哈密东天山水务集团有限公司 新疆哈密 839000
摘要：近年来，我国基础工程事业发展日益成熟工程建设规模也随之增加，同时对其施工质量也更加严格。目前，我国水利工程建设质量管理依旧存在一些不足，难以发挥工程建设质量管理的功能效用，这就需要对质量管理体系进行优化，促进水利工程建设事业的健康稳定发展。鉴于此，文章针对水利工程建设质量管理存在的问题进行分析，探究水利工程建设质量管理体系的优化策略，旨在为相关人员提供参考。
关键词：水利工程；工程建设；质量管理；优化策略
引言
水利工程是国家基建不可缺少的组成部分，在确保国家农业生产、调配水利资源以及预防洪涝灾害方面起到非常关键的作用。当前，有关水利工程施工质量和施工安全的研究已成为水利工程领域内的热点。本文基于水利工程施工质量和施工安全管理的重要意义，提出了改善水利工程施工质量和安全管理效率的措施，旨在为实际工程建设提供一些指导。
1水利工程施工质量管理的意义
质量管理是从粗放型管理转向精细化管理的重要体现，在工程建设实体中使用较为普遍，同时也具有很强的指导意义。在水利工程中，施工进度对质量影响较多，如施工工期短，施工质量必然会受到影响，造成工程实体出现损坏的情况大大增加，严重时会出现安全事故。因此，水利工程质量管理的重要性不言而喻。同时，质量管理能够通过科学的手段合理调配施工资源，避免在施工中发生浪费的情况，对提高企业的管理效率有积极作用。
2水利工程施工质量存在的问题
2.1施工未严格遵循程序进行
在水利工程的施工过程中，遵循科学合理的施工流程是实现质量控制的有力保证。但是在某些水利项目施工中，施工单位没有严格遵循既定的施工流程，而且水利项目的建设需遵循相应的建设计划，但是在实际的施工过程中，许多施工单位并未严格遵循施工计划，没有严格落实质量终身制。还有些水利工程建设单位无视国内法律，进行非法操作，最终对水利工程项目的质量构成了巨大的隐患。
2.2管理机制不完善
为提高既有水利工程施工管理水平，建设单位要根据水利工程的具体情况和施工全过程，建立完善的安全机制。随着科技的发展，水利工程中出现了很多新的技术，但依然有工程不重视施工的管理体系。这种现象不仅降低了实际管理的效率，而且往往会导致安全问题的发生，施工人员的行为从管理机制到调节机制，在实际管理过程中与实际情况无关，缺乏针对性结构行为。因此，在水利工程保护的过程中存在许多缺点，不能起到管理体系的作用。
2.3监管人员的综合素质问题
由于基层水利工程质量监管过程中涉及的专业知识比较多，因此要求基层水利工程质量监督管理人员必须具备较强的专业知识和技能素质。因此人员素质和技能水平成为了工程质量监督管理工作顺利开展的基础。然而，从当前辽宁大连监管人员配备情况来看，却显得不尽如人意，多数的质量监管人员并不能满足对应岗位技能和素质的要求。实际工作中只有少数人员具有对应的素质和技能，造成辽宁大连基层水利工程质量监督管理工作人员整体素质技能不高，不能满足工程监管需求。此外，辽宁大连基层水利工程质量监督管理工作开展过程中，在一定程度上存在着人力资源配备不足，乃至对监管人员素质技能水平不重视，未进行有效的岗前、岗中培训的情况，使得对应人员专业技能和素质得不到有效提升，影响了基层水利工程质量监督管理工作的质量。
3提升大连市基层水利工程质量监督管理水平的创新途径
3.1加强水利工程质量的监督力度
建筑企业内部管理制度不完善，有关国家机关没有实行良好的监督。
