邓俊辉
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摘要：随着城市化进程的加快，我国的市政公用工程如同雨后春笋般发展起来，呈现出一片欣欣向荣的繁荣景象，满足了城市发展的需要，从中可以看出市政工程在社会发展中的地位和作用。市政公用工程的施工质量直接影响着我国社会经济发展的状况，所以市政相关部门必须重视市政公用工程的施工质量，认识到市政公用工程施工技术存在的问题，并采取相应的措施予以控制，提高市政公用工程施工质量，促进城市的发展。本文就市政公用工程施工存在的问题展开讨论，并提出了一些解决措施，希望给相关的施工单位和部门提供一定的借鉴价值。
关键词：市政公用工程；施工技术问题；质量控制
市政工程是我国的基础性工程，工程建设施工的主要目的是便利人民群众生活，带动社会经济发展。曾经市政工程的投资方主要是市政府，负责城市公用工程如交通、给水、排水和燃气等的建设，但是随着经济的多样化发展，市政公用工程的建设和投资也呈现出更加多样化的发展趋势，社会和企业也成为市政公用工程的建筑和投资方，虽然监管部门的数量得到了一定的补充，但是当前市政公用工程的建设施工还存在很多质量问题，成为制约市政公用工程发展的重要因素。
1.市政公用工程施工质量控制的意义
市政公用工程施工控制就是为了满足市政公用工程所规定的建筑质量标准所采取的一系列控制措施，市政公用工程施工质量控制涉及到的方面很多，但主要是施工管理和施工技术的改进方面。市政公用工程在人们的生产生活中发挥着重要的作用，比如城市交通道路可以密切城市之间的联系，保障人们的安全出行，为人们的出行带来极大的便利，而市政工程的施工周期长，施工范围广，在施工中经常会在不同环节中出现施工问题，所以，对市政公用工程施工质量进行监控应该全程的。加强市政公用工程施工质量控制，可以优化市政公用工程的施工环节，提高施工质量，进而提高政府的社会影响力和号召力，同时还能给人民群众的生活带来便利，提升人民群众的幸福指数，促进社会的精神文明建设[1]。
2.市政公用工程质量控制原则
2.1坚持质量标准
近年来，我国一直大力倡导“提质增效”，鼓励单位和行业将质量和效益两手抓，所以各个地区和行业都在积极响应国家的号召，加入到“提质增效”的行业中来。对于市政公用工程建设来说也应该坚持质量优先的原则，提高市政公共工程的质量，促进社会的进步和发展。相关部门在对市政公用工程进行质量控制时，一切以质量检测的数据标准为主，控制好市政公用工程的施工误差，掌握施工检验的方法和标准，保障市政公用工程质量符合建筑合同施工标准[2]。
2.2坚持以人为本
国家之所以十分重视市政公用工程质量，是因为市政公用工程质量与人们生活工作息息相关，而且人是整个市政公用工程建设的主导者，在市政公用工程中发挥着重要的作用，所以进行工程质量控制时候必须加强对人的控制，充分发挥设计者和建设者在市政公用工程施工中的作用，避免人为因素对市政工程造成不必要的经济损失。
2.3坚持预防为主
市政公用工程在进行设计、施工和后期的交付中经常会存在各种各样的突发问题，面对突发问题，往往会使施工单位束手无策，从而影响市政公用工程的正常建设施工。为了保障建设施工工作的有序运行，必须坚持预防为主的原则，做好市政公共工程的事前控制、事中控制和事后控制，提高施工的效率和进度。
3.市政公用工程中存在的质量问题
3.1建筑市场管理不规范
