吴耀周 袁传松
郑州华润燃气股份有限公司 河南省郑州市450006 新郑华润燃气有限公司 河南省郑州市 450000
摘要：近年来，我国城镇燃气行业正在不断发展中，一方面为人民提供了基础性的资源保障，另一方面在一定程度上促进了环境保护。但与此同时，我国的城镇燃气行业在发展过程中取得了一定的成就，但是还存在一些问题严重阻碍着我国燃气事业发展。基于此，本文主要通过中国城镇燃气行业发展现状进行分析，并针对于目前发展过程中所存在不足之处提出合理的政策建议。
关键词：中国城镇；燃气行业；发展现状；政策建议
引言
目前，由于燃气工程建设的大规模推广，使得燃气在我国城镇中的使用数量越来越多，大大减少了人们对于煤炭的使用率，进一步减少了能源污染的现象，促进我国城镇化朝着环保型的发展前进。但是，对于我国城镇燃气工程建设来说，还正处于一个不断完善的阶段，仍然存在较多的问题需要我们进行解决，这些问题使得燃气在发展过程中并未发挥出它真正的作用。这就要求我们要根据目前城镇燃气行业当中所存在的问题，进行全面的分析与整改，进一步改善和优化我国燃气事业的高速发展，不断推进我国经济稳定发展。
一、中国城镇燃气行业发展现状
（一）建立了完善的技术规范
在我国燃气使用过程中，主要所使用的燃气是天然气，原因是因为天然气的覆盖率比较广泛，在城市供暖、交通运输以及居民生活等方面都离不开燃气的使用，近年来我国使用天然气的数量一直处于上升阶段。因此，相关技术部门为了能够更好地对燃气技术进行管理，在经过了长时间的研究与探讨之后，制定除了较为完善的技术规范。从现在的情况来看，这一技术规范在我国城镇中得到了应用与发展，同时在管理与设计应用的过程中也发挥着重要的作用。
（二）提高了燃气使用的安全性
现阶段,为了有效地解决好由于在燃气开发过程当中供给技术水平不高、调度范围不大等问题,在推动我国城市化建设的过程当中,相关部门已经开始大力引进一些新型技术设备来进行使用[1]。例如,在对燃气输配线路进行调节时,为了更好地提高其整体安全性,改变之前较为单一的燃气输配气工作方式,打破了以往传统的局限性,实行了中压配气和高压输气相互结合的方法
（三）城镇燃气行业向着信息化建设迈进
现阶段，随着信息化时代的到来，信息技术被应用到了各个领域内，信息化建设也必将是未来城市化发展的必然的趋势。在城镇燃气行业当中，使用计算机技术，一方面改善了传统的企业管理模式，使得工程建设更加具有安全性与技术性，另一方面，在经营方面，拓宽了销售的市场，给企业带来了一定的经济效益。目前，大多数企业都能正确把握信息化建设所带来的优势，并且也基本上已经完成了信息化建设。
二、中国城镇燃气行业发展存在的不足
（一）供需量不足
随着我国城镇居民对燃气的使用量不断增加，产生了供不应求想象，造成了我国燃气的供需量不足，达不到应急所需。此外在对燃气储备的过程中，由于技术人员的思想落后，再加上设备技术等方面的不足，进一步阻碍了燃气的储备发展。对于燃气的供需量也仅仅只能够持正常供应，一旦发生特殊情况，很容易就造成燃气供给困难，从而加大了燃气供给的安全事故的发生[2]。在我国城镇燃气供给过程中，若产生了供需量不足的情况，夏季的话情况还好，因为人们不需要供暖，但是在冬季的时候，出现供需量不足，对于居民生活来说，影响是非常大的。
（二）价格机制问题
