陈理光
温州市滨海招标代理有限公司, 浙江省温州市
摘要:在现阶段的招标代理环节中,还是存在一些问题的,这些问题会对招标工作的开展以及代理行业的发展造成一定的阻碍,因此,需要招标代理不断地发展和创新,整体提升招标代理的服务质量。这需要相关人员做好工作研究,优化工作效能,提升创新发展效能。
关键词:建设工程;招标代理;服务质量;提升策略
引言
招标代理人是一些合格的代理人,在执行工程代理人时,主要通过公开招标或应买方要求,双方签订招标代理人合同,进行招标代理人业务但是,招标代理方面仍然存在缺陷,影响到整个招标代理部门的发展,该国招标代理的全面发展仍然较晚,一些机制和制度也不完善。
1建设工程招标代理服务质量基础理论
服务质量的基本要素包括两点:①技术质量,②功能质量。技术质量是指顾客通过服务获得的效用,是服务的最终效果,功能质量重点是服务的提供,是对顾客在实际的服务中所获得具体服务内容。第一二三产业中都有服务质量的身影,服务质量也包括以下分类:①物质质量,②互动质量,③企业形象质量。一般来说,服务质量的内涵有三个方面:第一,了解客户的需求;第二,尽力满足顾客的需求;第三,顾客对服务质量的评价。
2建设工程招标招投标的现状
2.1串标和围标现象严重
在建筑工程尚未招标的情况下,一些建筑单位开始私下与建筑单位联系,或者建筑单位在收到拟议建筑项目的消息后主动与建筑单位联系,甚至在招标之前私下完成了招标 此外,为了实现相应的招标目标,招标股公然违反招标原则,私下和与其他单位进行招标,一旦中标,每一方都必须支付一定数额的陪同费用。 这种现象在当前市场建设中更为重要,具有一定的组织性和群体性,潜伏规则反复出现。
2.2服务的专业化水平不足
编制招标文件和协助招标人签订合同最能体现招标代理机构的专业能力。招标文件编制的完善和严谨直接决定着投标的质量。目前,招标代理机构的投标文件编制情况存在可以优化之处。不同招标代理机构编制的招标文件内容基本相同。招标代理公司的员工没有结合项目自身特点和招标人的需求,而是采取了大量的抄袭行为。基于目前对招投标专业人才培养院校、机构较少的现状,招标代理从业人员的专业素质不足。此外,政府将招标工作划分为严格的标准化流程,流程严格要求之下导致成本增加,为了降低生产经营成本,不惜降低服务水平。
2.3招标代理机构所存在的问题
在目前的投标人情况下,最大的问题是工作人员缺乏专业技能,整个投标小组的总体质量低下。招标代理人不集中,业务范围有限。招标代理人不能独自承担代理人的工作等。招标代理人业务的主要目的是盈利,如果招标代理人不负责,必然会影响招标代理人工作的效率和质量。此外,中国的招投标机构分布相当分散,可以进行统一控制,导致行业内激烈竞争。
2.4服务的生命周期过于狭隘
招标代理业务是招标采购中的承包过程。我国政府在建筑工程领域实行分段管理,工程咨询服务范围划分为不同的环节。目前的招标代理机构并不代表完整的招标采购。服务系统狭义生命周期是指一旦中标人被选中,招标代理机构认为任务已经完成,导致其员工在合同执行阶段缺乏经验,编制的合同文本不能很好地识别和规避合同中可能存在的风险,这也大大增加了招标代理机构面临的风险。但事实上则需要和委托单位沟通招标文件中的合同部分的内容,以便于中标后委托人与中标人签订协议。
3提升建设工程招标代理服务质量的对策
3.1行业动态监管
管理代理资格。严格规定建筑工程招标机构经营许可证的申请和批准条件,具体规定资格条件、责任、权利等。从招标机构关闭招标机构的市场准入,如果有关机构通过审查,就必须披露网络信息,使其接受行业和公众的监督,并通过积极监管优化生态环境。详细规定招标机构在市场监管方面的责任,以避免各级监管工作的重复或遗漏,从而使市场监管适用于该区域的所有招标机构。根据区域招标代理行业的发展现状,合理确定离线检查和评价的频率和方法,结合定期检查和突击检查,探讨更多招标代理中存在的问题。在动态规章制度中,审查的内容应包括机构的经营行为、工作人员的专业资格、招标工具等。在监管过程中发现的缺乏专业技能、缺乏专业资格和责任执行不力等问题,需要在一定时间内加以解决。如果最后期限还有同样的问题,做清退处理。
3.2完善招标代理服务质量和信用评价体系
企业的信用是企业在行业内竞争力强弱的体现。信用好的公司往往会有更好的发展前景,因此需要做好招投标服务质量及信用激励的优化,增强招标代理机构提升服务质量的积极性,有效遏制招标代理机构不公平竞争行为,净化招标代理市场。探索招标代理机构的服务质量和信用评价,可以在一定程度上规范招标代理机构的市场行为。此外,有效提升招标代理机构评价的全面性,评价可分为招标代理机构项目服务质量评价、招标代理机构信用评价等不同的类别,并对招标代理机构进行行为规范。由于招标代理项目太多,可以采用随机抽样的方法进行评估,以1年作为评审周期,并且由政府相关机构不定期开展随机抽检。
3.3提升招标文件的编写水平,并对代理机构的行为进行规范
在编写招标机构的相关文件时,有些工作人员不顾优先次序和缺乏实际的市场研究,计算建筑项目的费用,造成不同投标人之间的价格差异。在招标过程中,每个单位的招标标准应当客观和系统化,但现在许多招标机构都由主要负责人进行评价,导致评价过程中的主观思考和个人感情。因此,在编制招标文件时,我们不仅要追求招标文件的高质量,还要检查参与招标的投标单位,排除不符合招标条件的单位。对于符合招标条件的投标单位,我们应举行技术交流会议,全面分析各单位的技术方案,然后汇编定向招标文件。在编制招标文件时,我们还应注意根据具体的设计要求确定招标的具体内容。还对招标文件进行了客观评价,以避免主观评价。
3.4加强招标的风险管理
建筑工程招标代理人具有法律和程序等风险,建筑工程招标代理人还必须加强对招标代理人风险的控制,以有效避免投标风险。首先,应明确各部门的责任,以及各部门在招标过程中的责任和分工。第二,确定、分析、评估和控制每一阶段的潜在风险,最后确定最佳应对和风险监测措施,并将这些措施纳入投标人的风险管理方案。最后,全单位的外联方案确保工作人员能够有效执行方案,而不是自行决定如何应对风险。
结束语
综上所述,我们得出结论,招标代理不仅要有健全的规章制度,而且要采取严谨认真的工作态度,根据实际情况运用专业方法不断优化和创新服务模式,从根本上提高服务水平和质量,并促进整个行业稳定健康发展。
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