市政公用工程的施工建设单位往往是相关部门招标委派的，在施工单位招标中，部分单位负责人为了谋取私利，在招标中滥用职权，将市政公用工程的建筑任务交由资质不高的施工单位，这些施工单位缺少建筑施工的经验，也没有专业的技术人员和施工人员予以支持，所以建筑施工的质量难以保障，给市政公用工程的质量安全埋下了隐患。其次，部分施工单位虽然与市政部门签订了施工合同，但是在正式施工中并没有严格按照施工合同的质量标准建设和施工，从而使施工合同成为一纸空谈，降低了市政公用工程的质量，不利于社会的可持续发展。合同是指导建筑施工单位开展工作的主要依据，市政部门必须对施工合同引起高度的重视，督促施工单位严格按照施工标准建设，落实合同内容，提高工程质量。
3.2质量意识不强
意识是指导行为的基础条件，有怎样的意识就会产生怎样的行为表现，但是市政公用工程建设中往往存在质量意识不强的问题，这就导致施工质量难以保障。市政公用工程建设最初的目的是为人们谋福利、为社会谋发展，但是随着城市的建设和发展，很多市政工程项目建设的目的也变得不再单纯，比如部分市政工程建设的目的是为了应付上级检查或者向媒体交代，所以市政部门的部分人员将建筑工程的质量抛之脑后，注重施工的工期，降低了建筑施工的标准。其次，在进行市政公用工程建设中，部分管理人员没有统一施工意见，朝令夕改，比如交通部门和排水系统部门没有做好协商，往往是刚进行完市政路面修建，又进行排水设施的修补，所以城市中经常会出现修了挖、挖了再修的现象，使城市造成长时间的交通堵塞，给人们的出行带来了极大的不便[3]。
3.3建筑施工的作业面狭窄
市政公用工程建设施工主要是集中在城市市区，城市人口数量庞大，而且车流量多，市政工程在建设中难以实现封闭式施工，所以建筑施工具有一定的局限性。在施工中由于热力管道、电信管道以及自来水管道相互交织，这在无形中加大了施工的难度，使原本作业面狭小的建筑施工更加局促。另外，市政公用工程一般涉及的范围广，像城市的交通路面修建，往往会绵延数十里。为了提高建筑施工的效率，缩短建筑施工周期，市政部门往往会将施工工程分成不同的工段，将其分给不同的施工单位开展施工作业，这虽然能够提高建筑施工的质量，但是各个施工单位不能做好有效地衔接，在各个路段经常出现不同程度的质量问题。
3.4监管制度不健全
制度是一切工作顺利进行的重要保障，没有制度就没有约束，对于市政公用工程施工来说也是如此，只有建立完善的监管制度，才能保障各项工作顺利进行。但是在实际的管理工作中，市政部门并没有建立完善的施工监管制度，这就导致很多施工环节不能有序地进行，从而降低了工作效率。市政公用工程施工中因监管制度不完善造成的影响主要体现在两个方面：第一，在建筑材料的选购上，如果没有对采购工作进行有效的监管，采购人员很可能在采购中中饱私囊，采购质量不达标的施工材料，从而影响市政公用工程的质量安全。第二，部分施工人员因为缺少监管制度对其工作进行约束，这就会使施工人员不能按照施工操作标准进行操作，从而使施工质量难以保障，降低了工程的安全性[4]。
3.5缺少资金的支持
充足的资金是市政公用工程建设和发展的物质基础，市政公用工程的建设施工涉及到的环节和部门众多，原材料的采购、机械设备的使用以及人工等都需要资金运作，如果建筑施工中资金链发生断裂，很可能使整个施工被迫中断，影响建筑施工的进程，不利于城市的建设。市政部门在施工中只有保障资金到位，及时与相关的财政部门进行协调，做好前期准备工作，才能给建筑施工提供重要的物质保障，使工程能够顺利完成，给人们的生产生活提供便利。
4.市政公用工程施工质量相关技术的提升策略
4.1强化施工质量意识
质量是市政公用工程建设的基础，而且工程的质量在建筑施工中是第一要务，因为公用工程关系着每个人的切身利益，如果施工质量得不到保障，这无疑是给市民的生命安全埋下了隐患。为此，市政部门以及建筑单位必须强化施工质量意识，将质量作为建筑施工的首要任务，给人们建设质量有保障的工程。在施工中，施工单位应该严格按照建筑合同的相关质量标准进行建设，规范施工建设流程，自觉树立质量优先的意识。只有建筑施工人员树立施工质量意识，才能在工作中用意识指导行为，将质量安全放在第一位[5]。
