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城市更新视角下城市边缘区规划设计分析黄菊超

发表时间：2021/8/4 来源：《基层建设》2021年第14期作者：黄菊超

[导读] 基于城镇化发展的背景，在城市发展建设过程中，对于边缘区来讲，其属于非常关键的战略性地区

         广州市图鉴城市规划勘测设计有限公司广东省广州市 511300
         摘要：基于城镇化发展的背景，在城市发展建设过程中，对于边缘区来讲，其属于非常关键的战略性地区。本文结合城市更新的视觉，归纳该区域的特点，从多个层面分析了这一区域的规划设计对策，例如产业功能更新，以期能为相关人员提供借鉴。
         关键词：城市规划；城市更新；边缘区；有效对策

         引言
         对于城市更新来讲，其和城市的发展息息相关，常常以这样的形式存在于城市发展，也就是城市调节机制，有助于阻止城市出现衰退，推动城市取得进步。根据城市更新实践来分析，其内涵也在持续地升级，城市更新正朝着这样的方向倾斜，即推动产城融合、提升群众生活质量。
         1.城市更新的内涵
         就城市更新而言，从广义方面来看，它主要是某城市区域，借助产业转型升级及生态环境保护等，达到区域综合环境的优化，有利于全面延伸整体发展。比如“城市复兴”概念，它就对城市的经济活力尤为重视，包括城市的再生及振兴两个方面，能够对一些失去作用的社会功能进行改善，针对没有被关注的问题进行有效的处理，同时还能对环境质量及生态平衡等进行改善。伴随二十一世纪的发展，该观点被很多城市规划者所接受，人们对城市更新，也不再局限于物质环境及经济的发展，更加重视的是对社会及经济等多个方面带来的影响。我国有关部门还提出了很多城市更新办法，在其中确定了城市更新目标，主要是对城市功能的优化，完善产业结构，打造舒适的人居环境，并在一定程度上节约能源及资源，实现经济及社会的健康发展。在这一规定中，充分体现了我国城市的更新范围及原则等要求。从中可以看出广义的城市更新，从空间范围来看，原有的独立的老旧的住宅区及工业区已经不能满足其发展的需要，其范围已经发展到更多的区域，甚至是城市功能的更新。通过国内外城市发展的有关实践得知，城市更新属于城市的持续发展观念，不但是增强城市发展质量的关键措施，还能进一步增强城市发展活力及竞争力。在半个世纪的发展过程中，城市更新也赋予了更多的内涵，获得了较快的发展，从理念上来看，由原来的强调物质的更新，转变成强调内涵的更新，从方式上来看，由原来的简单推倒重建转变成功能转型升级，从范围上来看，由原来的局部更新转变成城市的融合发展。
         2.城市边缘区的概述
         对于城市空间以及文明延伸来讲，城市边缘区（图1）属于承载地；对于城市和物质交换来说，城市边缘区属于集散地。在上世纪三十年代，“城市边缘区”诞生于德国。在此概念被提出来之后，被大力推广于多个领域，例如规划学，与此同时，得到了相关人员的广泛研究[1]。在起初的时候，对于“城市边缘区”，我国将其称作“郊区”。在经过多年之后，我国学者给出这样的定义：“该区域处在建成区外围，结合社区类型来分析，属于一种过渡地带。”伴随城市的持续进步，使得更多的人涌入城市，由此产生了突出的城市边缘区特点：对于该区域来讲，常常不具备统一的规划，由于建设空间无序拓展，从而致使系列不良的现象，例如空间布局不科学、不合理；与城市中心区进行比较，该区域存在着相对充足的绿色生态空间，由于城镇化的不断深入，致使这一空间持续被侵占，以下两种污染对附近生态环境造成较大的影响，也就是工业以及生活污染；对于该区域的产业发展来讲，存在着突出的二元经济特点，具体而言，传承了以往的农业产业，此外就产业外溢而言，城市边缘区属于核心的承接地，和中心区有着很大的联系，在诸多方面存在着相对强的依赖性，例如资金。

