长垣市财政局 河南长垣 453400
摘要：建设高标准农田水利工程，是为了提高农业生产效率，节约水资源，促进粮食增产增收。基于此，为了促进我国农田水利工程建设水平的提高，对我国农田水利工程建设现状进行了分析研究，为提高高标准农田水利工程建设质量提出有效可行的对策，更好地开展高标准农田水利工程建设。
关键词：高标准；农田水利；工程建设；现状分析
导言
高标准农田水利工程的投入和使用，可以提高农业生产效益和质量，充分利用和节约水资源，对提高农业生产效率起到重要作用。
1开展高标准农田水利工程建设的重要性
农业现代化发展离不开农田水利工程的支撑。高标准农田水利工程建设在农业生产中的重要性不言而喻。既能适应现代农业发展的要求，又能为新农村建设和“三农”发展作出贡献。农田水利工程是农业生产的重要组成部分，直接影响农业生产。要完善农田水利工程建设和管理，确保农田水利工程有序运行。高标准农田水利工程建成后，其经济效益能有效提高农田产量，使其在时间和空间上分布均匀，增强农业生产的抗逆性，提高农业产量和质量。
2探索高标准农田水利工程建设现状
2.1缺乏工程监理，工程标准低
新时期水利工程建设保障了农业发展，为现代农业生产提供了技术支撑，提高了农作物产量，提高了生产效率，对农业发展起到了积极作用。农田水利工程建设要结合本地区发展实际，确保当地高标准农田的可持续发展目标。就目前农田水利工程建设的现状而言，工程单位的监管力度不强，相关工程制度标准没有建立，管理水平低，没有设立专门的监督管理部门，分工不清，制度和政策落实不到位，影响施工进度，不能保证工程质量。
项目单位在区域农田水利建设中未落实国家和有关部门出台的相关农业政策，忽视项目建设的全过程管理，阻碍了农田水利建设的可持续发展。当前工程监理缺乏监督意识，责任意识不强，在工程建设过程中，缺乏有效的指导和监督，工程建设中的风险没有及时预见，影响着农田水利工程的整体运行效率。
2.2设计方面缺乏科学合理性
工程设计图纸、施工组织设计、设计说明书等相关工程设计文件在农田水利工程建设中占有重要地位。高质量的设计可以加强工程造价的控制，提高工程效率，保证设计与实际工程施工的一致性，保证工程施工质量达到工程质量验收标准。
就当前农田水利工程的设计因素而言，工程单位忽视设计的重要性，过分追求工程建设的经济效益，在设计图纸中未能充分反映工程建设的各项要素，造成设计偏差，影响后续子项目的施工进度和施工计划执行，造成二次返工停工现象，增加工程造价，降低工程单位经济效益，制约农田水利工程后期运行[2]。高标准农田水利工程建设与设计规划建设标准有着密切的关系。水利工程单位要更加注重设计阶段，做好工程建设前期准备工作，科学规划部署，确保设计科学合理，积极推进工程监理，确保项目建设在项目预期工期内完成。
2.3人员素质有待进一步提高
高标准农田水利工程建设对相关施工人员的专业技能要求较高，这就要求相关人员具有较高的专业素质和专业技能。在施工中可以提出合理化建议，积极推动工程建设进度。相关施工人员专业素质参差不齐，工程单位没有制定统一的技术实施标准，制约了施工阶段的工程管理水平，难以保证工程质量。
项目管理人员自身观念和意识相对落后，在实际项目建设中管理水平较低，没有制定相应的责任追究机制，没有定期组织技术人员的培训教育，从而降低工程建设质量。同时，施工人员的安全管理水平相对较低，一些施工人员在施工现场随意性较大，作业活动没有严格按照施工技术的实施过程进行，影响了工程施工质量。
2.4在竣工养护方面，高标准农田水利工程竣工后，由于管理滞后
管理工作落实不到位，导致机械设施缺乏维护管理，逐渐失去其实际应用价值。
3加强高标准农田水利工程建设质量的有效措施
3.1施工现场初步勘察
在农田水利工程建设中，要根据工程的相关环境进行深入调查，分析地形、施工图纸、水文条件和气候条件，为工程建设提供全面准确的信息资料[3]。全面分析人文环境、生产力和结构水平，统计耕地总面积，制定符合高标准农田水利建设项目相关要求的设计方案，确保农田水利建设有序发展，实现农业生产与自然环境的协调发展。
3.2完善合理的施工方案
在农田水利工程建设中，要根据区域特点，制定和完善建设方案。总体上，要统一、规范、规范工程建设和管理，严格按照有关标准进行建设，加强有关规范的贯彻落实。完善高标准农田水利工程相关制度，确保农田水利工程建设运营有序开展，加强多个运营流程的规范化管理，确保农田水利工程相关工作有序开展。根据招标合同、工程量清单、技术标准、报价表、技术要求等内容，有效完善施工方案，确保整个农田水利工程建设达到相关要求。
3.3加大财政资金投入
在农田水利工程建设中，既要根据实际情况进行成本和资金投入，又要有序地开展各项相关工作。单纯依靠国家财政投入难以满足实际需要。因此，在实际建设中，必须有效分析多方面因素，注重发展融资管理，加强资金管理和运用，拓宽农田水利工程融资和投资渠道。在建设和建设中，要统筹管理，减轻地方财政的压力，增强财政资金运用的有效性，为农田水利工程建设打下坚实的基础。
3.4确保工程整体质量
高标准农田水利工程建设中最突出的问题是建设经营者的综合素质和专业能力不足，这将对高标准农田水利工程的实际发展产生影响。因此，应分析实践中存在的问题，积极开展施工队伍建设，加强施工作业的专业性，选择具有专业技术能力的施工作业人员，以增强农田水利工程的整体素质。在实际施工中，按照农田水利工程的施工要求和技术标准，对施工人员进行技术培训，加强管理，增强施工作业能力和工作效果，以保证水利工程的整体质量。
3.5提高水资源利用效率
我国的水资源是有限的，农田水利工程应充分利用有限的水资源。在农田水利工程建设和管理过程中，必须坚持节约水资源的理念，并与水利工程建设相结合，确保农田水利工程水资源的充分利用。一般来说，很多农民认为喷灌的便利性比较强，而且其资金成本比较低，对水资源的需求相对较低，可以减轻生产压力。因此，可以根据农田灌溉的需要，设计灌溉工程，对旱地铺设喷灌管道，提高水资源的利用率。此外，设计者和工作人员可以深入研究，探索不同类型的灌溉方式和方法，加强灌溉渠道建设，以提高水资源利用效率。同时，有关部门要制定完善的节水政策，按照节水理念制定一系列水利工程建设标准体系，提高当地农民在农田水利灌溉过程中节约水资源的意识，合理规划和安排水利工程造价。
结语
总之，高标准农田水利建设对促进国民经济发展具有重要意义。在高标准农田水利工程建设过程中，相关工作人员必须对高标准农田水利工程有正确的认识和认识。同时，针对当前高标准农田水利工程建设过程中存在的问题和缺陷，提出了加强高标准农田水利工程建设管理的有效对策。只有这样，高标准农田水利工程才能充分发挥其作用，取得预期的工程效益。
参考文献
[1]李燕.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].经营管理者,2017(4):322.
[2]袁洪云.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].农技服务,2017,34(11):163.
[3]杜正力.高标准农田水利工程建设的现状与对策思考[J].产业与科技论坛,2016,15(17):265-266