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摘要：随着城市化建设的不断推进，使得项目工程规模的日益增大，各种风险导致损失发生的可能性也越来越大。作为项目工程的初始阶段，招投标风险防范水平的高低直接决定了项目工程质量，因此为了提高项目工程的经济效益，必须加强对其进行分析。基于此，本文阐述了建筑工程招投标活动的主要风险类型，对建筑工程招投标活动中的风险防范要点及其策略进行了探讨分析，旨在保证建筑工程项目建设的顺利开展。
关键词：建筑工程；招投标活动；风险类型；要点；策略
建筑工程招投标是指项目通过招标和投标的方式，实现承包的一种项目管理方法。风险防范是在特定的社会组织中，在一个存在风险的环境里，把风险带来的损失降到最低的管理过程。因此为了保障建筑工程建设的社会效益以及经济效益，以下就建筑工程招投标活动中的风险防范进行了探讨分析。
一、建筑工程招投标活动的主要风险类型
1、环境风险。建筑工程项目招投标活动的环境风险主要包括市场风险、自然及社会风险等。其中，地震、泥石流、洪水等属于自然风险;社会突发事件属于社会风险;货币利率及项目所在区域的经济形势变化等，属于市场风险。在这些环境风险因素的影响下，建筑工程项目招投标计划难以顺利实施，制约着相应的工作水平的提升。同时，环境风险也会使建筑工程项目竞标单位宣布退出或招投标成本费用增加等，无形之中降低了这方面的工作水平，影响招投标在建筑工程项目实践中的应用效果。
2、招标决策风险。建筑工程项目招投标活动中的决策风险发挥，也会对这方面工作计划实施效果造成不利影响，具体表现：（1）招投标方式的选择风险。建筑工程项目实践中无论是选择公开招标还是邀请招标方式，都会因招标范围广、投标人实力参差不齐及竞争范围有所限制等因素的影响，降低项目招投标工作质量。（2）承包方式的选择风险。这种方式主要包括单价包干和总价包干。其中，单价包干有利于招标人对工程项目整体、变更或新增项目的结算管理，但是，当工程量发生改变时，会增加相应的成本费用，加大建筑工程项目的投资风险。总价包干应用中可实现对项目投资成本的有效控制，但其结算方面面临一定的困难。（3）其他方面的招标决策风险。若建筑工程项目招投标中的投标人资质设置不当、评标方法缺乏适用性、工程量清单编制不合理等，都会加大项目招标决策风险，影响着招投标工作落实效果，会使增加建筑工程项目在这方面的成本费用有所增加。
3、评标风险。评标风险具体表现：（1）评标过程中，因评标专家选择或管理不当、程序不够完善等，会使项目评标工作质量缺乏保障，加大这方面的风险。（2）在评标风险的影响下，会减缓建筑工程项目进度、增加投资方面的成本费用，难以满足招投标工作高效开展的要求。
二、建筑工程招投标活动中的风险防范要点
1、招标方风险防范要点。主要表现为：（1）规范招标编制文件，加强对招标合同的管理。针对可能存在的风险因素，对文件中重要条款，技术标准、工程进度及安全措施等双方的权利义务做出明确约定，以防止投标方对招标文件误读的情况发生。（2）合理选择的招标代理机构。通常建设单位即招标方对项目工程的质量和进度有着明确的要求，但其对招投标市场的情况和规则却不甚了解。根据招标代理机构的服务、信誉和费用等因素综合考评，选择合适的招标代理机构，有助于提高招标的工作效率。（3）严格遵守招投标的行业自律，坚持公平、公正、公开的评标标准。以保证工程质量为根本出发点，运用评分法和综合评标法等科学评标方法，对工程内容、施工方法、施工组织、技术措施、单价和费用及施工材料的规格型号等进行综合评定。
2、投标方风险防范要点。
主要体现在：（1）投标方需全面掌握并理解招标文件对资质、技术、信誉等方面的要求，根据自身的经济实力，合理地确定适合本企业的投标策略和投标价格，认真学习计价规范和相关法律法规，构建符合企业利益又极具竞争力的报价体系。在掌握招标文件各项要求的基础上，熟练运用各种投标方法和技巧，增加自身的中标率。同时，制定风险防控计划和风险应急机制，合理做好风险的转移和防范。（2）由于投标方的最终目标是中标，获得招标文件中的施工任务。因此，投标方急于中标的心理及工程市场激烈的竞争环境容易诱发投标方的不正当竞争行为，而这种不正当竞争行为极易引发投标方经济和名誉上的损失。投标方应加强自律，坚决杜绝投标过程中的不正当竞争。在为本企业积累良好企业形象的同时，还为及时中标提供了可能。
三、建筑工程招投标活动中的风险防范策略
1、健全完善招投标体制。项目招标必须依法进行，任何单位和个人不得将项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。在工程招投标过程中，必须要贯彻“公平、公正、公开”的原则，建立完善的、系统的招投标体制。所谓公开就是指，对招标信息、招标程序、开标以及中标结果等，都应做到招标投标活动的高度透明化和公开化。所谓公平就是要求给予所有投标人的机会平等，保证他们在享有同等权利的同时，还要履行各自相应的义务。而公正原则即要求评标时对待所有的投标人都要按事先公布的标准进行对待，不允许有特殊情况的对待，任何人都不能例外，从而有利于实现竞争的公平。
2、规范编制招标文件。招标文件是招投标过程乃至项目工程全过程的纲领性文件，是招投标阶段的重要依据，是决定招标单位与中标单位签定合同的基础和保障，同时是整个项目工程价格控制的关键。根据招标文件所提出的要求，招投标双方乃至整个招标投标过程都会受到很强的约束作用，使招投标工作进行的更加严谨。因此，在编制招标文件时应尽量使其内容详细化、准确化、全面化，并且招标文件的编制应具有较强的针对性和可操作性。
3、实施科学评标。将对竞标过程从开始到结束都设立明确的准则，尤其重视竞标的开始阶段，防止出现招标人投机取巧或是内定情况的出现。对参与评标的专家学者，要进行严格管理，随机抽取，并对每个人的评标过程进行完整记录，出现状况时进行责任追究。对参与评标的人员加强道德教育，提高他们对社会和人们的负责意识。在竞标人方面，要建立诚信记录，对出现违法违规的企业严肃处理。
4、加强承包合同的控制管理。项目工程的工程量清单招投标中，应针对工程的实际情况选择合适的合同类型，这不仅有利于竞争性报价，也可把合同履行过程中的风险降到最低。对于项目工程中的一些大型工程来说，一般以单价合同作为主要的合同方式，同时还要辅之以总价合同作为补助；而对于小规模、技术简单、工期短的小型工程来讲，则采用总价合同方式。另外，还应注意的是，在合同条款的编制过程中，应尽最大可能地将风险量化，将项目管理的规范融入到合同的条款之中，高度注重风险责任的归属问题，在维护招投标双方的利益方面尽量做到客观和公正。
结束语：
综上所述，建筑工程招投标风险防范对企业决策具有重要影响，加强建筑工程招投标活动中的风险防范，有利于资源的优化配置和总体目标的顺利实现，更有利于工程项目质量和数量的总体把握，因此对建筑工程招投标活动中的风险防范进行分析具有重要意义。
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