在建设项目的过程中还存在不完全验收的问题。一些建筑单位缺乏建筑材料质量控制，不符合建筑要求，缺乏系统、科学组织和监督；以及相应的规定造成了施工现场的管理混乱。导致在验收工作时，出现施工质量差的情况，有的施工单位受到施工时间的影响，任意压缩工期，不能按照施工应有的顺序进行施工，导致工程质量严重受损，水利工程施工管理项目的建设与水利工程质量密切相关，要明令禁止在工程中使用不合格或不达标的材料，在工程选材中必须严谨，不能马虎，出现问题时，要及时纠正错误，有效地处理由于材料或技术不规范产生的问题。
3.23建立健全质量管理监控体系
要把项目法人负总责、监理单位控制、施工单位保证、设计单位服务、政府监督的“五位一体”质量监控体系落到实处。对现有制度体系、专业管理体系等“体化”的融合、重塑，构建以施工建设为中心、与职能相对应、满足各类管理体系要求的一体化质量管理制度体系，并逐步转化为建设单位企业质量管理标准。按照“五位一体”要求开展一体化制度体系框架设计。推行精益质量管理，必须通过监理、工程管理以及施工人员等全员的参与，提高全员质量意识、提高生产效益，消除无效劳动，缩短生产周期，降低生产成本，提高产品质量，使施工单位不断地持续改进和发展，提升竞争力。由此可见，质量文化是质量管理不可缺少的重要部分。因此，通过系统梳理质量文化的范畴和内容，从质量战略、质量理念、质量道德观、质量方针、质量活动、质量承诺、质量品牌和荣誉等方面，整理汇编质量文化手册。
3.3水利工程质量控制必须全过程管理。
从前期材料选取开始，严格按照材料的相关技术标准进行验收，通过设计方案的确定，利用采购比选的方式，选择最合适的材料。同时，在材料运输和吊装环节中，保证由专业人员对材料进行管理，避免出现不必要的麻烦。此外，在施工过程中应及时对出现损耗的设备进行修复，以确保随后的建设进展顺利。还需要对施工设备进行定期的维护和保养，尽量保证设备的施工安全性能，延长设备的使用年限，在控制水利工程施工质量的同时为施工承建单位节省不必要的成本损耗。
3.4提高施工监理部门的管理效率
作为专业的工程质量控制部门，工程监理部门是工程项目的质量和安全管理的主要负责部门。但是，某些工程项目建设中存在忽视监理作用或者不给监督机构监督权的现象，导致监督部门无法正常工作。因此，工程建设部门要高度重视对水利工程的监督，可以建立奖惩制度以增强监理部门人员的责任感和工作热情，也可以将监理融入项目付款结算环节以提高监理部门在项目质量和安全管理中的地位，如监理工程师的签名验证程序，使施工部门可以在心理上尊重现场监理人员，从而提高监理部门的管理效率。
3.5做好施工人员安全培训
施工人员直接参与项目的建设，其整体素质直接影响到项目的质量和安全。首先，有必要在招标阶段严审施工单位资质，并通过招标优选实力雄厚的施工单位，避免“暗箱操作”。其次，施工部门在施工前与监理部门严格确认施工人员的工作资格，如电气工程师证书、高空作业证书等各种机器操作证书，未经授权的人员，禁止操作机械设备。此外，除了在施工过程中进行职前培训外，还应该定期向每个岗位的施工人员提供安全培训和教育，解释在施工过程中以及所有过程中常见的安全问题和注意事项，同时，有必要向有关各方传播安全知识，提高施工人员的整体素质。
结语
综上所述，为促进水利工程建设质量管理水平的提升，需要充分了解水利工程建设质量管理的现状及相关问题，加强主体质量保障体系和政府质量监督体系的建设，从而促进水利工程建设质量管理的顺利开展，使水利工程建设质量得以不断提升，进一步为我国水利工程事业可持续发展奠定夯实基础。
参考文献
[1]王朝宇.水利工程施工管理控制的影响因素与解决措施分析[J].地下水,2020(6):262-263.
[2]刘钊.探究水利工程建设质量管理体系优化[J].农业科技与信息,2018(13):123-124.