齐齐哈尔市人防工程维护保障中心 黑龙江齐齐哈尔 161005
摘要：由于经济发展速度不断加快，促使建筑行业快速发展，从而导致了建筑工程企业会面临更大的市场竞争压力。要想在竞争如此激烈的市场中占据领先位置，就必须要重视日常的安全管理，不断加强日常施工的管理，提高安全管理水平，研究如何控制成本的同时提高工程质量，实现经济效益和社会效益双丰收。
关键词：建筑工程；安全管理；问题分析；措施研究
1 建筑工程安全管理和控制的重要性
在建筑工程建设过程中对其进严格安全管理及控制对于建筑企业来讲具有深远影响。首先保证建筑工程安全才能够保证建筑工程质量，二者是共存的。在建筑工程施工过程中，保证人员以及工程安全是首要任务，因此，严格落实安全管理制度，保证安全设施在施工中规范应用，从而保证施工过程中安全性，保证工程质量。其次，可以降低安全事故发生概率，近年来施工安全事故报道比比皆是，对施工企业带来很多不好影响，缺乏安全管理是导致事故发生主要原因，因此加强安全管控，对于减少施工安全事故具有重要意义。再次，在施工过程中落实安全管理与控制，保证施工质量同时对于提高施工企业经济效益也有极大促进意义，促进企业进一步发展。最后，保证建筑工程安全管理，其最大受益人是人民群众，通过落实施工安全管控，保证建筑工程质量，促进企业发展，对于提高人民群众生活幸福感具有重要意义，从而促进整个社会和谐稳定发展。
2 建筑工程的特点及风险分析
在建筑工程建设过程中，经过行业内部施工经验总结发现其具有以下几点特点：第一，不同建筑工程其建筑成果不同。也就是说无论从建筑物建筑面积、施工工艺、建筑材料还是所应用的机械设备方面都存在一定差异，一旦其中一项因素发生改变，安全管控方式就要发生改变，影响安全管理工作落实。其二，工程施工环境不确定。在建筑环境施工过程中，往往都是室外工程，因此难以保证其环境因素不变，施工环境变化通常会对施工质量造成影响。其三，施工危险因素众多。在建筑工程施工过程中，往往会因为施工工期或者施工工艺要求等原因，需要施工人员在复杂环境下工作。例如，高温、高寒环境，对人工作人员身体健康情况的带来一定隐患。其四，建筑工程重大安全事故发生概率逐年递增，这是建筑企业不愿面对的，也是建筑企业在施工过程中缺乏建筑工程安全管理控制的表现。
3 建筑工程安全管理及控制中的常见问题
3.1 施工现场管理体系不完善
随着建筑行业发展建设，建筑承包方式呈现着多样化。例如，施工总包、施工分包、劳务分包等。将整个建筑工程进行拆分细化了，在一个建筑工程范围内甚至出现多分包商同时进行施工，但却没有安全管理责任体系对施工安全进行保障，导致安全管理在施工过程中表现的很无力。虽然大多数分包企业施工单位，在其单位内部建立了安全生产责任制度，但却没有在施工过程中得以落实，使其不能发挥应有价值，一旦在施工过程中发生重大安全事故，由于施工现场管理体系不健全，难以对事故责任进行确定，对于建筑企业以及施工人员都是一种不负责任表现。
3.2 管理人员的素质和安全意识不强
在建筑工程施工过程中，施工管理人员素质及安全意识将直接影响整个施工安全系数。在一个建筑工程施工过程中，由于施工人员流动性大，人员不固定，且人员素质不一，施工安全意识薄弱现象普遍，很多施单位施工人员是临时组建的，并没有经历过专业化培训，自我保护意识薄弱。基于这一因素下，施工现场管理人员应当以身作则，在施工前对施工人员进行系统安全教育培训工作，如果现场管理人员也不重视施工安全管理，那将很难保证建筑工程安全性。
3.3 安全监管的力度不够
在建筑工程施工过程中，由于施工安全监管力度不够造成重大安全事故案例常有发生，这就表明了安全监管重要性。一旦出现安全事故不仅会对施工人员带来生命及财产损失，对于施工企业也会产生对应负面影响，限制其发展。施工过程中监管不足具体体现在两方面：其一，施工安全监管人员只注重监督批评，却没有将监督与服务进行结合，导致即使发现了安全隐患也没能对隐患及时进行整改。