目前，随着世界经济资源的价格不断上涨，世界燃气的价格也有所提升。对于我国城镇天然气的价格来说，正处于一个重要转折阶段，燃气的价格是一步提升到位，还是进行稳定价格上涨，我们还不可而知[3]。此外，市场上面的燃气价格层次不齐，价格机制变得多样化，从而造成了市场参与者们无法进行借鉴，价格也很容易出现混乱的现象。随着多气源同管网出现后，我们可以基本推断出，如果价格机制一直得不到有效解决，很有可能造成今后燃气定价问题变得更棘手，这对于整个燃气市场的健康发展是非常不利的。
（三）燃气管道工程建设影响了道路施工
路工程和燃气管道工程两者之间是相互联系的。如果燃气管道工程在建设的过程中，设计的不合理性，很有可能造成道路施工时，对城镇燃气管道带来一定影响，从而破坏燃气管道稳定性，严重的还有可能引发爆炸或者泄漏。
二、提高中国城镇燃气行业发展的政策建议
（一）明确建设标准，扩大供需量
对于城镇燃气工程建设来说，既是一项基础民生工程，又影响着我国城镇的发展。因此，加强对燃气建设的控制，使其在社会发展中发挥最大作用，是当前燃气事业发展重中之重。我国燃气使用过程中之所以出现的供应不足的现象，主要是因为我国对燃气的使用量进一步加大。虽然天然气行业的发展在近些年一直处于快速发展的阶段，供应行业主要包含了居民生活、工业燃料、发电、化工材料这四大类，但是所开采的天然气远远不能满足人们所需。针对于这种现象，我国城镇燃气工程在建设过程中，需要加大对天然气的开采力度，从根本上进行解决所存在的供需量不足的问题。例如，在陆地方面，我们可以利用“西气东输”工程，将西方较为充足的天然气资源运输到天然气相对缺乏的东部地区。在海气开发方面，我国要积极的学习国外先进开采技术，不断引进新的技术设备，从而提高我国燃气的供应量。
（二）优化价格机制，改革城镇燃气价格
为了解决在燃气使用过程中所存在的价格机制问题，要尽快建立其合理科学的价格机制。我国城镇的燃气使用量与成本之间存在着一种相反的关系，对于社会发展来说相对是不利的，也不利于燃气结构的的合理化发展。为确保价格的合理性，在对我国城镇燃气进行定价时，要先对原来的价格机制进行优化。同时，也可根据政府部门大力支持以及社会扶持等政策，适当性的对城镇燃气的价格进行调整价格结构，在价格自然垄断环节，不断加强价格监管制度，从而有效促进我国的城镇燃气价格得到稳定可持续发展状态。
（三）加大监管力度，提高安全性能
城镇燃气工程在建设的过程中，是比较复杂且时间较长的，为了有效避免因管道工程设计的不合理带来的一系列不利影响，相关政府部门必须加大监管力度，提高施工单位重视性，将施工方案不断优化与改革，在施工过程中，若发现不合理的情况乱，要及时通知设计人员对方案做出合理的调整。同时，施工人员与设计人员之间还要做好沟通与交流，以免出现设计方案不合理造成的返工现象，从而不断提高城镇燃气工程建设的安全性。
结论：
总之，燃气行业在城镇发展中的应用，可以有效避免因煤炭资源带来的环境污染问题，达到保护环境的作用。同时我国城镇燃气事业在发展的过程中，还存在一些不足的状况，因此，想要实现我国燃气企业的可持续发展，就必须在我国国家政策的引导下，不断提高燃气企业的服务能力，推进我国燃气事业高速发展。
参考文献：
[1]冯树军. 中国城镇燃气行业发展现状及政策分析[J]. 建筑工程技术与设计,2018(7).
[2]马晓杰. 城镇燃气发展现状及安全管理措施分析[C]. //中国燃气运营与安全研讨会 (第九届)暨中国土木工程学会燃气分会2018年学术年会论文集. 2018:1330-1334.
[3]陈芃杭,潘玥. 城镇燃气在环保中应用发展现状及政策建议概论[J]. 当代化工研究,2018(10):71-72.