4.2提高施工人员的专业素质和专业能力
上文中我们已经提到，人在建筑施工中占据主导地位，所以人在建筑施工中发挥着重要的作用，公用工程施工只有注重人的作用，加大施工人员的培训力度，提高施工人员的专业素质和专业能力，才能保障工程的质量安全。首先，施工单位应该组织多种形式的培训活动，给施工人员讲解公用工程的重要性以及建筑施工的相关质量标准和流程，使施工人员了解建筑施工的标准，丰富施工人员的知识储备，使其更好地为公用工程施工服务。其次，施工单位应该建立奖励评价机制，对于在建筑施工中表现突出并且严格按照规章制度操作的施工人员给予精神或者物质的奖励，提高施工人员的工作积极性，使其全身心地参与到公用工程建设中去。
4.3强化市政工程检测手段
质量监督是保障市政公用工程质量安全的重要措施，所以监理单位在施工中必须强化市政工程检测手段，加强对原材料的抽检、半成品的检验，保障材料能够符合施工标准。为此，监理单位在检测中首先要树立责任意识，意识到市政工程检测的重要性，在检测时能够做到公正、公开。其次，监理单位要按照项目的数量和批次对材料自检，还要对材料进行见证取样，确保材料达到市政公用工程施工标准。最后，为了提高检测的准确性和高效性，监理单位要注重人才的引进，积极地引进具有现代化思维的优秀人才补充到检测队伍中，使其可以利用现代化的检测手段和检测设备开展日常的检测工作，提高检测的质量，为市政公用工程的质量保驾护航[6]。
4.4定期维护检查施工设备
市政公用工程的建设使用的施工设备众多，设备一旦出现问题，不仅影响施工的进度，降低施工效率，而且还会给施工人员的生命安全带来威胁，为此，项目施工单位必须做好设备的定期维护和检查工作，保障设备能够良好的运转。首先，施工单位应该建立设备维修检查小组，定期对设备进行检验检测，如果在检查中发现设备出现问题，应该及时对设备进行维修和更换，保障设备的正常运转。其次，市政公用工程中还有很多高空作业项目，所以具有很大的危险性，高空作业人员必须配带安全帽和保险带，设备维修检查小组应该定期对安全防护网进行检测，保障高空作业人员的安全性。
4.5提升路基排水施工技术
排水工作是市政工程中重要的环节之一，如果市政工程的排水系统出现问题，将会使大量的积水渗入建筑物，缩短建筑物的使用寿命。比如市政工程的混凝土钢筋如果长时期被积水浸泡，就会存在不同程度的质量问题，使得整个市政工程发生变形，降低了市政工程的安全性。为此，市政部门可以协调水利部门共同作业，在保障市政工程安全的基础上，提高水利系统的排水性，保障市政工程排水工作能够正常的开展。
结语：市政公用工程是一项惠及民生的工程，市政部门必须意识到市政公用工程施工中存在的问题，强化质量意识，提高施工人员的专业素质和专业能力，加强对施工环节的监督和检查，提高公用工程施工建设的质量标准，为人民群众提供更加安全、舒适的生活工作学习环境，促进社会的精神文明建设。
参考文献：
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[2]陈海舟.市政公用工程施工进度影响因素及应对措施分析[J].居业,2021(04):106-107.
[3]谢建强.浅析市政公用工程的安全管理现状及对策[J].居舍,2021(09):129-130.
[4]周立民,延梁,戚昌鹏,邱国江.市政道路整治提升项目初步设计及概算文件评审要点探讨[J].中国工程咨询,2021(03):75-78.
[5]张颖.工程建设项目审批制度改革再深化[J].中国勘察设计,2021(01):25.
[6]. 关于进一步加强汕头市政府投资房屋建筑和市政公用工程招标投标管理工作的意见[N]. 汕头日报,2020-12-30(008).