其二，在监管过程中，过度重视施工经济性而忽略了施工质量。
4 应对策略
4.1 建立健全施工现场安全管理体系
在建筑工程施工中，为避免重大安全事故发生，提高建筑工程现场运行安全、稳定性，建立健全施工现场安全管理体系是至关重要的。首先，若施工现场原有安全管理制度，则可依据施工概况对原有制度进行完善更正。在建立施工现场安全管理体系过程中，需要严格按照国家法律法规进行制定，保证管理体系有效性。安全管理体系应当以施工安全第一为原则，预防施工安全事故为主要方针，从而促进建筑工程施工向着标准化、规范化趋势发展。在管理过程中明确管理责任及目标，落实安全管理责任制度，将每个人所负责区域进行责任绑定，将安全生产责任落实到人，提高管理人员责任意识。其次，可以在现场安全管理体系基础上落实奖惩制度，对于安全管理落实到位、施工过程中严格安全规范安全操作的工作人员给予物质奖励，对于不重视安全管理。安全意识薄弱工作人员进行严厉批评并进行处罚，从而提高全员对于施工安全重要性认识程度，强化安全管理。
4.2 加强建筑工程人员培训，提升管理人员的综合素质
对建筑工程人员进行系统安全培训，对于建筑工程安全管理具有重要意义。可以通过定期邀请专家进行系统培训，在培训过程中以安全事故案例作为切入点，通过视频短片，对其视觉产生强烈冲击感，从而让建筑工程人员切身感受到安全生产重要性。在培训之后，可以组织进行考试，通过考试来强化参与培训工作人员对培训内容掌握程度。其次，在施工过程中，对于一些特种作业人员必须进行定期技能考核，如操作起重机、电焊、机械设备等，从业人员，并督促其在施工过程中务必做好安全防护措施。对于施工现场管理人员，要格外重视其自身综合素质提升，现场管理人员具备较高综合素养，以身作则，才能够对现场施工人员进行严格管理，从而进一步提高基层施工人员安全意识，对于基层施工人员综合素质提升也有着重要意义，从而促进建筑工程安全管控工作落实。
4.3 提高安全监管的力度
建筑工程施工过程中，提高安全监管力度是做好安全事故预防的手段之一，落实安全监管就需要对一切可能影响建筑工程安全的因素进行细致排查，发现问题及时进行解决。对于一些问题存在难度，不能第一时间进行解决，应当及时上报上级领导，尽早研讨出解决办法对安全隐患进行消除。安全监管人员要以身作则，对于不符合施工规范一系列行为及时制止并进行处理，将建筑安全管理落实到位。
4.4 深入开展风险分级管控和隐患排查治理
在对建筑安全进行风险管控过程中，应当本着人人参与、人人有责的要求进行，从建筑企业由上到下，明确分级管控制度，做好每一层级管理范围规划，从而实现建筑工程施工过程中，全过程排查安全隐患，每一层级负责人需要对各自管控范围落实责任制，从而提高全员对于建筑工程风险管控重视程度，促进建筑工程安全管理落实。
结束语：
综上所述，由于多数的城市建筑工程区域都在较为繁华的中心地段，隐蔽性较大而且对施工技术要求高，难度大，而且工期会更长。种种因素综合到一起造成了安全事故的群体性、多发性以及严重性。在某种程度上加大了工程安全隐患，这也提高了安全管理的难度。所以为了避免安全事故频发，必须要不断加强施工安全管理与质量管理。
参考文献：
[1]畅 斌.建筑工程施工质量及安全管理措施探析[J].江西建材，2020，No.256（05）：126+128.
[2]梁华安.房屋建筑工程施工质量及施工安全管理措施探析[J].城市建设理论研究（电子版），2019，000（002）：P.27-27.
[3]叶 涛. 建筑工程质量安全管理存在的问题及对策[J].林业科技情报，2020，052（001）：82-83，88.
[4]孙立锋.刍议建设工程质量安全管理的问题及对策[J].信息周刊，2019（50）：0006-0006.