张学军
河南省灵宝市五亩乡村镇建设服务中心 河南灵宝 472500
摘要：随着当前人民生活质量的提高，人民急需精神上的满足，这对城市建设提出了更高的要求。城建施工工程一般都需要耗费大量时间，消耗相当多的资金。对于城建施工，我们都知道它对于建设单位的技术要求很高，而且城建施工工程的安全性非常重要，因此建设单位采取相适应的施工安全管理工作是非常有必要的。
关键词：城建工程；施工；安全管理；措施
城建工程与人民的生活息息相关，施工安全性不仅关系到施工单位的效益，同样关乎施工人员的人身安全，因此施工单位要充分重视城建施工安全管理的现实意义，切实保障城建施工安全管理工作的顺利进行，进而保证城建施工工程的质量。
1城建施工安全管理工作中存在的问题
1.1安全管理责任无法有效落实
在目前的城建施工单位中，往往存在无法有效落实安全管理责任的问题，这是因为一部分施工建设单位对城建施工安全管理工作没有给予充分的重视。不少城建施工建设单位的安全法律意识极其淡薄，因此施工建设中的安全生产责任制往往无法得到有效落实，根本无法发挥应有的作用。另外，相关政府监管机构不作为，既没有尽到监督的责任，也没有尽到管控的责任，这同样是导致施工安全建设中的安全生产责任制无法发挥作用的重要原因。
1.2不重视对施工人员的安全培训工作
目前，许多工程企业在管理工作中不重视对项目管理人员、施工人员进行教育培训，导致管理人员、施工人员缺乏相应的安全意识，从而只注重项目施工中的便利性，而忽视了安全管理工作的重要性，忽视了施工安全。另外，农民工在建筑队伍中占有重要地位，为建筑业做出了巨大贡献，但总体素质相对较低，如果不进行必要的安全教育和培训，不仅会降低其专业水平，而且会影响施工质量，薄弱的安全意识和自我保护意识，往往会导致安全事故发生。
1.3安全责任不明确，缺乏安全管理投入
在建筑施工的过程中，大多数的建筑项目都会涉及到外界主体，而且都是建筑项目施工过程中的重要组成部分，但是对于此部分的外界主体所涉及到的安全责任体系的确定却不明确，有些建筑企业却利用分包的形式，将不确定的安全因素转嫁给别的企业，导致施工项目中的安全风险存在转移。此外，在招投标的过程中，对于造价控制过程中，往往会减低安全管理方面的造价，导致整体造价压低现象严重，导致项目在开展的过程中，资金短缺，对于建筑项目的整体建设进度造成一定的影响。
1.4管理体系不完善
由于我国很多建筑公司对安全管理工作的忽视，导致公司的管理规章制度无法得到完善，这直接导致施工项目产生很多问题，不仅施工进度无法得到保证，施工项目也产生了很大的安全隐患。同样由于我国缺乏健全的市场监管体系，这导致一些材料供应商为了公司效益而提供劣质施工材料，而劣质施工材料之所以进入施工场地是由于部分材料采购人员责任意识淡薄，私收红包，这同样对施工项目的质量造成了巨大威胁。
2提高城建施工安全管理的措施
2.1加快建设城建施工安全管理法律法规体系
相关政府监管部门应该尽到自己的职责，提高城建施工安全管理法律法规的完善程度，加快城建施工安全管理法律法规体系的建设速度。在相关部门完善城建施工安全管理法律法规工作时，要重视城建施工安全管理所具有的激励作用。
2.2加大专业培训，减少人员流动
首先应根据建筑施工企业的需求，建立人员流动的数据库，并建立岗前培训及管理人员的数据库，包含有施工技术人员、质量员和安全员、材料员等，并建立职业资格认证人员数据库，通过建立数据库的方式，将各类型技术人员进行统筹管理，例如抹灰技术人员、木工、瓦工、架子工等，按照一定的规范，合理确定数据库的统计范围，并收集各类技术人员的信息，包括，工作单位、姓名、证件号及职务等。
