张旭
北京首特钢园区开发经营有限公司 北京市 100043
摘要：城市发展，交通先行。当前我国正处在城市建设进程的快速发展期，撤县设区、设经济开发区等都表明城市在不断向外扩张。越来越多的公路开始纳入城乡规划的范围内，导致公路在满足城际或区域交通功能的基础上，作为城市规划路网的一部分，应同时具备一定的市政功能，以满足城市发展的需要。
关键词：公路兼市政道路；设计要点；分析
1总体设计思路
公路兼市政道路顾名思义本质上是公路，但同时又兼具市政道路的相关功能，它包括兼有市政功能的新建公路和既有公路的市政化改造。设计时应在深入研究可研阶段成果的基础之上，充分理解项目的性质和特点，从总体出发确定合理的方案和技术标准。首先，应当明确项目的性质，即新建还是改扩建，公路的等级、设计速度等；其次，明确项目全线是否按统一标准来设计，或分段而定（例如部分路段完全按城市道路标准进行设计），这将在后续设计各阶段中影响到各专业对于指标的选取。根据以往经验，公路兼市政道路在设计时应以《公路路线设计规范》（JTGD20—2017）（以下简称“公路规范”）为主，并结合《城市道路路线设计规范》（CJJ193—2016）（以下简称“市政规范”）择优取值。
2标准横断面确定
2.1分隔带
公路规范中有明确规定，一级公路整体式路基必须设置中间带，二、三、四级公路则无要求；非机动车、行人密集公路和城市出入口公路，可根据需要设置侧分隔带、非机动车道和人行道，其宽度视实际情况而定。相比在市政规范中，两幅路和四幅路设有中间分车带，三幅路和四幅路设有两侧分车带，而路幅的选取亦与道路等级相关。因此，设计时应根据公路的等级确定是否设置中央分隔带，侧分隔带设置与否以及采取的隔离设施的形式应当参照可研报告或实际需要来进行合理选择。在一级公路兼市政道路设计时，中央分隔带宜采用路缘石加绿化带的形式；在某些设计速度较低的一级公路（v≤60km/h），亦可采用分隔栏杆加双黄线或间隔景观设施的方式进行对向隔离。
2.2硬路肩和非机动车道
在现实中，非机动车多于公路的硬路肩上行驶，随着城乡发展，其数量越来越大。公路规范中，二级及以上的公路必须设置右侧硬路肩，其宽度取值与设计速度和通行的车辆类型有关（一级干线公路及以上），三、四级公路则无强制性要求。而市政规范对于非机动车道的设置分为机非混行和非机动车专用道两种情况，亦对其宽度做了规定。综合两种规范的规定及设计经验，笔者认为在偏野外路段，非机动车辆相对较少的情况下，可利用硬路肩满足非机动车和行人的通行需求，其宽度以不小于1.5m为宜；如果路段所处位置城镇化程度较高，非机动车和行人数量偏多时，硬路肩宽度宜取不小于2.5m（货车多时取不小于3m），必要时可根据情况加宽硬路肩或设置隔离设施。
2.3土路肩和人行道
公路上土路肩的位置类似于市政道路中人行道，其主要作用在于保护行车道等主要结构的稳定、提供侧向余宽供临时停车，同时也可供行人或自行车的通行。在公路兼市政道路项目中，常见的情况有三种：全线设土路肩，无人行道；全线设人行道，无土路肩；全线野外段设土路肩，村镇段设人行道。
3道路指标的选取
3.1平面
相对于市政规范，公路规范中对于平面线形的要求更加严格，主要体现在圆曲线最小半径、不设超高圆曲线最小半径、回旋线最小长度、平曲线最小长度等。
