林莲君
温州市滨海招标代理有限公司, 浙江省温州市
摘要：在招标与投标的过程中，招标代理是一项重要的环节，一个单位的招标采购工作的效益，则直接受到招标代理机构的工作能力的影响，对于市县以下来说，在招标代理机构这一块存在较多的问题，如业务水平低，轻易将招标代理机构的营业执照进行租赁，以此为自己谋取不正当的利益，这种情况屡次发生对企业与社会造成了不良的影响，因此有关部门需对招标代理机构加强监管。
关键词：招标；新形势；招标代理机构；发展方向
引言
招标代理机构要不断自我完善和发展，还需注重以客户和业务为主，拥有一定的市场资源，来拓展相关项目和服务，根据每个客户的不同需求来因材施教的提升企业发展能力，同时还需将企业的组织机构合理优化调整，并进一步完善相关激励机制，树立良好的企业形象，提高企业的知名度，并对企业进行科学的管理制度，进一步提高公司的综合竞争力，促进企业持续性发展。
1、行业面临的新形式
1.1经济新环境
“十四五”规划纲要重点指出，要以区域协调和新型城镇化建设为目标，进一步优化国土空间布局，在“十四五”阶段时，推进以人为核心的新型城镇化。提高城市治理水平，加强特大城市治理中的风险防控。与此同时还要推进以县城为重要载体的城镇化建设。毋庸置疑，新型城镇化拥有巨大的经济增长潜力和市场发展空间，往往能带动较大的消费需求，是经济发展的重要推动力。国家也较为重视新型城镇化建设，这将从另一方面推动城市基础设施等相关建设带来消费需求，从而给招标代理行业提供了一定的发展机遇。
1.2技术新环境
根据《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》的相关规定显示，要注重招标采购与互联网、大数据等行业领域的融合发展，要将招标采购与现代科技技术手段相联系，实现电子化发展，与时俱进，注重发展效率和发展透明性，在今后一段时期内，使招标投标行业由传统模式向应用互联网服务转型的重要举措，政策环境的变化带来招投标市场环境的变化，整个招投标行业也在把握时机、积极应用互联网改造招标采购体系迎接变革。随着市场经济的发展、政府进一步厘清市场和政府关系改革的不断推进，市场化的改革不断冲击着招投标行业，这就要求招投标行业必须应对新形势的要求进行改革。能源、环保和交通建设等行业中，原依法必须招标范围内的行业，都进行了市场化改革，业主也大多形成了较为固定的招标模式。以上变化，都意味着招投标行业的改革已经进入深水区，招标代理机构面临着转型升级。
2、招标代理发展现状
国家工程建设与政府采购方面，招标代理机构在其中起到了重要作用，因此为项目单位的贡献作出了巨大的输出，同时，一些县级以下的单位项目在招标与投标所需的相关知识与工作上严重缺乏时间与精力，因此招标代理机构其中发挥着不可替代的作用。从而应对招标代理机构的管理方面实施监管，这是跟随改革发展道路所必经的道路，在招标投标过程中，招标代理机构既是建设单位建设前期的各项业务流程的代表。与此同时，市场秩序因招标代理机构的不断增加受到了一些影响，如今的招标代理机构并不需要资质证书便可对招标代理业务进行承办，取消了收取招标代理服务费的控制价，这是对市场监管的一项重大考验。
业主在选择代理机构时，往往会因为如今的招标代理机构过多过乱而陷入了犹豫当中，甚至有些项目单位因为情面等原因，会用一个项目来换取一个招标代理机构，上面提到招标代理机构太多太乱，因此业务水平与规则的会受到不同地域的影响而具有差异性，而且一些为了获得投标的招标代理费以及报名费，对招标代理机构的营业执照进行租借，这种情况在众多的市县很是常见，一旦租借人获得了相关费用溜之大吉，那么对档案管理会造成巨大的问题，更严重者，一些喜欢投机取巧的专营者会利用自身相关资源为自己谋取利益，如借用他人的资质以此来用作招标代理业务，或者是用某个代理公司的名义以此承包业务，又或者是以某个代理公司的名义进行投标招标，综上，因一些人贪图利益与便利，对项目业主造成了严重的损失，同时也是在挑战国家的法律，对社会造成了不好的影响，有关部门需对有关机构加强管理监管，杜绝这类事件的发生。
