孙正洪
四川大信工程造价咨询有限公司，四川 成都 610000
摘要:随着社会主义市场经济体制的建立和发展，我国的经济总量不断增长，人民生活水平日益提高，城市化的建设进程也不断向前迈进。随着城市化建设的发展，建筑工业也开始发展起来。文章在了解建筑工程概况的基础之上，对建筑工程造价预结算审核的内涵进行了概述，分析了建筑工程造价预结算审核过程之中可能存在的问题，提出了建筑工程造价预结算审核的工作重点，保证土建工程造价预结算审核过程的准确性，尽量规避风险，推动企业稳健发展。
关键词:建筑工程;预结算审核;工作重点
1 建筑工程的概况
在建筑工程的施工过程中，工程造价预结算审核贯穿全过程，并起到了非常重要的作用。在工程造价预结算的相关审核阶段，对于建筑工程施工量和施工范围的管理审核方面存在着缺失，导致审核工作质量不高，可能影响到整个建筑工程的成本支出。所以，做好建筑工程造价预结算审核，是当前建筑工程非常重要的工作。
2 预结算审核内涵概述
建筑工程造价预结算审核以施工图为基础，参考招投标文件、合同、协议、工程变更及签证、设备价格等，依据工程量、定额套用以及费用计算来审核。对于一个建筑工程来说，造价预结算审核的最终目的就在于合理准确的把握工程造价，将整个工程的造价控制在合理范围之内，规范预结算的行为，实现资源最佳配置，减少浪费，增加工程效益。建筑工程预、结算审核分别是工程项目实施前、投产后必须实施的两个重要造价管理流程。工程预结算审核是基本建设工作的重要组成部分，其成果文件是确定工程造价、反映工料机消耗水平和考核施工图是否经济合理、办理拨款结算的重要依据，在前期阶段也是签订《施工合同》、《材料订购合同》的重要依据。
3 建筑工程造价预结算审核存在的问题
3.1 工程量计算
工程量计算是审核预结算工作中最繁琐、最耗时的一个工作环节。作为预结算的主要依据，直接影响到预结算的准确性。主要存在以下几个方面的问题:首先，对工程量计算规则不熟悉。例:墙体工程量未扣圈梁、过梁;楼地面算面积未扣地沟;钢筋计算不扣保护层等，由于工程量计算规则多样性，计算过程复杂，如果对相关计算规则不熟悉或理解错误，会对预结算审核工作造成很大障碍。
3.2 工程材料管理制度不完善
对于建筑工程的造价预结算审核，施工材料的造价控制管理是最基础和最重要的审核内容，在工程造价中，材料费约占70%左右，施工材料的价格、数量和质量会对预结算结果的准确性产生很大的影响。谎报材料价格或品牌：在工程建设过程中，由于建设材料差价带来的巨额利益，有些采购人员与材料出售方为了不合法收入，以优等材料的价格购入劣等材料，赚取差价。又有工期长的工程，在长达数年的施工过程中，材料的价格并未根据市场浮动调整，而一直采取材料的最高价格。
3.3 设计变更、现场签证方面
首先，审核过程中可能出现相关真实性问题:是否真实发生，工程量计算是否真实准确。这就需要现场踏勘、询问，特别是对于隐蔽工程。例:某围墙施工因土质不好，要求将基础高度增大，办理签证后，施工方并没有按签证内容进行施工，而是敷衍了事，直接用土埋了。还有居民屋顶的防水维修，屋顶以前的防水拆除后，再做的防水应该按以前的做法恢复，可是施工单位在做了防水卷材后，并没有做混凝土保护层，被居民举报。其次，也可能会出现相关完整性问题:变更签证是否全面，是否只在结算中报增加工程量的变更签证，合同内造价减少的签证不报，或者虽然造价减少的签证有报，但存在猫腻。
4 建筑工程造价预结算审核的工作重点
4.1 严格审核工程量
工程量是编制工程结算最基础的数据，在审核过程中，首先，要熟悉图纸，全面了解工程变更情况，还要熟练掌握工程量计算规则、清单项目特征以及预算定额，分清各分部的计算范围，避免漏算、重复计算。
其次，了解施工组织方案和施工工艺，不同的施工组织设计和施工工艺对工程量和工程造价有着不同的影响。第三，结合审核工作的粗细程度、时间的要求、工程规模等，采取合适的审核方法。第四，依据图纸和变更，现场踏勘（若有必要，可进行破坏性检查），认真核对，仔细计量。第五，建立起和现场人员的信息交流平台，在重要工程隐蔽前及时到现场了解情况，并保存好相关影像资料。