         图1城市边缘区
         3.边缘区规划意义
         基于城市存量的背景，针对城市的设计工作来说，不应该仅局限于“白纸蓝图”的规划，还应在现有城市空间的前提下，对相应的空间开展规划，使其得到进一步的完善。对于城市的发展来说，往往都是城市的边缘地带会获得较快的发展，其生态环境是相对敏感的，没有科学的引导及管理，极易出现很多问题[2]。想要有效处理存量空间中相关的问题，城市更新属于非常关键的手段，其中存在的问题包括城市质量相对较差，建筑和设施环境相对落后等，对于城市边缘区的完善，以及城市质量的增强有着极其关键的作用。
         4.基于城市更新理念，边缘区规划设计对策
         （1）产业功能更新。在今后城市空间延伸方面，该区域属于战略性地区，在产业转型升级过程中，能够起到非常关键的作用。故而对于该区域的产业发展探究来讲，需要基于城市战略发展，让其强依赖性得到进一步的转化，从而形成这样的关系，即和中心区产业功能彼此联系、共同进步。对于城市以及附近乡村空间来讲，该区域是非常关键的过渡区域，当对产业功能进行定位时，需要充分体现城乡缝合的关键作用：把城市附近的农业资源、生态资源，和人们的消费需求进行有效的链接；针对于农业产业资源，对其进行科学合理的整合，借助架构电商平台等，建立相应的产业功能，以便能够向农村提供更好的服务。（2）重塑空间结构。对城市边缘地带，相对混乱的空间结构进行梳理，在确保维护城市健康发展的同时，对边缘地带以前的发展脉络进行综合分析，基于城市的整体发展架构，需对新的核心及轴线等进行确定，以明确空间结构关系。与此同时，在确保原来道路骨架的同时，通过修复及织补的方式，促进同中心城区的联系，同时也应加强同外部村镇的联系；制定道路相关的等级，确定道路的各种功能，构建相对健全的内循环系统。
         （3）健全生态网络。针对城市边缘地带，在实际进行建设时，通常会忽略生态环境保护工作。在对新规划进行制定及完善的过程中，需确保城市的空间结构，以此为前提，全面结合“海绵城市”理念，对生态廊道进行梳理，组建海绵生态网络，增强其生态承载力，把相对碎片化的空间进行串联起来，使其构成一个串联网络；与此同时，对建设用地及非建设用地的边界进行确定，对于城市边缘地带，可将大范围的生态空间，都当作生态绿地系统，并进一步将其同城市内部的生态环境进行连接，打造连续的生态系统[3]。（4）文化脉络传承。由于城市边缘地带大多都是粗放式的发展模式，其文化建设方面有着明显的缺失问题，因而对城市边缘地带来说，在实际进行规划设计时，需全面发掘该地区的文化资源，对物质空间载体进行规划建设，把文化活动带到城市空间中，在传统产业中引进文化产业，让文化转变成能够进行体验及感知的文化产品。与此同时，还应对城市的文化品牌进行构建，探讨有关的营销对策，组织相关的节事活动，为城市文化的传承奠定一定的基础。
         结论
         综上所述，对于城市空间延伸来讲，边缘区是非常关键的区域，在城市的今后发展中，能够起到很大的战略性意义；对于城市及乡村空间来说，该区域是关键过渡区域，当对产业功能进行定位时，需充分体现城乡缝合作用；就城市边缘区而言，当具体规划设计时，应当全面发掘该区域文化资源，对物质空间载体进行规划，把文化活动植到空间里面，基于传统产业，将其和文创产业进行有效的融合，以便形成能够感知的文化产品。
         参考文献
         [1]罗鸣欢.城市更新视角下传统街区的活力重塑研究[J].中外建筑,2021 (04):76-80.
         [2]尤娟娟.城市更新视角下城市边缘区规划设计研究——以凤阳县临淮片区城市设计为例[J].城市住宅,2021,28(04):49-53.
         [3]夏荣.城市更新视角下地下空间开发利用研究[J].中国住宅设施,2020 (11):49-51.