3、新形势下招标代理机构生存与发展方向
3.1加强信息化建设融合
随着互联网的普及，招标机构应当跟上时代潮流，使用有效的工具和方法适应电子招标的发展。近年来，启动了一系列相关方案，如网上招标，这不仅引起了政府的注意，而且表明招标活动更加侧重于流程计算机化、联网和适应不断变化的环境毫无疑问，电子招标不仅通过促进贸易信息一体化系统，而且通过在社会监督等方面发挥关键作用，对社会和市场作出了一定的贡献。并及时有效地监测市场环境，使市场环境更加公平、公正、开放和稳定。无可否认，互联网+是企业发展和光明的关键点。因此，招标代理人必须注重互联网技术和行业的深度融合，及时作出适应变化，同时注重创新发展，提高自主创新能力。目前，越来越多的招标机构更加重视电子和科学技术，及时进行了改革，更多的招标机构建立了专业网络公司，以满足其知名度和相关企业的需要，并奠定基础
3.2增加招标代理的专业细分化
采购代理人应与买方合作，利用采购代理人的专业知识，对买方采购的货物、工程和服务的需求进行市场调查，并确定评价因素和标准。由于采购程序的各个方面的需求差别很大，采购代理人不考虑采购项目的需求特性研究，可能会使投标评价的不同阶段受到质疑，结果可能不尽如人意因此，采购业务专业化的改进必然要考虑到职业分割，可以说职业分割是投标人今后应遵循的方向。为了提高专业细分水平，需要很好地规范各个专业的建设标准化规范因项目类型而异，例如，如果设备在工程上有很大差异，但即使设备是医疗设备，技术参数和性能也会因使用情况而有很大差异，因此需要为项目类型制定标准化规范对于技术要求较高和复杂的项目以及特定领域的项目，投标人还必须采取必要措施，预先验证项目的执行情况，对技术服务项目进行实地需求评估，并确定项目需求例如，设备采购的质量标准必须符合实际使用要求和国家标准；在服务项目的服务内容规格中必须考虑到行业标准合规性、预算合理性和修改量合理性。
3.3完善企业经营理念
我们要认真做招标代理公司的基本工作所有阶段都应按照有关法律法规认真开展程序工作，合理利用专门知识，根据相应项目特点和投标人的要求编辑招标文件，并根据客户的实际需要提供相应的增值服务和管理。招标代理人不仅应履行招标代理人的法定职能，还应向客户提供法律服务以外的增值服务，如招标规划、潜在投标人分析等。最后，扩大服务范围。招标代理人可以超越合同履行阶段，解释和仲裁合同履行过程中发生的争议。作为一家服务公司，参与市场竞争过程中的招标代理人必须不断完善自己的以客户为中心的商业和发展理念，以实现公司的长期可持续发展。在实际开发中，招标代理完善自己的开发理念，最大限度地提高客户兴趣，然后提高客户满意度，最大限度地提高客户兴趣，巩固企业客户群，从而提高开发效率。
结束语
招标代理的资格证书虽然取消，但招标代理方面的知识已经在我国经过了多年的积累，基于国家政策的支持，将会对招标代理机构进行有效的监管，同时，招标代理机构要对自身不断地完善，坚持创新发展，在新形势下的努力拓宽自己的业务，提升结构与质量。
参考文献：
[1] 王军.新形势下招标代理服务费的思考与建议[J].中国工程咨询,2020(11):77-82.
[2] 陈添.新形势下招标代理工作标准化管理刍议[J].城市建设理论研究(电子版),2021(30):41.
[3] 熊一伟.新形势下国有招标代理机构的发展环境及发展方向[J].中国招标,2020(29):17-19.
[4] 余涛.新形势下招标代理机构发展对策研究[J].居舍,2020(09):161.
[5]王克功.建设工程招标代理机构存在的问题及对策措施探讨[J].建筑市场与招标投标,2020.