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摘要：市政工程是城市基础设施建设中重要的组成部分，对经济发展、社会进步、城市建设具重要的现实意义。在工程项目中，安全管理问题影响了工程项目的质量、效率和进度，可通过建立项目安全生产责任制度，提高安全管理责任意识，强化现场设施设备安全管理，为工程项目的安全管理工作提供保障，加快城市化建设进程的步伐。
关键词：市政工程；安全管理；问题；对策
1市政工程安全管理综述
市政工程指市政基础设施建设工程，在我国，市政基础设施建设指在市区、乡镇规划和建设的范围内，基于相关部门的责任和义务，为广大人民群众提供有偿或无偿的各类建筑物体、设备、构筑物等，如道路与桥梁、隧道与河道、地铁与轨道、污水与垃圾处理等。因安全管理工作不到位造成的安全事故发生，危害性较大，市政工程项目与国计民生之间具有密切联系性，安全管理工作任务繁重、责任重大。市政工程项目具有规模大、投资高、任务重、分支多等众多特点，为保证施工的质量、效率、进度，减轻其在建设过程中对人们日常生活和出行造成的影响，应全面考虑施工前后的安全生产工作事宜。（1）建立项目安全生产责任制度，提高安全管理责任意识、强化现场设施设备安全管理。（2）执行标准化与规范化施工，以减少施工过程中违法行为。（3）对施工过程中可能出现的各种安全问题做好提前预防，通过《职业健康安全管理体系》（GB28001—2009）对职业健康安全、环境管理形成一套完整的HSE管理体系，以实现安全管理工作系统化、规范化和科学化。制定科学与合理的市政工程安全管理措施，可减少各类施工事故的发生概率，避免不必要的经济损失，保证工作人员人身安全，提高企业经济效益。将安全管理渗透到项目建设的各环节中，降低安全事故的发生概率，为工程项目的顺利开展提供保障。
2当前市政工程建设中存在的主要问题
2.1施工人员缺乏安全意识
施工人员的安全意识淡薄是当前市政工程中存在的主要问题，许多施工人员在施工过程中没有严格按照施工标准制度进行操作，有时候只关注施工进度，而忽视了工程的质量问题。相关的安全管理人员不能做到持证上岗，对施工现场的安全工作监督不到位等都是影响市政工程的主要原因。
2.2施工机械老化
市政工程是一项大型工程，在施工中所用到的也都是一些大型的机械设备，这些设备的质量好坏直接决定着最终的工程质量，但是在当前的市政工程施工过程中，存在着施工所用的机械设备老化，没有定期更换或者维修的问题，许多机械设备都是“带伤上场”，给整个施工带来很大的安全隐患。
2.3施工材料存放不合理
市政工程所用的施工材料中有一部分对存放条件有比较高的要求，比如油漆等材料就必须放在仓库内进行管理，并且不能接触明火，在仓库内必须要配专用灭火器等。但是，在当前市政工程施工中，许多施工单位对这一问题表现出无所谓的态度，施工材料不能按照前期计划进场，在进场之后也不能按照规定进行合理存放，缺乏必要的保护措施等。
2.4施工流程安排问题
在当前的市政工程中，非常明显的特点就是施工存在交叉性，整个施工过程比较复杂，因此在施工的顺序上就很容易出现问题，在面对特定的施工现场，应该采取哪些施工流程，这都会对最终的市政工程进度和工程质量带来很大影响。比如，在面对地下的天然气管道施工时，应该怎么处理，如何能够平衡施工进度和施工安全二者之间的关系。
3提高市政工程安全管理有效性的措施
3.1加强安全教育相关工作
如何确保市政工程建造安全，施工企业务必参照实际状况，针对施工场地进行严格管控，需在显著位置安装警示牌，且按期实施安全查看，尤其在施工现场查看进程中，发现潜在安全风险，需要立即作出相应解决措施。此外，施工管理员需加强安全管理力度，将风险管控落实到位，参照施工现场实践情况，将施工前安全技术交底与操作技能安全技术交底任务执行到位，且需按时进行安全教育宣导，强化有关施工人员安全教育培育，不仅能加强管理人员安全操作观念，同时也可全面规范实际操作行为，进一步保证施工技术人员严密遵照正确技术程序执行下去，提升整体安全观念，从而全方位确保施工技术人员人身安全。
3.2创建安全保障体系，完备安全管理制度
市政工程施工实践中，施工企业有没有完备的安全管理制度，对于安全工作执行起到了关键作用，并且严格规范施工技术员的操作行为。因此，在完备安全管理制度进程中，施工单位务必落实好下述工作：第一，施工单位领导层务必高度重视施工安全问题，同时起到模范带头效果，提升安全思想意识，把安全工作深入平日工作细节中，严密遵照相关规定来落实，保证安全工作执行到位。第二，强化部门相互间的管理，推动部门间合作共赢，一起合作全力促进安全管理任务有序开展。第三，创建安全管理机构部门，组织有关人员随机实施安全检查工作，对于发现违规操作行为，给予严厉通报批评。第四，科学规范安全检查程序，务必严密按照相关检查程序贯彻落实，不可发生胡乱操作行为。此外，最后创建安全保障体系，保证安全管理工作的顺利执行。
3.3合理安排施工单位安全文化
施工单位安全文化作为市政工程施工安全文化重要组成部分，会给安全管理工作的有序开展产生积极的影响。有关管理员务必认识到单位安全文化的关键性，同时需引起高度关注，将单位安全文化任务落实到位。尤其在市政工程安全管理实践中，如何确保整体管理水准，施工单位可自行参照现场状况，融合单位文化与安全文化，引起施工技术人员对于安全管理的高度关注，给后期安全施工奠定良好基础，给施工单位创造更大的经济收益。
3.4切实提高安全管理责任意识
在工程项目中，应切实提高安全管理人员、施工人员、各相关人员的安全管理责任意识，使全体工作人员深刻认识安全管理工作的重要性。（1）定期召开安全生产会议，听取专职安全管理人员工作汇报，分析在安全管理工作中存在的问题，制定解决办法并组织实施。（2）认真分析同行业、本单位近期发生的安全生产事故并总结教训，制定预防措施，做到防患未然。（3）对项目内的安全生产状况进行分析与总结，解决当月内的安全问题，布置下月任务，并提出要求。（4）每季度结束后及时总结安全管理工作，并向项目经理汇报，如出现生产与安全两方面发生矛盾时，需解决安全生产问题后再进行生产活动。（5）安排专门工作人员进驻施工现场，加强对施工过程的安全管理，强化以安全管理责任为核心的思想意识，促进本项目安全管理工作的有序推进。
3.5结合信息技术构建安全防控系统
信息技术在现代社会的应用已经十分广泛，如何将信息技术与市政工程的施工相结合是我们需要考虑的一个主要方向，在现代信息技术的支持下，管理部门可以对整个市政工程的施工环节进行整体把握，针对其中可能存在的安全隐患及时进行处理，确保处理风险因素的即时性和有效性。
结束语
现阶段，国内城市化进程脚步持续加快，政府职能部门也在持续强化对于基础建设投资监管。市政工程意外事件突发状况时有发生，导致工程质量安全话题不断引发大家的重视，因此，上述情况对市政工程施工单位提出了更严格要求。毕竟市政工程大多数为市政基础设施建造项目，整体效果影响到城市环境与管理水准，因此，优良的项目管理水平不仅能体现出市政工程自身价值，也能确保工程质量与安全。
参考文献
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