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摘要:环保管家属于全新的环保服务模式,经过专业化的服务,能够有效解决工业园区在实际生产阶段所引发的环境问题,减少环境风险。本文主要论述了环保管家服务模式在工业园区的应用,通过一系列的方法,改善了工业园区内的环境,提高环境管理水平。
关键词:环保管家;服务模式;工业园区
引言
目前,我国工业正在迅猛发展,但GDP的不断上升也伴随着环境的持续恶化,如何平衡经济发展与环境保护,是亟待解决的问题,国家也出台了相关政策,鼓励工业企业聘请专业环保公司参与到工业园区的环境治理当中,因此,环保管家便应运而生。
一、环保管家概述
环保管家服务就是一种合同式的综合环保服务,具体以环保核查、企业环境管理、环境问题的跟踪整改的方式呈现,借助一站式环保托管服务,高效解决环境问题,加强决策科学性,提高服务效果,减少企业环保管理成本,避免出现高昂的交易成本,全方位实施管理服务,改善工业园区环境面貌,解决由环保所带来的问题。
工业园区是工业发展的基本单元,环境管理效果直接影响着绿色发展的进程。而工业园区之间也存在着较大的差异,有国家级的,也有县乡级的,要根据规模大小选择合适的服务模式。
二、环保管家服务模式在工业园区的应用
(一)明确职责定位
相关部门要制定标准并监督规则的落实,应遵循最低管理成本原则,营造良好的市场环境。排污企业负责污染治理的主要责任,真正落实各种相关政策要求,加强环境管理水平与污染治理能力。环保管家要进行相应的专业指导与技术服务,根据合同约定履行责任。实际服务阶段,园区管理部门、企业、服务机构应紧密协作,加强交流。
要按照各个园区的特点提供个性化服务,工作重点应放在解决方案与对策研究上,技术团队要有拥有丰富的现场经验,可以快速解决实际问题,要充分发挥出技术与人才方面的优势,达到协同化合作[1]。
环保管家要对工业园区进行常规检查与专项检查。检查污染治理技术的适用性、环境保护设施运行状况、排放达标评估等方面。对于已经被多次投诉的情况,要先明确投诉事件的区域位置、投诉时间与原因,制成核查位置图。经过实地勘察,还要结合风向等天气因素,统计数据,找出源头,帮助企业进行自查自纠,提出专业整改意见,减少信访投诉率。
企业要树立危废管理的自我责任意识,定期进行危废专项检查,检查内容包括危废储存场所的管理,处置链的责任落实情况与危废管理台账的建立情况,在检查阶段,若发现了问题,要即刻整改,并做好跟踪反馈。
根据排污许可、环评等要求,为企业提供诊断服务,帮助企业检查环保管理制度、操作规程、环保记录的有效性,提供专门的咨询服务。
图1环保管家运营模式图
(二)细化政策引导
要做好政策方面的引导,宣传产业政策和产业发展趋势,定期举行环保政策法规专题讲座,加快落实政策要求,掌握最新的治理技术与工艺,提高决策的科学性与业务能力。让企业高层管理人员树立环保意识,主动承担环境保护和污染治理的职责。
开办各种岗位技能培训班,帮助工作人员迅速掌握专业技能,熟悉操作流程,提升适岗性。
制定园区管径管控长效机制,起到绿色发展的导向作用,促进企业转型升级与技术创新。建设多层次的环保管家服务体系,使得法规政策可以真正被引入到实际工作当中,改变固有的解决问题的方法,努力研究系统化环境管理新方法,完善服务体系有利于环保管家服务工作的正常进行。
突发环境事件的发生概率逐年上升,而相应的应急处理能力是大多数企业所不具备的,因此,要尽快提高预防与处理突发环境事件的能力。明确应急管理要求,同时,要向事件的影响群体说明情况。
环境保护已经越来越引起人们的关注,园区绿化建设具有美化视觉景观的功能,为实现园林绿化行业的稳定发展提供广阔的空间,将园林设计引入到园区布局当中。
创建环境信息平台,有利于整合环保信息,高效的开展工作,提供区域环保地图,能够在地图上直接观察到检查、投诉与处罚情况。在数据模块中可及时导出源清单,便于各家企业在平台间实现数据共享。要将环保问题、处罚问题、投诉问题进行详细分类,并引起企业的重视。
(三)完善配套机制
要健全相关法律法规,维持良性的市场环境,在责任划分,考核评估、监督管理等方面有章可循,保证环保管家的合法权益与合理收益。政府要给予环保管家企业以政策支持,积极开展技术研发与人才培养。可把环保管家服务费用纳入到政府的专项引导资金,激发民间资本的参与积极性,通过市场化的运作方式提升资金利用率[2]。
适当提高准入门槛,设定严格的审查标准,细化评价考核机制,让环保管家的实施成果具体化,更好的适应市场化发展需求。加强地方政府的监管职能,制定惩戒制度,完善信用评价与责任追究体系,坚决打击违法违纪行为,将环保管家的具体情况进行公开,接收监督。
环保体系是所有环保服务工作推进的基础,政府主管部门与园区经营管理者搭配环保巡查工作方案。按照环境管理体系,做好对水、大气、固废、噪声的巡查,制定相应的第三方环保服务工作方案,对于特殊企业来说,要细化导则制度,明确重点,帮助园区管理人员进行档案管理,了解园区企业实际情况,包括环保情况调查记录、排污许可证、环境影响评价文件等相关档案。
环保管家可借助多维方式对主管部门工作人员与企业管理人员展开培训,提高工作人员的执法能力、环保工作能力。课程内容涉及环保法律法规、政策解读,分析企业环境风险,解答常见环保问题,分析不合格环保实例,环保管家可在园区内进行宣讲活动,提高企业环保素质。
环保管家要检查企业环保执行情况,检查内容主要为排污合规性、环保信息公开状况,设备设施配备完整度,隐患排查与整治,设置环保标识,投诉事件应答,环保信用状况等。
要对环保设施开展全生命周期的管理,确保经济可靠,环保管家服务要帮助工业园区管理人员进行设备管理,检查设备安全、平稳运行状况。保证各项设施可以达到相关规定要求,并定期进行维修与养护。
结论
在治理工业园区的环境问题时,常常存在技术能力不足、专业人员少的限制,环保管家的介入,提供了很大程度的帮助,大幅度提高了企业环境管理水平,但仍要进行不断的探索与完善,加强环境保护的质量。
参考文献
[1]惠少妮,杨秀芳,史坤.VR技术在园区环保管家中的应用潜力分析[J].资源节约与环保,2021(05):129-130.
[2]田蓉.新形势下工业园区环保管家服务模式工作方案[J].资源节约与环保,2021(04):124-125.