郭晓敏
恒大地产集团郑州有限公司 450000
摘要：建设工程造价包括工程决策、工程设计、工程招投标、施工和竣工结算这几个阶段的工作内容。工程造价控制指在项目预算的资金范围内，对施工过程中各部门发生的费用进行确认、控制、管理和监督。监督每项工程环节使用的费用是否超标，确保各环节资金使用得合理，合理调配施工过程中的物力、人力、财力，减少施工费用的浪费并提高工作效率，实现建筑项目的工程投资收益目标。本文主要分析项目建设中的全过程工程造价控制，并提出科学、合理的优化措施。
关键词：工程造价；建设项目；控制
1 投资决策阶段的工程造价控制
1.1 施工决策控制
项目施工前的决策和计划，是根据工程实际情况和建设要求作出的科学统筹安排。对具体工程项目的技术和资金的投入进行分析，有助于建筑项目的顺利实施，但应注意确定项目投入的标准，若标准定位过高，则不符合我国的经济发展水平，项目实施所涉及的人力、物力和资金的压力过大，会提升工程造价；若标准定位过低，将不利于工程项目的顺利实施，同时可能会对项目实施的质量和安全造成一定影响。在具体工作中，全过程造价控制的重点如下：
（1）在施工前充分搜集相关工程资料，提高工程造价控制的数据和信息基础。
（2）根据工程需求和实际施工现状，制定科学、合理的项目建议书和研究报告，然后再确定工程建设的标准和规模。必要时可委托专业的投资公司负责研究工作。
1.2 对工程造价实施控制的必要性
工程造价是对整个工程的建设价格的计算，科学、合理的投资决策对工程造价具有重要的影响，是有效控制工程造价的必要前提，也是决定投资项目建设能否成功的关键。投资决策的内容是决定整个工程造价的基础，主要包括投资的估算、设计的概算、施工的结算，等等，建设标准的确定、建设地点的选择等因素将直接影响整个工程造价。决策内容决定了工程各阶段的造价是否具有科学性和合理性，也会影响工程造价的精确度。最初决策的工程造价估算误差应在 ±30% 左右，制定详细的可行性计划后，造价误差可降至 ±10% 左右。正确的决策有助于确定最佳的投资方案，提高工程造价的科学性和合理性，能够降低建筑工程的人力与物力的投入，使项目获得更高的经济和社会效益。由于建设项目所耗费的时间较长，花费的资金量较大，施工过程中存在较多的风险，工程技术人员应做好施工前的分析工作，减少不确定性风险对施工的影响，降低施工过程中发生变更和返工的可能性。由此可见，有
必要在投资决策阶段对工程造价实施控制管理。
2 设计阶段工程造价的控制
2.1 设计阶段实施工程造价的必要性
工程设计是在决策阶段之后进行的重要工作，对建设项目能否实现既定的经济效益目标起到决定性的影响作用。设计阶段的工程造价作用可分为三方面内容：
一是在设计阶段可以对工程造价所需的资金进行合理地规划，减少不必要的浪费，提高资金的利用率。通过设计阶段确定的计价形式了解工程造价的结构功能，通过结构功能分析工程造价与项目成本的匹配度，实现资金的合理分配的目的。
二是可以通过提高资金的控制率实现项目投资效益的提升。设计阶段的造价控制是项目投资管理的重点，工程管理者应了解各项目的投资比率，调整投资比率不合理的部分，提高工程整体投资的科学性和有效性。三是改变传统的静态、被动式的工程价位审核控制模式，使用先进的动态、主动的造价控制模式。提高项目资金审核的科学性，能够更加准确地对工程实施造价控制，也能更好地适应工程建设需求。
2.2 设计阶段的造价控制
设计阶段的主要工作内容是对拟建工程的科学性设计。完成工程设计后，也就确定了项目整体的工程造价。国内外专家的实证分析表明，设计费仅占项目总费用的 1%，但设计方案对项目整体实施的 75% 都会产生影响，所以做好设计工作能更好地实施工程造价控制。