其次，应加大专业的技术培训，例如每周抽出2个小时的时间分技术工种将施工过程中遇到的问题进行技术分析，并以实例的方式进行讲解，让员工能够学到东西，并不断的充实自己，这样就会认同企业的文化。尤其是在施工安全技术管理方面，应结合实际的施工现状针对性的进行培训与管理，进而减少人员的流动。
最后，施工企业为加强现场质量管理，应建立一套标准化、有效的安全管理学习模式，可以分别从安全管理制度和激励制度上进行规定。可在安全制度建立的过程中，构建岗前培训、转岗培训和对应的安全教育提升及演练环节；而在激励制度下，可以就安全施工的典范进行奖励，开展绩效考核，并从公平竞争的角度实现多方位的激励。
2.3加强安全设备和设施检查，有效实施设备和设施验收
在项目施工过程中要严禁使用不合格的机械设备，严格执行机械设备的检查、检修和设备维护工作，未使用不合格的机械设备时，也需要按时对机械进行检修维护。若建设工程的施工危险性较大，则在操作高危作业前需要相应的专家确认施工风险可控性。必须严格按照有关制度对施工现场的各种设备和设施进行检查和批准。加强对施工现场设备和设施的检查和验收、例行维护工作，特别是轮班前检查方面起着重要作用。
2.4全面审查特种业务工作证
在安全生产活动中，专职人员的工作证明可以充分证明其工作水平，在建设项目时，专职操作人员起着重要作用，直接影响施工活动能否顺利进行，影响施工质量。特殊工人有特殊的技术要求，可以执行普通工人难以执行的任务，从而有助于满足施工要求。严格审查特种操作员证书不仅有助于确保施工质量、加快施工过程、确保施工人员的安全，因此，严格审查特殊驾驶证对建设安全管理具有重要的实用价值。
2.5加强施工材料采购和设备管理力度
在施工材料的采购和设备的管理工作方面，公司应该选取责任意识高的人员担任。这样在采购施工材料时，这些人员能本着为公司利益和项目质量着想的态度对建筑材料厂家的施工材料进行严格的质量检查，确保这些施工材料能够合乎项目施工标准。
2.6完善城建施工安全管理技术标准体系
在建筑施工过程中很难杜绝一些事故的发生，建筑公司真正需要做的工作是能够一些发生过的事故进行分析总结，这有利于建筑公司掌握施工建设中的建设难点。还要加快城建施工安全管理技术标准体系的完善程度，为城建施工安全管理工作的顺利进行提供保障。
2.7加强现场施工风险源的管控
在建设项目开始施工时，应充分强调风险源的控制和管理，在建设准备阶段，企业应了解建设项目的类型、特点和规模，并综合考虑人身伤害、工人职业病和施工环境等因素，针对设施工具、人员环境和许多其他风险因素对每个过程进行调查。在列表中评估和估计所有上述潜在威胁，并针对最有可能导致事故和造成最大损失的主要风险制订及时有效的应急计划，该计划应包括监控机械设备、应急物资人员的组织和技术营救措施。
结论
建设项目施工现场有很多危险因素，因为在施工过程中有很多安全隐患，由于缺乏专业素质，存在很大的安全风险。但建筑公司对现场安全管理的重要性，决定了是否可通过预先分析风险来有效管理现场安全，以及是否可以有效地控制现场安全。由于建筑业快速发展仍然存在许多问题，就建筑业而言，建立一个完整的安全标准化管理体系对建筑业的安全发展至关重要。因此，建筑公司应积极响应国家有关建筑业管理标准，完善安全标准化管理体系，以前的工作成果为参考资料，逐步改善施工现场特点和环境因素。同时，对建筑工地进行标准化管理还可提高社会对建筑业存在管理混乱的认识，通过标准化管理建立安全标准和文明的建筑公司形象，可以提高建筑业的竞争力，使建筑行业迅速发展。
参考文献：
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[2]郭鑫.谈建筑工程安全管理重要措施及应用[J].山东工业技术，2017(24):77.