培训而言，主要对员工进行实时应急预案措施，因此员工在发生事故时，实现自救，这样能够在最大限度的降低风险。可以有效的预防重大事故的发生，同时构建多功能调度指挥中心，主要开展如下工作：机运调度、生产调度以及进行防控调度等。
4.4注重煤矿企业的文化建设和员工的技能培训
不管在任何情况下均应该将安全放在首位，安全生产是煤矿运行中的基本任务。经过对安全知识的宣讲同样能够对煤矿公司中生产工作的基本任务进行夯实，在生产期间使工作人员不断学习到新的安全知识，最终有效提升煤矿公司整体生产工作的安全性。想要收获良好的安全管理效果，就必须得到每个人的积极配合，不管是公司中的领导人还是底层工人均担负着重要责任。此外，采矿工人都需要对正规的采矿方式和技术进行学习，以充分保证生产的安全性。所有员工都需要学习和掌握相应的生产技能，这时煤矿生产中非常关键的任务，煤矿公司应该重视提升工人的整体素质。在所有人均对安全生产提起重视的情况下，便能有效提升生产工作的安全性。
结语
总之，煤矿企业想要更好地经营和发展，建立安全生产风险管控是十分重要的。与此同时，为了煤矿能持续稳定经营，达到最佳的生产状态，相关部门一定要重视安全生产风险管控的力度。只有将存在的安全隐患问题彻底消除，才能更好地推动我国经济的发展。
参考文献
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