（1）政府应在公开、公平、公正的环境下进行招标，可以通过不同的渠道方式发布招标信息，吸引具有竞争实力的单位参与投标。政府也可以提供造价低、功能全、技术合理、效益好的设计方案，吸引更多的优秀设计单位，提高工程设计质量，提升工程技术与设计方案的匹配度，降低工程造价，实现提升建筑工程项目投资回报率的目标。
（2）设计单位接到设计要求后，就应该进行方案的设计工作，并根据项目的工程造价计划，优化设计方案。建设项目设计方案的评价，就是对设计方案从技术、计算、经济等方面进行研究，对整体方案的功能、适用性、工艺技术、外观造型等内容进行综合分析。要实现设计阶段工程造价控制的有效性，不仅要对设计内容进行分析，还需各部门积极配合。建设单位审核设计方案时，首先应该关注设计方案的合理性和科学性，是否存在方案优化的可能性。在不同方案的比较过程中，要先对方案的技术和经济进行比较，考虑技术工艺是否能够满足项目的建设要求，项目的建设资金是否超出预算标准，新技术、新工艺的使用是否有助于节省项目开支等等。在施工前充分研究方案的可行性，可以有效提升建筑工程的施工效率。
3 施工阶段工程造价的控制
3.1 施工阶段造价控制的影响因素
项目建设的时间越长，就越可能受到更多的不确定因素的影响，导致中标工程价格和实际施工的工程造价有所不同，工程在建设过程中，发生的工程项目变更，工程量变更，进度变更等情况都会对工程造价产生影响。施工过程中的工程造价控制，是工程管理工作中的重点和难点内容。工程造价控制工作主要包括以下内容：
（1）工程变更和现场签证的有效控制。如果在施工过程中发生工程变更或现场签证等问题，需要工程技术人员及时处理。处理前必须查询施工设计图纸、设计说明书、技术工艺要点等资料，针对实际问题制定解决策略，减少工程施工的经济损失。
（2）正确处理工程索赔事件。在施工过程中，项目的实施会受到各种不确定因素的影响，如天气原因、施工条件、物价调整、施工进度等等，这些因素都可能会导致项目在施工过程中发生索赔事件，在进行项目方案的设计时，工程技术人员应详细注明相关的索赔条款。
3.2 施工阶段的工程造价控制
建筑工程施工需要投入大量的资金，如果管理不善，会使财力、人力和物力资源的调配缺乏合理性，造成资金的浪费。所以，项目管理者需要合理设计施工阶段的资金使用计划，减少资金的浪费现象，从组织、合同、技术、经济等方面进行严格控制，有效提升资源的利用效率。
（1）严格履行合同条款，降低工程索赔的发生概率。建筑工程的建设按合同要求实施，可以有效减少索赔事件的发生。如果发生索赔事件，就必须按照合同要求处理索赔事件。在索赔事件的处理过程中，双方应主动配合，不能因为索赔而耽误工期，减少索赔对工程建设的影响。
（2）合理组织施工。施工设计方案是项目顺利实施的保证，也是工程质量达到规范要求的重要保证。为了实现工程造价的有效控制，项目管理者应在保证项目质量的基础上，对项目涉及的人力、财力、物力资源进行合理配置。
结语
在全过程工程造价管理控制的过程中，项目管理者要把握各方面的控制因素，还要对施工过程进行全面地分析，对施工中出现的问题及时处理，合理降低施工成本。只有这样，才能实现建筑施工项目的全过程工程造价的有效控制。
参考文献：
[1] 田建红.全过程工程造价在现代建筑经济控制中的重要性研究[J].四川水泥,2021(1).
[2] 王知玉.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].广西城镇建设,2021(1).
[3] 李安.简述建设项目工程造价设计、实施阶段的全过程控制[J].居舍,2020(3).