4.2 合理套用定额
首先，明确分清定额中的同类工程量的子目套用界限。其次是定额的适用范围，某些定额子目在具体情况下不再发生或其工作内容已被相关子目包括，则不能再在子目中单独出现。第三，预算定额的换算，必须同时满足三个原则:设计施工图中的要求或经批准变更后的实际做法与定额内容不符、定额允许换算、按定额规定的方法换算。第四，应加强补充定额审核，保证补充定额子目计算的准确性。
4.3 强化材料价格审核
工程造价中，材料费的比例很大，审核材料过程中需要注意以下几点:首先，制定合理的工程材料管理制度，并按图纸、招标文件等资料的要求，审核工程材料的规格、型号、数量、品牌等。其次，部分材料相关的《信息价》中没有明确的价格，要搞好市场调查，在材料的价格与品质确定之后，也要在工地上对相关材料进行检验。第三，重要工程或比较复杂的工程，施工周期长，可能出现材料价格波动比较大。若《施工合同》中约定，材料价格波动需进行材料调差的项目，则应根据施工进度分期核定材料价格，以提高工程造价材料的审核水平。且还应注意《施工合同》中约定的材料调差风险范围，实现材料费用合理控制目标。
4.4 落实设计变更，加强现场签证管理
在建筑工程中，为了保证现场签证的准确性与真实性，首先，要规范签证管理制度。现场签证要注明签证原因、时间地点、工程部位，附上简图、尺寸等，隐蔽工程最好及时拍照或录像，现场签证要有建设单位、监理单位、施工单位三方代表签字盖章并签署意见。其次，保证签证工程量的真实性。深入现场，采取观察、测量、审图等方式和方法，仔细核实工程量，坚持做到客观公正。第三，避免重复签证。审核人员要熟知定额、招标文件、招标工程量清单、《施工合同》等资料，明确其包含的工作内容，防止施工单位把已包括的内容再拿出来重复签证。
4.5 提升审核人员综合素质
为了解决工程造价预结算审核过程中存在的相关问题，我们要对审核的相关工作人员综合素质进行整体提升。主要从以下几个方面进行，首先，对相关审核人员进行招聘时，对其学历、工作能力、工作经验等方面进行审查。与此同时，我们也要不断推进审核人员专业能力的锻炼与学习，经常进行相关培训，使其能够更好地对建筑工程造价预结算审核工作中产生的各种问题进行解决，具备审核工作的各项技能，有效提高预结算审核的效率和质量。还有，重点关注道德素质，保障预结算审核人员德才兼备，这也是做好工程造价预结算审核工作的一个基本前提条件。
4.6 确保审核结果的准确性
在建筑工程造价预结算审核的过程中，为了确保审核结果的准确性，我们需要建立完善的审核工作标准、工作体系以及审核流程、审核公司的内部质量控制体系，对造价预结算审核过程中存在的问题进行约束和规范，来保证预结算审核结果的准确性，保证企业效益，尽量规避风险。为了制定具体、完善的审核制度，我们可以制定规范化和标准化的审核体系，结合具体项目的地理因素、环境因素等方面，为施工提供良好的指导策略。在具体的审核工作过程之中，可以采取多样化的审核工作方法，比如说全面审核，重点审核以及筛选审核，通过对这三者审核进行对比分析，选择在具体工程之中最有利的方案进行，但一般情况应尽量使用全面审核的方法。
结语
建筑工程造价预结算审核是一项专业性极强、涉及领域较多、复杂程度比较高的工作，所以，相关企业在进行审核工作之时，应当选择适当的方法，制定完善的审核机制，提升相关工作人员的综合素质，严格按照法律法规进行工作。要学会全面地思考问题，不忽视任何一个细节方面，才能够有更好的整体性效果。针对以往在工程造价预结算审核之中所存在的种种问题，我们需要结合新的时代特征，在当下时代背景之下对其进行解决，吸取以往问题所带来的经验教训，全面提高建筑工程造价预结算审核整体水平，为推动建筑业的健康稳定、可持续发展做好保障。
参考文献:
［1］许志伟．浅谈工程造价预结算审核存在问题与对策［J］．建筑与预算，2019(10):30－32．