例如：公路规范中设计速度60km/h时，不设超高最小半径为1500m（路拱≤2%），市政规范中相同设计速度时的不设超高最小半径仅为600m，可见显著差别。公路规范更加保守，这是由于其服务对象主要为各类型机动车，且交叉口和路侧干扰相对较少，更加侧重于保证行车的安全和舒适性；而市政规范所考虑的因素多为路线所经区域两侧已街道化，过多设置超高将会影响美观，且由于市区路口距离较近，信号灯管控频繁，两侧干扰较多，车速行驶缓慢，因此可以将标准降低。综上所述，在公路兼市政道路设计中，应根据路段所处区域的规划发展情况灵活确定所采用的规范。在没有特殊要求的情况下（如路线某段所处位置为纯市政路网，要求必须采用市政规范）平面线形指标应采用公路规范规定；若部分路段为城镇段，两侧街道化严重，红线控制严格，考虑拆迁等经济性因素时，则应考虑采用适当降低标准的市政规范来执行。
3.2纵断面
对于新建公路兼市政道路项目，纵断面设计可直接采用公路规范中的纵断指标。而对于公路兼市政道路的改扩建项目，纵断面设计应尽量拟合旧路的纵断面指标，通过最大限度利用既有路的路基路面，来减少浪费，降低工程的总体造价。当平原地区旧路纵坡较小（尤其大部分路段纵坡坡度≤0.3%时），设计时应避免过分追求规范要求的纵坡不小于0.3%而造成填挖方量的增加和既有路基路面利用率的减少。可通过增大横坡坡度和设置锯齿形偏沟等措施来满足排水需求，对于设有雨水管线的路段，亦可通过减小雨水口间距达到目的。
3.3超高
在公路兼市政道路设计中，当圆曲线半径小于不设超高圆曲线最小半径时，应在曲线上设置超高。而圆曲线的最大超值在公路规范和市政规范中有着不同的规定。当路段所在区域偏野外，未充分城镇化时，可直接参考公路规范中正常情况最大超高值的规定进行取值；若路段所经区域城镇化程度很高或两侧已街道化，则应充分考虑沿线可能受交叉口、非机动车、行人的影响，并结合路侧可能存在的建筑物标高、道路排水等因素来综合判定选取合理的最大超高值。
3.4净空
道路净空的设计应根据经验取规范值或比规范值稍大的数值，一般在下穿公路、铁路时均会涉及净空问题，要结合现状桥涵、周边地形、路线纵断等综合考虑。在公路兼市政道路项目中，净空取值应尽可能大一些，一般常见为一、二级公路兼市政功能，此时净空宜取5m，既可满足当前在城乡结合部主要作为公路使用时大型车辆通行的需求，也可在将来融入市政路网后，在需要的情况下增加限高措施既可。另外，应根据横断面布置形式，灵活选择是否对非机动车和行人的净空单独取值（当设有专用通道时）。
4综合管线的布设
市政道路中常见管线有：给水、雨水、污水、中水、电力、通信、燃气、热力等。一般需要在道路设计中同步进行设计的包括雨、污水管线和路灯照明。而公路兼市政道路设计时，综合管线应视业主和项目的要求进行合理设置。当横断面中存在人行道时，雨、污水管线可设于其下，路灯照明线路同样可放在路缘石以外范围内；当断面中无人行道时，可将照明线路设于土路肩范围内，雨污水管线可置于外侧绿化带内。在某些情况下，公路并未规划入城市道路的雨、污水管网，因此业主可能不会要求全线设置雨、污水管线，而是在城镇段设置雨、污水管线将其接入市政管网，野外段只需设置雨水口收集路面雨水并通过横管将水排至路基外侧排水沟中，排水沟尺寸可根据需要加大设计。在设计中尽量避免设置穿越路基的横向排水管，以减少路基不均匀沉降所造成的裂缝。
5结语
随着城乡一体化发展的不断深入，公路兼市政道路的项目屡见不鲜，由于公路和市政规范存在一定差异，设计时应结合项目区域规划发展的实际情况，在公路规范的基础上参考市政规范对各项指标进行合理取值，以做到符合规范的前提下满足业主要求和项目的功能需求。
参考文献
[1]交通运输部公路局.公路工程技术标准：JTGB01—2014[S].北京：人民交通出版社，2014.
[2]中交第一公路勘察设计院有限公司.公路路线设计规范：JTGD20—2017[S].北京：人民交通出版社股份有限公司，2017.