印玉海
中证房地产评估造价集团有限公司，江苏 南京 210000
摘要：随着我国经济快速发展，城市化进程不断加快，我国建筑行业规模不断扩大，人们对建筑项目的质量要求越来越高。建筑工程概预算不仅能够帮助建筑企业把控建筑质量，还能为建筑企业做好工程造价控制，帮助建筑企业获取更高利润，促进企业向上发展。本文将从编制与管理两个方面来分析概预算工作存在的问题，讨论解决问题的具体方法。
关键词：建筑工程；概预算；编制和管理；问题
引言：建筑工程概预算的编制与管理是建筑工程项目最关键的内容之一，做好概预算对于控制工程造价，缩短项目工期，提高项目质量和施工效率具有重要作用。概预算工作主要是为项目资金做出良好规划，保障资金合理运用，帮助企业实现利润最大化。建筑工程概预算工作主要有编制和管理两个环节，概预算工作编制是管理工作的基础，管理工作是概预算工作的工作核心。
1.建筑工程概预算的内涵
建筑工程是建筑企业存活和发展的关键支柱，随着建筑工程规模越来越大、越来越复杂，建筑工程概预算工作难度越来越高。建筑工程概预算工作主要功能是为工程造价管控提供可靠参考，通过为工程造价管控提供信息资料，帮助建筑工程管控造价，明确整个工程项目的大致情况和施工布局。
建筑工程概预算是一项投资额预算工作，主要应用于施工项目的新建，扩建，改建和重建等工程，作为一项预算性工作，要充分考虑建筑施工过程中，不同建筑阶段的资金使用情况，编制出建筑施工项目中资金的用途和总量。一般情况下国家相关政策，法律法规，指标和施工情况是影响建筑工程概预算工作具体情况的因素。优秀的建筑工程概预算应当做好建筑工程项目的施工决策，分配质量管理，资金核算，资金使用，监督与控制等工作的辅助工作，为其提供可靠的信息资料支持，为建筑企业提高资金的使用效率，保障资金最大限度合理利用。
2.赞助工程概预算存在的问题
2.1编制缺乏合理性
影响概预算工作的因素有很多，主要要考虑市场因素，工程特点，施工条件，施工环境，管理状况，质量要求等，结合设计图纸，说明，批复文件和所需材料与设备，只有将各种因素综合起来，该预算工作才能顺利完成。许多建筑企业管理层缺乏对概预算的重视，认为概率算是概预算相关人员的份内之事，将在运算中包括编制和管理在内的所有事项都交给概预算工作人员，导致概预算工作缺乏各单位各环节的配合，大预算人员由于缺乏全面知识会在该预算工作中出现许多错误，规划和编制时出现不少不合理的细节，工程项目的重点和要点受到忽视，建筑工程概预算工作沦为一项形式降低待预算工作的质量和效率，不能充分发挥该预算的优势特点和重要作用，致使编制方案和规划内容偏离工程实际，无法为后续其他工作提供数据参考。
2.2建筑工程项目管理混乱
一项建筑工程通常工程量较大，设计较为复杂，其中包含许多主项目和子项目，要想对整个建筑工程加以管理和控制，就必须按照一定的逻辑将工作拆分成不同的领域和不同的工作任务种类，实现分类管理分类预算。因此建筑工程项目在管理时，要涵盖施工设计安全等不同方面的工作事宜，加强工程管理工作就必须建立一个完善的管理和监督机制，将各项管理工作统筹协调起来。当前，许多建筑企业缺乏这样完善的管理机制，各项管理工作无法同步运行，管理工作缺乏持续性，导致各项工作事宜容易出现缺陷和错误。此外，由于许多监管和审核的工作人员缺乏责任心，缺乏对自身职责的认识和履行职责的积极性，使许多项目管理规章制度成为摆设，无法得到切实落实。尤其是一些企业为了扩大自己的经济利润，缩减关于概预算管理工作的成本，这严重，破坏了建筑行业健康发展。
2.3建筑工程预算管理工作存在的问题
建筑工程预算管理工作也会对概预算工作产生影响。
一般建筑工程的概预算工作需要预算工作进行配合，另外建筑工程的管理工作也能够为建筑工程大预算工作提供所需数据和参考。但是就当前的建筑行业领域来看，仍然有许多建筑企业没有认识到预算管理对概预算工作的重要作用，许多企业更加重视建筑工程预算工作，认为只要把握好施工各个环节各个单位的运算控制就能自然而然的实现建筑工程概预算控制。这种不全面的认知会直接导致在整个建筑工程中概预算功能缺席，导致整个工程缺乏概预算的合理控制，使一些建筑工程的概预算控制工作达不到理想目标，直接导致建筑工程资金使用效率降低。
3.做好建筑工程概预算的措施
3.1做好建筑工程概预算编制工作
建筑工程概预算的编制工作主要依靠于详细的现场资料和可靠数据，要做好该预算编制工作，就需要在前期的调查和资料收齐过程中详细了解施工项目所采用的施工工艺施工方法，施工材料和施工设备，保证编制工作的数据来源详实可靠。以混凝土工程为例，在混凝土施工过程中会使用大量的水泥，而水泥的价格是随市场浮动的，会对建筑工程概预算编制工作的准确性产生影响。要做好这方面的概预算编制工作，就要对施工过程中所采用的水泥的厂家运输等影响水泥价格的因素进行了解和分析。
同时，建筑工程概预算编制工作工作量大，工作内容复杂，工程设计方案和概预算编制者的自身素质也影响着概预算工作的合理性和准确性。如果编制者缺乏对建筑工程的知识储备，则会直接导致概预算工作出现严重错误和漏洞。例如建筑工程的设计图纸是建筑工程施工的重点，如果概预算编制者无法完全读懂读透设计图纸，无法把握设计说明之间的关系，不了解建筑预算的各种定额图册，则会出现概预算与实际施工相偏离，不仅影响概预算工作职能的发挥也会对施工过程造成影响。因此编制者应当对设计图纸熟练掌握，尤其要掌握建筑图纸设计说明和总平面图两个方面，熟知建筑用途，工程性质，工程类型和工程规模，仔细研究和分析设计图纸中的平面图，剖面图，立体图等数据资料，遇到不在自己认知范围内的部分，不能糊弄了事要及时和设计方进行沟通，避免因误读图纸造成钙预算和实际施工工作出现巨大偏差。除此之外，在读图过程当中，可以通过套用定额，保证定额不与工程实际出现较大偏差，在计算过程中避免出现错算和漏算等情况。
3.2加强工程概预算管理工作
做好工程概预算管理工作的第一步是了解工程项目的投标过程。在确保招标过程透明公开的前提下，保证招标过程的合理性和规范性，确保各投标单位合乎资质，遵守相关投标程序。尤其是在方案竞标环节，要注重建筑工程的概预算工作，选择合理的评标模式，保证中标方案的可行性和合理性。除此之外，工程概预算的管理工作还要做到以全局为重，将整个施工工程统筹起来，在实施预算的过程中不断优化管理。在实际开展预算管理工作时，要重视调动全体工作人员参与该预算工作的积极性，保证全体工作人员履行自己的职责，参与到预算工作中来，确保实际工程和概预算工作的一致性。
总结
自改革开放以来，我国建筑行业发展突飞猛进，取得了瞩目的发展效果，成为国民经济的支柱性产业之一。随着建筑行业的发展，建筑工程的投资力度和建设难度也在不断提高。对建筑行业来说，建筑工程概预算对整个建筑工程起着关键作用，因此建筑工程概预算的编制和管理工作也越来越受到重视。
参考文献
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