陈艳
中国市政工程中南设计研究总院有限公司 湖北武汉 430010
摘要：市政排水工程是城市基础建设工程的重要组成部分，与人民的生活息息相关。工程造价的控制及管理是影响市政排水工程效果的关键因素，本文从市政排水工程造价控制的意义出发，分析了市政排水工程造价的影响因素，提出了相应的一些解决措施，以期提高市政排水工程造价控制的整体水平，发挥市政排水工程的整体效益。
关键词：市政排水工程；造价控制；应对措施
1市政排水工程造价控制的意义
1.1 合理避免资源浪费
市政排水工程是保证城市居民生活质量的重要基础设施，是市政工程建设的重要环节。在市政排水工程施工之前，对市政给排水工程的造价进行全面分析，采取科学有效的措施进行控制，使之在合理的范围内，能够有效保证资金的合理利用，避免不必要的资源浪费。在市政排水工程的施工过程中，只有有效控制工程投资，对工程造价进行适当的控制及管理，才能够提高我国市政排水工程的整体质量和水平，优化市政排水工程的造价控制和管理效果。造价管理及造价控制在一定程度上减少了成本支出，合理缩短了建设工期，避免了资源浪费，提升了市政排水工程的建设效率，推动了经济利益实现最大化。
1.2 有效提升工程效益
市政排水工程作为城市发展中的基础性工程，具有很强的社会公益性，工程造价控制能够有效地提升市政排水工程的综合效率。由于市政排水工程建设是社会发展的一部分，一项工程的实施不能仅仅只考虑企业自身的经济收益，也必需考虑到给社会所带来的效益。通过造价控制实现较低的建设投资、成本投入以及工程质量的提高，就是对社会的有效贡献。此外，还体现在对环境的保护以及社会影响力方面，通过造价控制采取的运行模式，在最大程度上发挥资金的作用和价值，保障市政排水工程的质量和效益，进而改善居民的生活环境，让居民享有更优质的服务。
2影响市政排水工程造价的因素
2.1缺乏造价管理意识
在市政排水工程中，造价的控制和管理至关重要，对工程造价产生的影响巨大。一般的大多数项目造价都偏于事后核算，很少能够真正关注项目前期的造价控制，失去了对项目造价控制以及对项目设计质量的影响。直到后期施工阶段发现许多问题，但是已经不能及时控制工程造价。以当前的市政排水工程造价现状来看，缺乏造价管理意识是最为主要的一个影响因素，意识不到造价管理及控制的重要性，工程质量也不能得到保障。
2.2设计考虑不充分
设计图纸是工程造价的基础依据，工程设计中的相关布置与工程造价息息相关。通常情况下，市政排水工程的施工周期较长、施工现场环境较为复杂，容易受自然环境的影响。如果设计不符合施工现状，选用的管材等相关材料不能满足要求，施工过程中或者竣工后就有可能会出现各种不可预见的问题，甚至需要进行返工，最终造成经济损失。
2.3施工现场管理紊乱
工程施工阶段，某些不当的操作会对工程的最终效果产生影响，造成材料等的浪费，增加工程投资。施工人员缺乏技术能力等原因，可能造成工程质量问题，需要返工，影响工程造价。此外，应考虑施工过程可能存在材料不足的情况，保证工程施工进度。工程施工期间可能会发生各种不同类型的安全事故，因此，施工阶段必须严格遵守相应规范，并实现对工程造价的有效控制。
2.4发生变更及索赔
变更及索赔在很多项目建设过程中都存在，会对整个市政排水工程的造价控制产生一定的影响，而且这种影响一般是比较恶劣的。
在整个市政排水工程建设过程中出现的工程变更一般比较大，所涉及到的工程量也比较多，就会涉及比较多的资金消耗，对市政排水工程的造价产生较大影响。市政排水工程中会出现索赔问题，尤其是施工过程中存在的一些拆迁工程，对造价控制会产生不良的后果，甚至会造成造价严重超出前期投资，给工程造价控制带来较大的困扰。
3市政排水工程造价的控制措施
3.1完善造价管理体系
实际的施工过程中，市政排水工程会遇到诸多问题，如不同工序间的相互配合、不同行业间的彼此交叉等等，不可预见性较大。因此，建立并完善有效的工程造价管理体系就显得非常必要。全过程、全维度地进行工程造价管理和控制，例如设计人员在设计过程中就应当将工程预算也考虑在内，采用限额设计的方法，从设计角度降低工程投资。同时，需要提高管理人员的工程造价管理意识，不断完善工程造价管理体系。
3.2严格把控设计质量
工程设计是直接关系工程造价的基础因素，也是做好市政排水工程造价控制至关重要的一步。优选设计单位、运用先进的设计理念、制定科学的设计方案，是节约工程造价、加强造价管控的需要。设计前期，切实做好施工现场的勘查工作，尽可能避免因为设计与现场情况不符所出现的工程变更。设计过程中，对设计方案进行对比分析，选择安全性、合理性及经济性高的最优方案，保障较高的工程效果和经济效益。设计结束后，相关部门进行严格的审查和审批，保障设计质量，做好交底工作，避免不必要的资源浪费，有效控制工程造价。
3.3强化施工质量监管
施工阶段是将工程设计图纸转化成为实体项目的一项系统性工作，极易受到各类工程主客观因素干预。因此，市政排水工程施工阶段的工程造价控制显得至关重要。市政排水工程具有施工周期长、施工难度高、专业性强、施工环境复杂等特点，施工单位必需制定切实可行的施工组织方案，加强施工管理及控制，保证施工质量、控制工程造价。此外，建设单位、监理单位需对工程质量及造价进行严格的监督管理，施工单位不断强化内部质量监管，严控项目施工过程的质量，避免因延误工期或返工等情况的发生，影响工程的整体效益。
3.4严格管理变更及索赔
针对施工过程中的出现设计变更问题，必须严格审查。变更之前明确变更的必要性，变更责任的承担主体，对工程造价的影响。除非必要，尽量不采取设计变更的方式。变更时尽可能及时审核图纸，尽快审查造价，避免重复计算，主动控制项目的工程造价，并详细对比变更前后的工程造价，采取合理的控制措施。对于变更不合理，浪费原材料，或者要重新购买原材料的情况，要更加严格的把控造价。在工程审核中如果发现问题，必须按照事先规划好的风险处理措施进行处理。对于施工过程中出现的索赔问题，需要准确考察索赔条件，做好索赔工作，合理应用工程款，在工程实施阶段全面控制工程造价。
3.5竣工结算审查到位
竣工结算阶段是工程造价控制的关键阶段。工程造价人员必需深入施工现场收集相关资料，通过合同、招标文件、预算以及相关规费依据仔细审查项目资金，对工程施工记录和验收记录等进行重点审查，避免工程量重复计算，杜绝虚报工程量的现象，保证工程量的准确性。在设计变更后，及时调整结算，确保工程造价得到有效控制。对所有隐蔽工程必须进行验收，审查隐蔽工程的施工记录和验收签证，当手续齐全、与竣工图一致时列入结算中。
结束语
市政排水工程是保障和改善民生的重要基础性工程。工程造价的管理及控制对工程能否顺利实施具有重要意义，工程造价控制的好坏，直接影响工程的建设质量。因此，需要采取科学有效的工程造价管理及控制措施，提升市政排水工程的社会效益，切实保障人民的幸福生活。
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