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摘要：经济体制的改革推动了我国公共财政管理变革，通过绩效评价能够让公共财政预算支出发挥实际效用，在预算支出总量以及渠道等各方面实现公平的分配机制，能够对资金使用实现科学管理。但在实际工作开展中也面临一些问题，导致绩效评价工作效果并不明显，本文将结合公共财政相关内容浅谈其财政预算支出中绩效评价工作的实践探究。
关键词：公共财政；预算支出；绩效评价；实践
公共财政可以理解为国家集部分有实际效用的社会资源为市场提供公共物品以及服务来满足社会需要的经济行为，是一种与市场经济相适应的财政模式，在当前宏观环境下市场竞争愈演愈烈，做好公共财政预算支出绩效评价是社会经济发展的必然要求。通过绩效评价能对企业及个人行为形成一定的约束，能够在决策上更加科学和规范，以此达到资金使用的真正目的。
一、绩效评价在公共财政预算支出的重要作用
在公共财政预算支出当中发挥绩效评价的作用能够对财政支出实际运用效果作有效把控，一定程度上可以反映出政府职能的实现程度，对于是否满足大众生产生活所需作出客观评价。在当前环境下，公共财政支出所涉及范围较广，各个领域实际建设效果又均有不同的表现形式和特点，对于经济效益与社会效益很难达到和谐统一，导致资源会出现不同程度的浪费，相关财政部门也无法有效采取相应措施去衡量公共财政支出建设的实际效果。基于此，绩效评价工作能够在当前既定的目标下实现财政资金使用的最大效益，对确定政府职能，明确财政支出目标以及后期贯彻执行等诸多方面发挥作用，在有限的成本支出下最大程度满足大众实际生产生活所需。针对于以往工作环节来说，要进行预算支持项目制定与评价，根据当前发展建设需要进行审批，审核通过后进行后续环节的工作，基于实际情况制定绩效评价指标体系，财政部门会根据综合情况予以反馈到后期整改以及落实，通过绩效评价能够让各环节工作更加公开透明，也让公共财政预算支出获得实效。
二、公共财政预算支出绩效评价工作现状
财政部门在公共财政预算支出中发挥着重要作用，但是在社会经济发展过程中也出现了一些需要解决的问题，首先，绩效评价工作虽然起到了一定的约束和监督作用，但是缺乏有效的监督机制，使得绩效评价目标涉及范围广泛，没有统一性。绩效目标作为开展工作的前提，对整个工作环节都产生重要的影响，所以应该结合实际情况，进行针对性的目标设定，在四个基本要素基础上能够将目标细化，来降低工作难度；其次，绩效评价工作的主体不具备独立性，对于责任归属问题还需要进一步明确，以此提升绩效评价的可信度和公平性，对于以往财政部门主导，预算单位进行自主评定以及相关部门进行抽查等方式要予以创新，能够让绩效评价工作更具有针对性，在保证预算部门以及相关部门落实财政部门发展要求下也要让绩效评价工作保持一定的客观性；最后，绩效评级指标作为绩效评价工作实际效果的一个具体体现，从实际情况来看其体系形成并不完善，所以针对这样的情况就需要各部门能做好协调工作，制定一套完善的评价指标体系，有针对性的监测各环节工作，也能够对财政预算支出进行全面评估，减少预算支出中出现的问题。
三、公共财政预算支出绩效评价工作优化策略分析
（一）深化体制改革
公共财政预算支出是国家为了满足现代化建设需要所进行的一系列经济活动，绩效评价工作从预算支出设定到实施的整个环节进行有效把控，能够及时发现其中出现的问题。在实际工作当中既要明确其预算支出的目标又要对实际运用效果进行分析，所以在当前情况下，为了更好发挥绩效评价工作的效用就应该深化体制改革，相关部门要以提升大众满意度为工作目标，注重其结果导向性，深入推进绩效管理，完成好政府职能转变，也发挥出绩效评价工作的实际作用。
（二）完善制度体系
针对绩效评价工作来说，要想在公共财政预算支出中发挥作用，就需要结合当前实际情况完善其制度体系，通过规范化制度化的体系，为绩效评价工作的开展提供现实依据。对于相关财政部门来说，应该将绩效评价管理工作贯穿在各个环节之中，在确立绩效评价指标时，能够将目标转为量化的标准，以此客观且全面的反映公共财政预算支出中所涉及到的各个项目的绩效情况，在实现经济效益时也能兼顾社会效益。除此之外，绩效评价体系的完善也应当客观反映出各部门之间的差异性，能够根据其实际情况开展工作，实现个性指标与共性指标的融合统一[1]。
（三）提升管理水平
在当前背景下，公共财政预算支出绩效评价工作要想获得实效应该不断提升相关部门以及工作人员管理水平，加强各部门之间的统一协作，要认识到对于公共财政预算支出来说其绩效评价并不只是财政部门的事。所以应该在完善的协调机制下，开展后续绩效评价相关工作，财政部门应该发挥其主导作用，加强政府职能部门相互配合，提升社会参与度，要让各个机构能够明确其自身职责，健全绩效评价相关工作内容，进行力量整合以此提升绩效评价工作效率。与此同时，也要实现绩效评价的动态管理，能够结合当前社会经济发展做出调整，确保绩效工作的先进性。
（四）提升人员参与度
公共财政预算支出是为满足大众生产生活需要，所以应该对其实际效果进行有效追踪和反馈，在实际工作环节能够将绩效管理理念融入到预算支出工作开展的全过程，让各环节工作都能够在约束和规范化有序进行。在实际工作环节要提升人员参与度，加强绩效评价体系运作，在促进财政体制改革发展的同时也提升大众满足感，相关部门也要重视当前绩效评价工作，将绩效评价作为重点工作内容推进，创建一个良好的绩效评价环境。
（五）加大宣传力度
在当前时代背景下，做好绩效评价工作应该借助于现代化信息技术加大宣传力度，开展与绩效管理相关的社会活动，与此同时，也要加大监督管理力度，能够对公共财政预算支出各项环节工作都进行监管，让绩效评价工作可以有序开展。除此之外，也要做好人才队伍建设工作，培养专业性综合能力强的人才来加入到绩效评价工作当中，为工作开展提供创新力，通过人才力量发挥绩效评价对于深化改革的促进作用。
结论：
综上所述，绩效评价是当前公共财政预算支出当中一项重要内容，通过绩效评价能够对各环节工作进行有效监控，也是政府预算支出效用的一种具体体现，在实际工作中应该结合社会发展现状做好相关工作，让绩效评价能够更加规范化，进而实现绩效管理的真正作用。
参考文献：
[1]杨建民.县级财政预算支出绩效评价工作的实践探索[J].会计师，2017（03）：71—72
[2]卢海明.关于公共财政预算支出绩效评价工作的实践探究中国商论，2016（31）：102—103